高職院校教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)能力提升路徑研究

摘要：高職院校作為我國職業(yè)教育的重要組成部分，其教學(xué)管理人員的建設(shè)對于提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)職業(yè)教育改革具有重要意義。然而，在當(dāng)前高職院校教學(xué)管理人員建設(shè)中，還存在人員構(gòu)成不合理、人才培養(yǎng)不足、職業(yè)發(fā)展機制不完善、缺乏科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)晉升渠道等問題，這些問題嚴(yán)重制約著高職院校教學(xué)管理人員的建設(shè)和發(fā)展。文章通過分析高職院校教學(xué)管理人員現(xiàn)狀，探討高職院校教學(xué)管理人員的建設(shè)對策，以提高高職院校教學(xué)管理人員的素質(zhì)和效能來拓展教學(xué)管理工作的新思路，增強核心競爭力。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)管理人員；現(xiàn)狀；解決對策

引言

教學(xué)管理是學(xué)校的重要部分，管理人員的整體素質(zhì)、管理理念和工作思路方法直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。然而通過調(diào)研走訪兄弟院校發(fā)現(xiàn)高校教學(xué)管理人員共性瓶頸，教學(xué)管理能力提升和職業(yè)發(fā)展缺乏有效地培養(yǎng)和支持，個人發(fā)展缺乏專業(yè)引導(dǎo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提高。所以加強教學(xué)管理人員建設(shè)，提高教學(xué)管理者的素質(zhì)和水平[1]，打造一支職業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的教學(xué)管理人員，不斷拓展創(chuàng)新教學(xué)管理工作的新思路，是新形勢下高校高質(zhì)量發(fā)展的需求。

一、高職院校教務(wù)管理工作情況

隨著我國教學(xué)改革的進(jìn)一步發(fā)展，高等職業(yè)技術(shù)院校的教務(wù)管理工作擴展到教學(xué)文件、教學(xué)計劃、學(xué)籍、學(xué)業(yè)考試、各類等級考試、成績、實踐教學(xué)等[2]。教務(wù)管理工作繁雜瑣碎，日常性、事務(wù)性工作較多，導(dǎo)致部分工作常規(guī)機械，重復(fù)性高。此外，教務(wù)工作難以量化，個人發(fā)展空間受限，甚至工作內(nèi)容與晉升關(guān)聯(lián)度不高。管理人員長期忙于繁雜的工作事務(wù)，職業(yè)倦怠，工作動力和活力不足。

二、教學(xué)管理人員的角色定位

在學(xué)校所有管理隊伍中，教學(xué)管理隊伍應(yīng)當(dāng)處于基礎(chǔ)地位，發(fā)揮著組織、溝通、協(xié)調(diào)各種教學(xué)要素的關(guān)鍵作用。教學(xué)管理隊伍一般包括學(xué)校分管教學(xué)的校長、教務(wù)處的教學(xué)管理人員、院系分管教學(xué)的負(fù)責(zé)人、教研室主任、教學(xué)秘書等。文章主要以教務(wù)處的教學(xué)管理人員和基層教務(wù)人員為對象展開研究。

（一）教學(xué)質(zhì)量提升的促進(jìn)者

提高教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校永恒的主題，教學(xué)管理工作唯有緊緊圍繞充分調(diào)動教與學(xué)雙方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、環(huán)境和氛圍，建立持續(xù)長效的保障促進(jìn)機制[3]。針對重要的核心教學(xué)環(huán)節(jié)，進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的監(jiān)控，并及時根據(jù)反饋信息不斷改進(jìn)，方能使教學(xué)基本質(zhì)量得到切實保障，教學(xué)質(zhì)量品質(zhì)得到不斷提升。

（二）是“領(lǐng)導(dǎo)者”，又是“服務(wù)者”

在高校管理中，管理者代表著學(xué)校，具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。所以，在教學(xué)管理中，必須確立管理人員的“領(lǐng)導(dǎo)者”和“服務(wù)者”的角色。

作為領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該做到：（1）制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度；（2）對教學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌管理；（3）加強教學(xué)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)等工作；（4）督促教師認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)；（5）加強對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的調(diào)研、分析和指導(dǎo)等工作。

作為服務(wù)者，應(yīng)該做到：及時了解教學(xué)動態(tài)，把握教學(xué)信息，為教師、學(xué)生提供教學(xué)指導(dǎo)，及時反饋意見和建議，做好服務(wù)工作。與此同時既要保持清醒頭腦，又要善于處理各種復(fù)雜關(guān)系，妥善處理好管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。

（三）教學(xué)活動的直接組織者

高校教學(xué)管理人員是教學(xué)活動的直接組織者與管理者，在教學(xué)活動的組織、實施過程中發(fā)揮著紐帶作用，承擔(dān)控制與組織的角色[4]。

三、教學(xué)管理人員的素質(zhì)、能力、意識要求

教學(xué)管理是學(xué)校管理的中心環(huán)節(jié)，對于提高教育教學(xué)質(zhì)量、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)學(xué)生發(fā)展，意義重大。教學(xué)管理人員應(yīng)具備以下素質(zhì)和能力：

（一）良好的政治思想素質(zhì)

教學(xué)管理人員要熱愛高職教育及教學(xué)管理工作，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有正確的人生觀和價值觀，不計較個人得失，樂于奉獻(xiàn)[5]。具備良好的職業(yè)道德，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，具有較強的業(yè)務(wù)能力，熟悉教學(xué)管理工作流程，業(yè)務(wù)知識應(yīng)全面、廣泛，對所從事工作的內(nèi)容、性質(zhì)、范圍和重要性有明確的認(rèn)識。這是做好教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)，也是教學(xué)管理人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì)。

（二）適應(yīng)學(xué)校教學(xué)改革發(fā)展的能力

教學(xué)管理人員要及時掌握現(xiàn)代高職教育理念，不能墨守成規(guī)。要堅持以服務(wù)學(xué)校發(fā)展和推動學(xué)校教育教學(xué)改革為目標(biāo)，在履行好崗位職責(zé)的同時還要實現(xiàn)自身發(fā)展與學(xué)校發(fā)展同步，有獲得感、成就感和幸福感。

（三）有風(fēng)險預(yù)警意識

應(yīng)時刻保持“空杯”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟國家教育方針政策。管理工作即服務(wù)工作，應(yīng)為學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。面對繁雜的日常工作，對教學(xué)工作上可能發(fā)生的意識形態(tài)問題，要有風(fēng)險預(yù)警意識。

（四）有良好的協(xié)調(diào)和溝通能力

教學(xué)管理工作具有非常強的政策性、針對性、時效性，因此要求管理人員對教學(xué)有比較強的敏感性和責(zé)任感，善于溝通和協(xié)調(diào)。

四、高職院校教學(xué)管理人員工作現(xiàn)狀

（一）教學(xué)管理人員構(gòu)成分析

（1）年齡結(jié)構(gòu)不平衡：很多教學(xué)管理人員年齡偏大，缺乏新鮮血液；

（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理：大部分教學(xué)管理人員學(xué)歷較低，缺乏高端人才；

（3）職稱結(jié)構(gòu)不夠完善：職稱等級不夠明確，職稱評定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)；

（4）性別結(jié)構(gòu)不夠平衡：女性教學(xué)管理人員比例較低，缺乏女性的特殊優(yōu)勢。

以上問題都在一定程度上導(dǎo)致教學(xué)管理人員產(chǎn)生整體素質(zhì)不高的問題，使當(dāng)前的高職院校教學(xué)管理任務(wù)在實際工作中難以適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要。

（二）教學(xué)管理人員人才培養(yǎng)分析

高職院校對教學(xué)管理人員人才培養(yǎng)，既包括學(xué)歷的提升，也包括其職稱等的提升，在實際調(diào)查中，高職院校教學(xué)管理人員一方面需要同教學(xué)崗位的教職工一起承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，另一方面與教學(xué)崗位教職工不同的是教學(xué)崗位的教職工在完成了教學(xué)任務(wù)之后就可以合理自由分配自己的時間，而教學(xué)管理教職工還需要正常坐班。這對于學(xué)歷起點偏低的教學(xué)管理人員來說其學(xué)習(xí)培養(yǎng)時間更短。由本文調(diào)查可知高職院校教學(xué)管理人員人才培養(yǎng)存在以下問題：

（1）培養(yǎng)方式單一：教學(xué)管理人員培養(yǎng)主要依靠學(xué)歷教育，缺乏實踐鍛煉機會；

（2）培養(yǎng)內(nèi)容不夠全面：教學(xué)管理人員培養(yǎng)重視理論知識，但缺乏管理實踐能力；

（3）培養(yǎng)機制不夠完善：教學(xué)管理人員培養(yǎng)缺乏科學(xué)的評估和激勵機制，導(dǎo)致人才流失。

（三）教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展分析

高職院校對教學(xué)管理人員的職業(yè)發(fā)展，主要方面就是入編。高職院校在針對教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展中教職工關(guān)注點也集中在教職管理人員的入編需求方面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高職院校教職管理隊伍存在相當(dāng)一部分教學(xué)管理人員管理工作入職時間上，工作經(jīng)驗也較為豐富，但是由于其學(xué)歷或者職稱沒有達(dá)到要求而不能入編的實際情況，編制的取得在很大程度上決定教職工的工資待遇、福利水平等，與教職工生活息息相關(guān)，能夠較大程度上影響教學(xué)管理人員對工作的工作態(tài)度。由本文調(diào)查可知高職院校教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展存在以下問題：

（1）職業(yè)晉升通道不暢：教學(xué)管理人員晉升通道不夠明確，晉升標(biāo)準(zhǔn)不夠公正；

（2）職業(yè)發(fā)展空間狹窄：教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展空間有限，缺乏多元化的職業(yè)發(fā)展機會；

（3）職業(yè)發(fā)展評價不夠科學(xué)：教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展評價缺乏科學(xué)性和客觀性，導(dǎo)致人才流失。

以上問題都將導(dǎo)致教學(xué)管理人員產(chǎn)生職業(yè)發(fā)展前景不明朗的問題，從而使高職院校教學(xué)管理人員現(xiàn)階段難以吸引優(yōu)秀人才加入。

五、高職院校教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)提升路徑

首先，應(yīng)該優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高端人才和女性教學(xué)管理人員，實現(xiàn)年齡、學(xué)歷、職稱和性別結(jié)構(gòu)的平衡。其次，應(yīng)該改善人才培養(yǎng)機制，加強實踐鍛煉，提高管理實踐能力，建立科學(xué)的評估和激勵機制。最后，應(yīng)該完善職業(yè)發(fā)展機制，明確晉升通道和標(biāo)準(zhǔn)，豐富職業(yè)發(fā)展空間，建立科學(xué)的評價體系。只有通過綜合性的改革措施，才能夠提高中高職院校教學(xué)管理人員的素質(zhì)和能力，更好地適應(yīng)高等教育的發(fā)展需要，其具體對策如以下幾個方面：

（一）高度重視教學(xué)管理人員隊伍建設(shè)工作

1. 吸納教學(xué)管理研究工作高水平人員

通過完善激勵機制吸引更多的有志于教學(xué)管理研究工作的高水平人員，確保教學(xué)的管理者是行家里手。選好配齊人員，將熱愛教育事業(yè)、師德高尚、教學(xué)水平高、科研能力強、心理素質(zhì)好、善于組織協(xié)調(diào)的人員吸納到教學(xué)管理人員中來。在資源配置中適當(dāng)考慮提供應(yīng)有的物質(zhì)保障，確保職能落實。賦予應(yīng)有的管理地位和職權(quán)，有利于開展工作。同時，完善教學(xué)管理工作制度，推進(jìn)教學(xué)管理制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。

2.建立完善的人才培養(yǎng)體系

通過開展各種培訓(xùn)課程、組織專業(yè)技能考核、邀請專家講座、兄弟院校交流學(xué)習(xí)等方式，提高教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還可以建立導(dǎo)師制度，為新進(jìn)教學(xué)管理人員提供指導(dǎo)和幫助，幫助他們在新崗位上迅速成長。

3.加強教學(xué)管理人員工作業(yè)績評價機制

量化考核，是對教職工的工作起著導(dǎo)向作用，也能促進(jìn)教職工的心理成熟。在管理工作上可以通過建立獎勵機制、崗位晉升機制、考核機制等方式，并圍繞績效考核體系，不斷進(jìn)行優(yōu)化，提高教學(xué)管理人員的積極性和主動性、責(zé)任心。

4.完善教學(xué)管理人員職業(yè)發(fā)展機制

建立完善的職業(yè)晉升制度，可以通過制定崗位職責(zé)、晉升條件、晉升程序等方式，提高教學(xué)管理人員的職業(yè)發(fā)展空間。同時，還可以建立崗位輪換制度，讓教學(xué)管理人員有機會接觸不同的崗位，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。加強教學(xué)管理人員的技能培訓(xùn)，可以通過組織各種培訓(xùn)課程、邀請專家講座、參加學(xué)術(shù)會議、兄弟院校學(xué)習(xí)交流等方式，提高教學(xué)管理人員的專業(yè)技能和管理能力。加強教學(xué)管理人員的學(xué)術(shù)研究，可以通過建立學(xué)術(shù)研究平臺、組織學(xué)術(shù)研討會、邀請專家學(xué)者等方式，提高教學(xué)管理人員的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)研究能力。同時，還可以加強教學(xué)管理人員的學(xué)科建設(shè)，提高教學(xué)管理人員的學(xué)科素質(zhì)和學(xué)科競爭力。

（二）加強教學(xué)管理人員的團隊建設(shè)

1.加強團隊學(xué)習(xí)激發(fā)內(nèi)生的動力

引導(dǎo)管理干部先帶頭，多讀書、多走路、多交友，體驗到當(dāng)老師的意義感；通過一起來探討管理之道，團隊也帶得越來越順，一切盡在掌控；經(jīng)常出去考察“別人家”的教學(xué)管理特色，干工作思路也多了，績效出來了，成就感自然就來了。

2. 建立完善的團隊建設(shè)機制，提高教師專業(yè)素養(yǎng)

選派教師到校外學(xué)習(xí)，在校內(nèi)開展“教學(xué)管理人員綜合素質(zhì)提升”的培訓(xùn)。組織各種團隊建設(shè)活動，如團隊拓展、團隊建設(shè)訓(xùn)練等，愉悅教學(xué)管理人員的身心建設(shè)，可以組織各種文化活動，如文藝比賽、文化講座等，增強教學(xué)管理人員的身心建設(shè)。

3. 明確各自的工作任務(wù)和職責(zé)

教學(xué)管理部門領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)團隊成員各自的特長，明確其要承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，做到知人善用、各展所長。當(dāng)團隊成員為了共同愿景而努力，并各負(fù)其責(zé)，用自己特長解決教學(xué)問題取長補短時，團隊才能富有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）倡導(dǎo)以“治理”的管理方式激發(fā)教師干事的活力

在學(xué)校重點工作如“學(xué)校高質(zhì)量考核、高校信息數(shù)據(jù)采集”“新專業(yè)評估”等重大項目布置任務(wù)時，需要完成本職工作時、通過行政管理具體量化的指標(biāo)以及對應(yīng)的考核任務(wù)，做到監(jiān)督、督促和管理。

（四）教師管理要實現(xiàn)價值引領(lǐng)、分層激勵和精準(zhǔn)支持

管理文化是一所學(xué)校辦學(xué)氣質(zhì)的體現(xiàn)。教師管理要實現(xiàn)價值引領(lǐng)、分層激勵和精準(zhǔn)支持。用學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和愿景激勵教師的價值認(rèn)同。將先進(jìn)理念有效整合到教師工作當(dāng)中，用發(fā)展愿景激活教師的工作激情。通過分層激勵，制定不同年齡段教師的分層引領(lǐng)目標(biāo)和激勵措施，把處于不同發(fā)展階段的教師視作學(xué)校發(fā)展“不可缺”的部分，既要充分尊重“名師”的專業(yè)引領(lǐng)，也要尊重“青椒”的成長規(guī)律，從而激發(fā)出所有教師自我發(fā)展、成就學(xué)校的強大意愿和動力。精準(zhǔn)支持，就是要以問題導(dǎo)向，給予教師發(fā)展過程中的幫助支持，助力教師發(fā)展的最后一公里。精準(zhǔn)支持會再次喚醒教師的教育夢想和成長愿望，再次激發(fā)教師的創(chuàng)造性和專業(yè)活力。

結(jié)語

教學(xué)管理隊伍作為高校不可缺少的群體，必須充分認(rèn)識到這支隊伍對學(xué)校辦學(xué)理念的實現(xiàn)、辦學(xué)政策規(guī)范的落實和教學(xué)工作有序開展至關(guān)重要性。因此，必須提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新教學(xué)管理機制，改進(jìn)教學(xué)管理方法，增強教務(wù)管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，提高他們的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。只有這樣才能更好地滿足社會對人才的需求，更好地促進(jìn)高職院校的發(fā)展。

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