普通高校貧困生資助誤區(qū)分析及解決路徑研究

摘要：解決學(xué)生經(jīng)濟上的“硬貧困”和精神上的“軟貧困”是普通高校亟待解決的問題，“軟貧困”本質(zhì)上是經(jīng)濟貧困引發(fā)精神貧困而產(chǎn)生的“等”“靠”“要”的心理。經(jīng)濟貧困容易在國家、社會和學(xué)校幫助下得到有效地解決，但是精神上的“軟貧困”需要探索出有效的解決路徑，文章試圖探索經(jīng)濟上的“硬貧困”和精神上的“軟貧困”相結(jié)合的資助路徑，為高校資助工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：資助誤區(qū)；軟貧困；資助育人；精準資助

引言

高校學(xué)生資助政策是為了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)的一項政策。當前，高校僅注重資助的結(jié)果或完成資助任務(wù)，雖有效地解決了學(xué)生經(jīng)濟上的“硬貧困”，但剖析其精神上的貧困，卻未能得到真正解決，資助育人的價值導(dǎo)向和德育效果缺失，與此同時，單一的物質(zhì)化間接地使貧困生出現(xiàn)精神上的“軟貧困”現(xiàn)象。

一、“給予型”與“強能型”資助的比較

近年來，中國高等教育規(guī)模日益擴大，學(xué)生總量也呈現(xiàn)不斷增長趨勢，經(jīng)濟困難的大學(xué)生數(shù)量也相應(yīng)增多，解決這一問題已經(jīng)成為當前高校的主要工作之一[1]。強能型資助發(fā)展是對“精致扶貧”思想和要求的深入闡釋，也是高校強能型資助發(fā)展的基本原則。

由于我國高校資助政策是屬于“發(fā)放式”補助金，學(xué)生困難等級認定后，獲助學(xué)生基本是被動接受資助，這種被動接受長此以往會產(chǎn)生對資助依賴。根據(jù)問卷調(diào)查和訪談數(shù)據(jù)顯示有近60%貧困生出現(xiàn)被動“等”補助的現(xiàn)象，高校資助育人的出發(fā)點和落腳點發(fā)生了偏差，忽視了貧困生精神上的“軟貧困”，導(dǎo)致經(jīng)濟解困與精神解困缺乏有機結(jié)合。高校資助出現(xiàn)了物質(zhì)幫扶與精神育人不平衡的現(xiàn)象，給予型資助間接性造成精神上的“軟貧困”現(xiàn)象。剖析經(jīng)濟上的“硬貧困”已得到有效解決，但探析精神上的“軟貧困”是厘清“等”助學(xué)金問題的重要方式。

教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：“真正的教育是自我教育。高校要發(fā)揮學(xué)生作為社會個體的主體價值，以多渠道激發(fā)他們的自我管理、自我教育意識，培養(yǎng)他們學(xué)會自我成長，只有親身經(jīng)歷才能激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛能?！辫b于此，給予型與強能型發(fā)展途徑是工作要素的轉(zhuǎn)變，其要素是資助形式的變化，高校資助管理中心工作形式不再只是單一的給予，而是通過小型社團為受資助學(xué)生搭建平臺，在一定的平臺和環(huán)境中培養(yǎng)貧困生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和心理能力。

給予型與強能型相結(jié)合的資助途徑：（1）資助政策發(fā)放式形式轉(zhuǎn)變，由粗放型向精準型發(fā)展；（2）學(xué)生對資助認識轉(zhuǎn)變，由被動接受到主動申請資助類型；（3）“發(fā)展型助學(xué)模式”的理論研究和項目推動。2006年，陶欣伯先生創(chuàng)辦的江蘇陶欣伯助學(xué)基金會，在江蘇省內(nèi)22所高校設(shè)立“伯藜助學(xué)金”為期四年，年度資助4500人左右，每人每年資助5000元，并成立“伯藜學(xué)社”社團，社團由受助的學(xué)生組成。社團旨在為成員提供一個可培養(yǎng)自我能力和奉獻精神的舞臺，并依托平臺開展助學(xué)濟困活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和資助育人活動。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，社團學(xué)生在各類活動中投入得越多，能力越是得到鍛煉和發(fā)揮，心理能量和精神力量則更加充沛。以某高校學(xué)生為例，對6名建檔立卡特別困難學(xué)生跟蹤調(diào)查大一至大三學(xué)年，6名學(xué)生在入學(xué)前有較為嚴重的自卑心理，且內(nèi)向不敢表達自己的想法。通過在大一提交伯藜學(xué)社申請表，并經(jīng)過二級學(xué)院筆試面試的篩選以及校級答辯成為一名“陶學(xué)子”。在伯藜學(xué)社期間，6名學(xué)生曾擔任過社員、部長和社長，累計志愿服務(wù)超過千余次，其中一名學(xué)生服務(wù)時長達500余小時，并獲得過國家勵志獎學(xué)金、校一等獎學(xué)金、校二等獎學(xué)金、校五四青年獎?wù)隆⒔K省陶欣伯助學(xué)金“勵行之星”“三下鄉(xiāng)”社會實踐先進個人、優(yōu)秀學(xué)生干部等。調(diào)查得知，學(xué)生在伯藜學(xué)社期間個人能力提高最多的是語言表達能力和眼界以及認知能力，他們積極投身于學(xué)社的各項公益活動，在行動中探索自己，在伯藜學(xué)社接受幫助的同時，不斷地將自己有限的青春獻給無限的事業(yè)，完成了從給予型接受資助到強能型發(fā)展的轉(zhuǎn)變?？梢?，強能型發(fā)展不只是依靠學(xué)生本身的努力，更重要的是資助環(huán)境和平臺。伯藜助學(xué)金在該校每年共計資助200人，伯藜學(xué)社每年納新50人，同是受資助的學(xué)生，參加伯藜學(xué)社的學(xué)生明顯比未參加學(xué)社的學(xué)生更具有工作創(chuàng)新化、思維多維化、知識綜合化，學(xué)社的活動提升了學(xué)生心理素質(zhì)能力，滿足了貧困學(xué)生的深層次需要。實踐證明，“如果只是想方法‘給錢’而不是加以教育引導(dǎo)其自立、自信、自強去賺錢，此舉只能解決一時之渴，而且極有可能使貧困生產(chǎn)生‘等、靠、要’的依賴心理?！庇纱丝梢姟靶睦砻撠殹北取敖?jīng)濟脫貧”更具有內(nèi)涵意義[2]。

通過調(diào)查顯示，該校貧困生中有36%參加過學(xué)生會或社團組織，其統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，這36%貧困生的社交能力提升較大的占73%、表達能力提升較大的占58%、綜合能力提升較大的占67%。正如伯藜學(xué)社的成員，無論在工作上、學(xué)習(xí)上、思維上、知識結(jié)構(gòu)上、心理素質(zhì)能力和社會適應(yīng)能力都比未參加學(xué)生組織的有顯著提升。另外，通過平臺可以引導(dǎo)學(xué)生有組織、有制度、有計劃地挖掘?qū)W生奉獻精神，同時參與社團活動還有助于提高受助學(xué)生的責任意識、感恩意識和綜合素質(zhì)。

總而言之，學(xué)生參加資助型社團能有效幫助學(xué)生實現(xiàn)自立、自信、自強，其自我價值和自我教育能力不斷提升。進一步比較顯示，家庭經(jīng)濟狀況正常的比家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生相對外向，心理能量更加充沛，這表明經(jīng)濟狀況對于個體交際關(guān)系使貧困生更加內(nèi)斂。縱觀給予型接受資助的學(xué)生，大多不愿意分享自己貧困生的身份，心理能量明顯不足。從上述分析中可以看出，貧困生“等”資助的依賴心理是消極的，而伯藜學(xué)社的學(xué)生通過志愿服務(wù)和社會公益服務(wù)活動，激發(fā)了社會責任感的同時提升自己的綜合能力，逐步實現(xiàn)心理解困、自我解困和交際解困。顯然，伯藜學(xué)社的發(fā)展模式，可為高校資助管理工作提供借鑒途徑，以開展資助社團組織，為貧困生搭建平臺給他們提供鍛煉的機會，同時為高校提供給予型和強能型相結(jié)合的資助模式。進言之，高校通過社團活動提升貧困生的綜合能力，從而幫助緩解“軟貧困”問題。

二、“成績型”與“考察型”資助的比較

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，可以實現(xiàn)精準識別資助對象、精準判定資助需求和資助形式以及精準控制資助效能的作用[3]。大數(shù)據(jù)視域下進行高校資助模式綜合性構(gòu)建，逐步解決“偽貧困生”問題。

（一）誠信危機——低風險偽貧困生

國家勵志獎學(xué)金針對品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而設(shè)立，意在獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困生。因國家勵志獎學(xué)金的含金量和金額高，出現(xiàn)非貧困生入庫以此獲得國家勵志獎學(xué)金現(xiàn)象。但是真正的貧困生因?qū)W業(yè)成績多數(shù)無法達到評選標準，讓學(xué)業(yè)到達標準“偽貧困生”占用了資源。由此產(chǎn)生了“要”勵志獎學(xué)金的心理因子，這種心理上的爭取比經(jīng)濟上的困難更值得資助管理工作者深思。著力探索這種“要”的心理現(xiàn)象，營造良好的資助氛圍，提升學(xué)生綜合素質(zhì)及誠信度的路徑。

《論語·為政》中“人而無信，不知其可也。”誠信是作為個人層面倡導(dǎo)的價值追求，是完善自我人格的核心要求，也是加強社會主義道德體系建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。誠然，從對受助大學(xué)生的教育功能看，資助育人工作引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，是培養(yǎng)學(xué)生自我價值觀的重要思路；從對學(xué)生的為人處世看，誠信教育是健全大學(xué)生德育的重要內(nèi)容；從對學(xué)生的勞動教育來看，勞動教育是大學(xué)生成長的必要環(huán)節(jié)，同時是身體素質(zhì)全面發(fā)展的重要體系。

國家勵志獎學(xué)金主要從思想認識、道德品行、學(xué)習(xí)成績、家庭經(jīng)濟情況和能力素質(zhì)等方面進行考察，但評比是以學(xué)生學(xué)習(xí)成績和家庭經(jīng)濟情況作為必要標準。具體而言，學(xué)生取得的學(xué)習(xí)成績公開透明，學(xué)生家庭是否存在真正的經(jīng)濟困難情況，卻存在較大的不確定性，只能在資助認定系統(tǒng)里查詢，這間接地助長了“偽貧困生”申請困難認定誘因。進言之，沒有達到家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，就無權(quán)申請國家勵志獎學(xué)金，其特定性是學(xué)生誠信危機的重要誘因。這種危機屬于低風險，不少學(xué)生為了滿足申請貧困生認定，偽造貧困證明或夸大家庭困難程度，這使本該作為國家勵志獎學(xué)金認定重要依據(jù)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》名存實亡，同時衍生了一批弄虛作假的學(xué)生。根據(jù)調(diào)查研究，許多大學(xué)生在入學(xué)前不清楚“調(diào)查表”的用途，但有些懂門道的家長或朋友清楚貧困證明能帶來的好處，更甚者有關(guān)部門審查材料隨意性較大，便有托關(guān)系辦到貧困證明材料。這一低風險的失信行為，在學(xué)生入校前就已經(jīng)埋下種子，不僅違背了國家勵志獎學(xué)金的評選要求，同時也浪費了大量的國家資源，更重要的是，此現(xiàn)象折射出大學(xué)生個人誠信危機和道德認同危機。大學(xué)生對道德本身沒有產(chǎn)生強制的約束力，也并不會因為誠信缺失行為而受到懲罰，出現(xiàn)了低風險的偽貧困，縱容了誠信缺失行為，這成為非貧困生入庫申請國家勵志獎學(xué)金的重要誘因?；蛘哒f，獎優(yōu)助困對象的特定性是大學(xué)生在勵志獎學(xué)金評比中出現(xiàn)誠信缺失行為的最直接誘因。

（二）以管促教——提升認定科學(xué)性

國家勵志獎學(xué)金的目的是獎優(yōu)和助困，一是獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生；二是資助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。勵志獎學(xué)金覆蓋達到全體學(xué)生的3%，獎勵資助金額達到5000元，隸屬于中央和地方政府共同出資設(shè)立的獎學(xué)金，同時證書屬于省級以上榮譽。因此，國家勵志獎學(xué)金的證書和獎金在大學(xué)生獎學(xué)金評比中位于較高層次，貧困生進行準確界定成為其開展評選的一項基礎(chǔ)性工作，這對資助管理工作者提出較高的要求。調(diào)查表明，國家勵志獎學(xué)金在高校大學(xué)生群體中認同度高，在達到申請要求前提下，有高達92%的同學(xué)愿意爭取國家勵志獎學(xué)金，更多同學(xué)表示此類獎學(xué)金在社會上認同度較高，既然在校期間無法申請國家獎學(xué)金，就退而求其次爭取國家勵志獎學(xué)金。

國家勵志獎學(xué)金與國家獎學(xué)金是同類別，國家獎學(xué)金比例占在校人數(shù)0.2%，而國家勵志獎學(xué)金比例占3%，這也就使學(xué)生從成就動機到心理動機雙重目的行為原動力，都當作行為目的的結(jié)果。隨著國家的精準扶貧，多數(shù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況得到改善，高校出現(xiàn)國家勵志獎學(xué)金名額用不完的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的造成是品學(xué)兼優(yōu)和家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生之間對應(yīng)度難以達到對稱，使偽貧困生的數(shù)量逐漸增大，這給資助認定工作帶來極大的挑戰(zhàn)，更浪費了大量國家資源。

教育依靠管理，管理促進教育，高校資助管理工作是個大工程，各個高校需要資助的學(xué)生千人以上，難以依靠資助管理者就能完全掌握學(xué)生的具體情況。在此背景下，借助大數(shù)據(jù)的力量，為資助管理工作的公平性和隱私性提供重要數(shù)據(jù)支撐。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)首創(chuàng)的“隱形資助”，在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過對貧困生消費數(shù)據(jù)進行精確分析和計算。通過在國家勵志獎學(xué)金的評審過程中增加消費大數(shù)據(jù)，精準分析和計算學(xué)生的日常開銷，保障品學(xué)兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生獲獎概率和均率，減少偽貧困生因在庫里能獲得國家勵志獎學(xué)金的基本條件。

隱形大數(shù)據(jù)提高了高校資助系統(tǒng)的精準性，有效提升了資助認定和國勵評定的科學(xué)性，但并不能真正解決資助管理工作所掣肘的問題。大數(shù)據(jù)作為參考或衡量標準，可以使管理者更加嚴謹，有效防止大量“偽貧困生”的出現(xiàn)。同時，有效遏制大學(xué)生誠信危機和道德認同危機的源頭。

縱觀上述，探究有效解決途徑顯得尤為重要。這既有大學(xué)生追逐名利心態(tài)，學(xué)習(xí)動機偏頗、低風險誠信危機，又有評審規(guī)則滯后，政策籠統(tǒng)等原因。在資助政策改革發(fā)展中所存在的問題和難點依然是探索資助模式構(gòu)建和實施運行的基本要求，資助認定清晰、資金資源配置均勻、有償型資助普及、資助育人內(nèi)涵強化，都是解決高校資助的重要舉措。

結(jié)語

高校如何讓貧困生精神力量豐滿起來，有足持于內(nèi)無懼于外的精神力量。換言之，不只是物質(zhì)上的滿足，而是精神上的充盈。迄今，貧困生在經(jīng)濟上的“硬貧困”和精神上的“軟貧困”相結(jié)合的解決途徑，不能單依靠資助管理者，而是要將社團育人、心理建設(shè)和大數(shù)據(jù)整合起來，從當前國家脫貧戰(zhàn)略工作來看，粗放資助模式已經(jīng)不再適用于高校資助認定，精準資助發(fā)展模式將成為必要可行的方向，同時可有效減少“軟貧困”的現(xiàn)象。

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