深悟黨的二十大黨章修正案的重大意義與時(shí)代意蘊(yùn)

自1922年中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會制定第一部黨章——《中國共產(chǎn)黨章程》，中國共產(chǎn)黨一直高度重視黨章的制定和修改。2022年10月22日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，既充分汲取了全黨智慧，也是堅(jiān)持民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動實(shí)踐。多維度深入把握黨的二十大黨章修正案的重大意義，全面掌握與深刻領(lǐng)會黨的二十大黨章修正案的時(shí)代意蘊(yùn)。時(shí)刻把黨章黨紀(jì)黨規(guī)印刻在心中，對于統(tǒng)一全黨思想，錘煉黨員黨性修養(yǎng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有深邃的理論旨?xì)w和深徹的現(xiàn)實(shí)意義。

一、多維度理解領(lǐng)悟黨的二十大黨章

修正案的重大意義

2022年，正逢中國共產(chǎn)黨黨章誕生100周年的歷史節(jié)點(diǎn)，黨的二十大對黨章進(jìn)行修改，繼承了中國共產(chǎn)黨在百年黨章發(fā)展史中的慣例，也是新時(shí)代新征程中推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，具有多維度重大意義。

（一）從歷史維度看，修改黨章是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)慣例

黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是中國共產(chǎn)黨的第一部正式黨章，從此，中國共產(chǎn)黨不斷結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)對黨章進(jìn)行制定和修改。譬如，黨的三大黨章首次規(guī)定新黨員有候補(bǔ)期。黨的四大黨章對支部建設(shè)提出具體要求，規(guī)定有三名黨員即可成立黨支部。黨的五大黨章首次規(guī)定：“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。黨的六大黨章詳細(xì)規(guī)定了民主集中制的內(nèi)容，并在黨員管理制度和黨的組織機(jī)構(gòu)等方面作出了新的規(guī)定。黨的七大黨章首次增加了總綱，不僅將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，并且在黨章中首次規(guī)定全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。

中國共產(chǎn)黨始終保持著與時(shí)俱進(jìn)修改和完善黨章的優(yōu)良傳統(tǒng)和慣例。根據(jù)時(shí)代的變化，根據(jù)黨的自身狀況、面臨的形勢、肩負(fù)的任務(wù)等不斷發(fā)生變化，中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。例如，黨的八大黨章提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)。黨的十二大黨章進(jìn)一步總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，作出了一系列新規(guī)定，反映了黨的發(fā)展新要求，這是一部堪稱中國共產(chǎn)黨黨章“底版”的黨章。在此之后的幾十年里，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大、二十大審議通過的黨章修正案，都是在黨的十二大黨章的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改的。黨的十五大黨章修正案、十六大黨章修正案、十八大黨章修正案、十九大黨章修正案分別將鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想。

（二）從理論維度看，修改黨章是貫徹黨的創(chuàng)新理論的需要

中國共產(chǎn)黨之所以能取得一個(gè)又一個(gè)勝利，“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一。百余年來，把與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新成果以文本的形式寫進(jìn)黨章，是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的需要，是貫徹黨的創(chuàng)新理論的重要方式，是展示中國共產(chǎn)黨的與時(shí)俱進(jìn)理論品格的需要?，F(xiàn)行黨章是黨的十二大制定的。黨的十三大至二十大，都審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，都對黨章作了適當(dāng)修改。實(shí)踐證明，這些修改對更好地發(fā)揮黨章的規(guī)范性和指導(dǎo)性功能起到了很大的作用。黨的二十大審議通過的二十大黨章修正案，把黨的十九大以來的理論創(chuàng)新成果寫進(jìn)黨章，有利于豐富黨章內(nèi)容，有利于展示黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐力量。

（三）從實(shí)踐維度看，修改黨章是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要

新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！這些偉大成就，需要在黨章里體現(xiàn)出來。從這個(gè)意義來說，在黨章發(fā)展史的進(jìn)程中，黨章的每一次修改都反映出中國共產(chǎn)黨對客觀世界認(rèn)識上的深化、對客觀規(guī)律的把握，這都是中國共產(chǎn)黨對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的最新總結(jié)。這不僅是體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，也是體現(xiàn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的最新成果。

中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)型、領(lǐng)導(dǎo)型的無產(chǎn)階級政黨，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的初心使命。從中國共產(chǎn)黨1922年制定的第一部黨章，到2022年黨的二十大黨章修正案，在百年黨章發(fā)展的歷史長河中，黨章的篇章條文會變，文字表述會變，但中國共產(chǎn)黨的初心使命從未改變！在黨章的篇章條文、文字表述變化的背后，我們可以看到中國共產(chǎn)黨對黨心、初心、民心的始終堅(jiān)守以及對帶領(lǐng)中國人民和中華民族奮勇拼搏的實(shí)踐行為的始終堅(jiān)定。

二、全面把握黨的二十大黨章

修正案的時(shí)代意蘊(yùn)與深刻啟示

黨章在新時(shí)代新征程中發(fā)揮著重要的指引作用。黨的二十大通過的黨章修正案，共修改50處，其中總綱部分修改37處、條文部分修改13處。修改后的黨章更加煥然一新，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加凸顯、黨的理論更加充實(shí)、黨的使命任務(wù)更加明確、黨的建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。站在新時(shí)代新征程的歷史節(jié)點(diǎn)看黨的二十大黨章修正案，可以更加全面地把握黨的二十大黨章修正案的時(shí)代意蘊(yùn)與深刻啟示。

（一）百年黨章是理論創(chuàng)新的思想瑰寶

黨的二十大將黨的十九大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的新發(fā)展寫入黨章修正案，這是此次修改黨章的最大亮點(diǎn)與最重要的理論創(chuàng)新內(nèi)容。在總綱部分第8自然段，黨的二十大修正案充實(shí)完善了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位。增加了“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時(shí)代課題”“是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華”等具有深刻內(nèi)涵的文字闡述。

在黨的二十大黨章修正案中，總綱部分的其他修改內(nèi)容都體現(xiàn)了黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。例如，在黨的二十大黨章修正案中，總綱部分共有32個(gè)自然段，其中第10自然段和第28自然段是增寫的自然段，第10自然段增寫了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，第28自然段增寫了“堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線”的內(nèi)容。總綱部分還增加了“發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“中國特色社會主義法治道路”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”等內(nèi)容。例如，在條文部分的關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定中，增寫了“學(xué)習(xí)黨的歷史”的內(nèi)容，增加了“增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”的內(nèi)容。在關(guān)于黨的基層組織的規(guī)定中，將“醫(yī)院”增列為典型的基層單位類型。在關(guān)于黨的干部的規(guī)定中，增加了“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容。這些修改彰顯了黨章不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，不斷補(bǔ)充理論營養(yǎng)的鮮明特點(diǎn)，向全世界展示了百年大黨與百年黨章不斷與時(shí)俱進(jìn)的“思想足跡”。

（二）百年黨章是不忘初心牢記使命的指示器

黨的二十大黨章修正案的總綱部分的第10自然段是增寫的內(nèi)容，增加了關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的內(nèi)容，闡述的是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容。在第10自然段中，把中國共產(chǎn)黨的初心使命、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容寫進(jìn)黨章，充分體現(xiàn)了黨的二十大黨章修正案百年黨章的時(shí)代特質(zhì)。可以說，百年黨章就是中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的一份成績單，這份成績單是無數(shù)共產(chǎn)黨人用堅(jiān)定的理想信念書寫、用鮮血生命鑄就的。

（三）百年黨章是自我革命的生動寫照

黨章是一切黨內(nèi)法規(guī)的基石，是立黨之本、護(hù)黨之寶。當(dāng)前，以黨章為根本依據(jù)，由準(zhǔn)則、條例、規(guī)定等構(gòu)成的黨內(nèi)法規(guī)體系已經(jīng)形成，持續(xù)深化的制度建設(shè)在黨的二十大黨章修正案的文字闡釋中達(dá)到新高度。在黨的二十大黨章修正案中，調(diào)整充實(shí)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，增寫了“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”等內(nèi)容。自我革命是新時(shí)代黨的建設(shè)的一個(gè)重大命題，黨的二十大黨章修正案中增寫了這些內(nèi)容，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的鮮明品格，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨將自我革命進(jìn)行到底的決心，也反映了中國共產(chǎn)黨對自身作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的大黨獨(dú)有難題的清醒認(rèn)知。

三、在新時(shí)代新征程中

高站位牢固樹立黨章意識

百年黨章，字字珠璣。百年黨章中蘊(yùn)涵著中國共產(chǎn)黨人的理想、信念、宗旨，中國共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)新之源在這里，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界改造世界的本源也在這里。2023年1月9日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話時(shí)指出，每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

（一）黨章意識是信仰意識

黨章的第一段文字，清晰地闡述中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)組織，是具有最高理想和最終目標(biāo)的政黨，是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的政黨。為什么中國共產(chǎn)黨在百余年的歷史中能夠克服重重困難，百折不撓，取得一個(gè)又一個(gè)的勝利？就是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨有理想，有信仰，有目標(biāo)。在當(dāng)代中國，沒有哪一個(gè)政治力量比得上中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性，沒有哪一個(gè)政治力量比得上中國共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的二十大黨章修正案的總綱部分第32自然段增寫了“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，更加彰顯了中國共產(chǎn)黨的政黨特點(diǎn)。

（二）黨章意識是宗旨意識

習(xí)近平總書記告誡全黨同志，要時(shí)刻“牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作”。黨章中通篇都貫穿了中國共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨，黨的二十大黨章修正案條文部分的第六章《黨的干部》中，在闡述黨的干部必須具備的基本條件中，特別在黨的干部“正確行使人民賦予的權(quán)力”這個(gè)內(nèi)容的規(guī)定中，增寫了“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人始終保持與人民血肉聯(lián)系的決心與信心。

（三）黨章意識是紀(jì)律意識

1922年中國共產(chǎn)黨制定的第一部黨章，只有6章29條的內(nèi)容，其中第四章就是紀(jì)律。在中國共產(chǎn)黨黨章的百余年歷史中，紀(jì)律意識一直是黨章的核心要義。黨的二十大黨章修正案條文部分的第八章《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)》中，專門增寫“按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)律檢查組”的內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)律意識，推動完善黨和國家監(jiān)督體系。

（四）黨章意識是斗爭意識

毛澤東說：“什么叫工作，工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志?！敝袊伯a(chǎn)黨百余年來的歷史，就是一部不斷迎難而上、攻堅(jiān)克難的歷史。中國共產(chǎn)黨的黨章發(fā)展史，就是一部不斷面對問題、解決問題的歷史。黨的二十大黨章修正案總綱部分的第9自然段，增寫“發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”，蘊(yùn)涵的正是黨章意識中斗爭意識的特點(diǎn)。我們要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，前進(jìn)的征程中，一定會遇到這樣那樣的困難，就要求共產(chǎn)黨人堅(jiān)定斗爭意識，提升斗爭本領(lǐng)，不懼艱難，勇毅前行。

（五）黨章意識是組織意識

中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，黨章還規(guī)定了黨內(nèi)的各種基本制度，為中國共產(chǎn)黨在行動上的統(tǒng)一，提供了強(qiáng)而有力的組織制度保證。在新征程中，共產(chǎn)黨員樹立黨章意識，就必須更加增強(qiáng)組織意識。黨的二十大黨章修正案的總綱部第28自然段是新增加的一個(gè)自然段，表述為“堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線”?！皥?jiān)持新時(shí)代黨的組織路線”內(nèi)容的增寫，使黨的組織路線在黨的歷史上第一次明晰和確定下來，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循。

結(jié)語

一個(gè)大黨，要有一部好黨章。中國共產(chǎn)黨不斷完善自己的章程，百年黨章發(fā)展史中每一次的修改都帶有自己的時(shí)代烙印。中國共產(chǎn)黨從1922年制定第一部黨章，到2022年黨的二十大對黨章進(jìn)行修改，正好一百年！因此，黨的二十大黨章修正案具有更為重要與特殊的歷史意義與時(shí)代意義。黨的二十大黨章修正案既傳承了中國共產(chǎn)黨修改黨章的慣例與歷史經(jīng)驗(yàn)，又賦予了黨章中國特色社會主義新的時(shí)代特點(diǎn)。黨的二十大黨章修正案，體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和實(shí)踐結(jié)論，凝聚了全黨的共同意志，又一次站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，成為照亮全黨同志勇毅前行的“思想路標(biāo)”。

（作者單位：中共南昌市委黨校黨史黨建教研室）