探索應(yīng)對(duì)世界變局亂局的中國之道

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球安全局勢(shì)變幻交織，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)此起彼伏，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。近日，中信改革發(fā)展研究基金會(huì)在北京召開“世界變局亂局下中國應(yīng)對(duì)之道”研討會(huì)，邀請(qǐng)多位專家學(xué)者圍繞當(dāng)前國際格局總體態(tài)勢(shì)、大變局時(shí)代的中美關(guān)系、2024年大選對(duì)美國內(nèi)政外交的影響、世界變局亂局下的中國應(yīng)對(duì)之策等問題展開研討。

與會(huì)專家學(xué)者普遍認(rèn)為，當(dāng)前百年未有之大變局正在發(fā)生演變；中美關(guān)系發(fā)展對(duì)于國際格局演變?cè)絹碓骄哂袥Q定性意義；中國只有努力做好自己的事，在各方面真正具備體系塑造能力，才能在激烈的大國競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治博弈中立于不敗之地。

對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)的總體判斷

客觀認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前國際形勢(shì)的總體發(fā)展趨勢(shì)，是我們正確制定內(nèi)外政策的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局?？椎だ硎麻L在研討會(huì)上指出，4月下旬習(xí)近平主席在北京會(huì)見布林肯時(shí)提出，中美之間要相互尊重、和平共處、合作共贏，這既是對(duì)中美關(guān)系過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是推動(dòng)中美關(guān)系走向未來的行動(dòng)指南。

百年變局加速演進(jìn)

中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長周力指出，當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，國際局勢(shì)變亂交織，全球發(fā)展和安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。單邊主義、集團(tuán)政治沖擊國際體系；保護(hù)主義、泛安全化思維沖擊世界經(jīng)濟(jì)；國際政治紛爭(zhēng)和軍事沖突多點(diǎn)爆發(fā)，烏克蘭危機(jī)和加沙沖突持續(xù)不止，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，人工智能、氣候變化、太空、極地、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域的挑戰(zhàn)層出不窮。美國的霸權(quán)、霸道、霸凌行徑有增無減，聲稱世界必須按照“基于規(guī)則的國際秩序”運(yùn)行，即按照美國定下的規(guī)矩辦事。上述諸多因素的累積疊加，令2024年的世界充滿變數(shù)和不確定性。

大國博弈復(fù)雜激烈

北京師范大學(xué)國家安全與應(yīng)急管理學(xué)院?jiǎn)滩薪淌谡J(rèn)為，目前中美俄三邊關(guān)系的互動(dòng)成為影響全球局勢(shì)的主要因素。中美關(guān)系看似兩國關(guān)系，實(shí)則處處包含中美俄三邊關(guān)系的互動(dòng)與折沖，中美、中俄、俄美各自雙邊關(guān)系的發(fā)展變化無不牽扯到第三方。

中俄都是單極世界的反對(duì)者，因而遭到美西方的集體圍攻。西方國家擔(dān)心中俄聯(lián)手打破美西方主導(dǎo)的國際秩序。周力認(rèn)為，在輪廓漸明的新冷戰(zhàn)格局下，中歐關(guān)系包括中英關(guān)系都出現(xiàn)了復(fù)雜局面。歐盟將中國視為制度性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)華各種小動(dòng)作不斷，配合美國十分到位。中國周邊很多國家面對(duì)來自美西方的巨大壓力，不得不采取選邊站隊(duì)政策，令中國周邊安全環(huán)境不斷出現(xiàn)新的變數(shù)。

俄烏沖突延宕升級(jí)

中國原駐俄羅斯國防武官王海運(yùn)、中國人民外交學(xué)會(huì)原副會(huì)長李惠來均認(rèn)為，俄烏沖突是俄美關(guān)系“死結(jié)”的最新演繹，不僅使歐洲大陸深陷戰(zhàn)火，而且對(duì)世界和平與安全造成自二戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然北約直接介入俄烏沖突的可能性不大，但是西方國家向?yàn)蹩颂m提供了包括武器裝備、情報(bào)信息、雇傭軍、后勤支援等各方面支持，極大延長了俄烏沖突的持續(xù)時(shí)間。在俄羅斯國內(nèi)，西方制裁并未對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成根本性傷害，西方想要通過制裁手段擊垮俄羅斯的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。目前俄烏雙方堅(jiān)持各自立場(chǎng)，很難以談判方式解決問題，沖突短期內(nèi)很難結(jié)束。

王海運(yùn)、李惠來強(qiáng)調(diào)，世界大變局的本質(zhì)是世界秩序重塑，真正的多極化時(shí)代正在到來。俄烏沖突將對(duì)中國安全環(huán)境和發(fā)展環(huán)境造成重要影響，短期看，對(duì)“一帶一路”陸上通道和部分海上通道形成梗阻，進(jìn)而影響中國能源安全，但從長期來看，俄烏沖突和巴以沖突將對(duì)美霸權(quán)勢(shì)力形成重大牽制，中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期將獲得拓展和延伸。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡加劇

中國進(jìn)出口銀行原董事長兼行長李若谷指出，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局中，美歐日三家各自的情況差異很大。日本和歐洲經(jīng)濟(jì)目前都面臨債務(wù)高、赤字高、老齡化、預(yù)期差等因素的掣肘和困擾，唯有美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了軟著陸。2019-2023年，美國GDP實(shí)際增長8%，而歐洲卻只有3%，日本則更低。美國是發(fā)達(dá)國家中唯一恢復(fù)到疫情前經(jīng)濟(jì)增長水平的國家。年初很多國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，美國2023年經(jīng)濟(jì)增長率將僅為1.3%，但實(shí)際卻增長了2.5%，特別是四季度增速達(dá)到3.4%。

中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員呂祥認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)僅是表面繁榮，實(shí)則隱憂難消。美國近幾年的較高增長率是靠增發(fā)近7萬億美元新債和高通脹取得的，具有較大欺騙性。盡管現(xiàn)階段美國股市比較繁榮，但國內(nèi)投資下降了1.2%，表明新投入的海量資金在金融市場(chǎng)上空轉(zhuǎn)，并沒有流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；政府制定的產(chǎn)業(yè)政策并沒有帶來投資的上揚(yáng)。盡管美國政府拿出一堆數(shù)字炫耀其經(jīng)濟(jì)成績(jī)，但是民眾的體驗(yàn)感卻并未同步。各種示威抗議經(jīng)常發(fā)生，底層民眾對(duì)貧富分化和社會(huì)不公加劇的不滿情緒日益上升。

亞太地區(qū)安全面臨諸多挑戰(zhàn)

中國社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心副秘書長任晶晶認(rèn)為，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇這一背景下，傳統(tǒng)安全議題重回亞太安全議程，亞太地區(qū)總體安全形勢(shì)的復(fù)雜性與不確定性增加。在亞太地區(qū)安全格局中，美國不斷推動(dòng)同盟體系“擴(kuò)容”“升級(jí)”是加劇地區(qū)陣營對(duì)抗和局勢(shì)緊張的主要原因。打破地域限制、實(shí)現(xiàn)亞太同盟體系與北約的戰(zhàn)略對(duì)接，是美國推行亞太軍事安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)。美國不斷通過惡化中國周邊環(huán)境，給中國發(fā)展制造麻煩、形成掣肘。在美國對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略牽引下，日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等國進(jìn)一步倒向美國，不僅加強(qiáng)同盟內(nèi)部軍事協(xié)調(diào)度，還將合作領(lǐng)域從過去以安全為主擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等領(lǐng)域，合作地域從東北亞擴(kuò)展到包括臺(tái)海、南海等在內(nèi)的廣大區(qū)域。與此同時(shí)，本地區(qū)國家還面臨恐怖主義、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)犯罪、糧食安全、能源安全等各種非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，中小國家普遍要求大國為地區(qū)安全治理提供更多公共產(chǎn)品。

大變局時(shí)代的中美關(guān)系

中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，對(duì)于國際格局演變?cè)絹碓骄哂袥Q定性意義。習(xí)近平主席在會(huì)見美國國務(wù)卿布林肯時(shí)強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略認(rèn)知問題始終是中美關(guān)系必須扣好的“第一粒紐扣”；“中美兩國應(yīng)該做伙伴，而不是當(dāng)對(duì)手；應(yīng)該彼此成就，而不是互相傷害；應(yīng)該求同存異，而不是惡性競(jìng)爭(zhēng)；應(yīng)該言必信、行必果，而不是說一套、做一套”；“大國要有大國的樣子，要有大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)。中美兩國應(yīng)該為此做出表率，為世界和平承擔(dān)責(zé)任，為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為全球提供公共產(chǎn)品，為世界團(tuán)結(jié)發(fā)揮積極作用”。

美國對(duì)華遏制戰(zhàn)略由來已久、不斷升級(jí)

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心主任王湘穗指出，美國對(duì)華遏制戰(zhàn)略由來已久。冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國不斷加大對(duì)華遏制、打壓力度，意在阻止中國崛起，制約中國發(fā)展，但也在尋求同中國開展對(duì)話合作，管控危機(jī)。自特朗普時(shí)代起，美國政府開啟全面對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)模式。拜登政府對(duì)特朗普的對(duì)華政策進(jìn)行了以更加重視科技競(jìng)爭(zhēng)、更加重視盟友作用、更加強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀外交為特征的“升級(jí)”，并表示將與中國“以負(fù)責(zé)任的態(tài)度開展競(jìng)爭(zhēng)”，表現(xiàn)出重視競(jìng)爭(zhēng)管理、避免因競(jìng)爭(zhēng)過度導(dǎo)致意外軍事沖突發(fā)生的姿態(tài)。2022年10月，拜登政府發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，認(rèn)為中國是“唯一有能力、有意愿挑戰(zhàn)國際秩序的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，未來十年將是美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“關(guān)鍵十年”。

周力認(rèn)為，這兩年中美關(guān)系表面上看有來有往，但美國對(duì)華威脅、恐嚇、制裁、打壓、圍剿的行動(dòng)一刻未停。當(dāng)前，美國拉攏印度遏制中國，意在打造東線日本、西線印度、南線東南亞相關(guān)盟國的對(duì)華戰(zhàn)略包圍圈。美國還通過包括輿論戰(zhàn)在內(nèi)的各種手段，在中國國內(nèi)培植親美勢(shì)力，意圖動(dòng)搖中國社會(huì)的民間基礎(chǔ)。

美國在全球范圍內(nèi)策動(dòng)對(duì)華“脫鉤”“斷鏈”

中國銀行研究院院長陳衛(wèi)東指出，目前全球經(jīng)貿(mào)保護(hù)主義正在不斷強(qiáng)化，而且針對(duì)中國的意圖非常明顯。拜登政府不僅保持了特朗普對(duì)中國實(shí)施的所有關(guān)稅政策，而且其限制對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口和經(jīng)貿(mào)合作的手段與方式更為激進(jìn)，由此造成的結(jié)果是：2017-2023年，美國自中國進(jìn)口產(chǎn)品的份額下降了7.6%，其中高附加值產(chǎn)品降幅最為明顯（資本品下降了13.1%，消費(fèi)品下降了11.3%）；2017-2022年，美國對(duì)華直接投資和對(duì)制造業(yè)投資均呈下降趨勢(shì)，未來美國對(duì)華投資的出口替代效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則及格局的變化，不僅來自地緣政治格局變化的推動(dòng)，也是價(jià)值觀交鋒和意識(shí)形態(tài)對(duì)決的結(jié)果。無論下一任美國總統(tǒng)是誰，都不會(huì)降低在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域設(shè)置的對(duì)華限制，未來幾年美國對(duì)華貿(mào)易保護(hù)措施只可能加強(qiáng)，不會(huì)放松。即便是在中美兩國已經(jīng)達(dá)成合作共識(shí)的領(lǐng)域，價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)等政治因素也具有決定性作用。比如，當(dāng)中美兩國在氣候變化領(lǐng)域的合作涉及光伏、電動(dòng)汽車、新能源電池等中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)，氣候合作的共識(shí)就會(huì)讓位于所謂的“政治正確”。 西方在國際傳播領(lǐng)域的軟實(shí)力支撐了他們?cè)趪H輿論場(chǎng)上的話語權(quán)。

呂祥指出，無論下一任美國總統(tǒng)是誰，中美競(jìng)爭(zhēng)格局都不會(huì)發(fā)生改變。美國將會(huì)繼續(xù)推行“小院高墻”政策，限制美國高端芯片及其技術(shù)出口，遏阻中國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是軍事技術(shù)升級(jí)；美國會(huì)以“產(chǎn)能過剩”名義對(duì)中國具有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展進(jìn)行限制，以關(guān)稅和非關(guān)稅手段（包括政治手段）限制中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能在全球市場(chǎng)形成主導(dǎo)地位。

科技領(lǐng)域成為當(dāng)前中美斗爭(zhēng)博弈重點(diǎn)領(lǐng)域

科技部原政策法規(guī)與體制改革司司長、中國政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長梅永紅和中國人民解放軍原廣州軍區(qū)副參謀長王郡里均指出，近年來，美國政府、國會(huì)、媒體等利用敏感技術(shù)、數(shù)據(jù)安全等借口對(duì)中國高科技企業(yè)實(shí)施立體式圍剿，對(duì)某些中國高科技企業(yè)的打壓已經(jīng)到了全政府、全社會(huì)、全方位、全西方的地步，科技領(lǐng)域成為中美全面斗爭(zhēng)博弈的一條重要戰(zhàn)線。美國對(duì)華科技政策以“脫鉤”為導(dǎo)向，內(nèi)容從對(duì)高科技企業(yè)的單點(diǎn)封鎖制裁，擴(kuò)大到幾乎涵蓋信息、生物、新材料、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、人工智能等所有高科技領(lǐng)域。雖然中國整體科技實(shí)力同美國相比還有差距，但是近20年來，中國在空間站、北斗導(dǎo)航、大飛機(jī)、5G、量子通信、高鐵、光伏、新能源汽車、載人深潛器、基因組學(xué)、生物制造等眾多高科技領(lǐng)域已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，在某些關(guān)鍵領(lǐng)域已具備對(duì)美競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中美矛盾的頂層邏輯和底層邏輯

國防大學(xué)國家安全學(xué)院教授、中國原駐美武官楊毅認(rèn)為，現(xiàn)在世界上的各種矛盾中，主要矛盾是西方和非西方的矛盾（或者叫東西矛盾），而矛盾的主要方面則是中國和美國的矛盾，這是中美矛盾的頂層邏輯。王湘穗認(rèn)為，中美矛盾的底層邏輯在于中美兩國國家生態(tài)不同。中國是一個(gè)以制造業(yè)為主、擁有完整產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)體經(jīng)濟(jì)國家，而美國則是一個(gè)以金融擴(kuò)張為主、經(jīng)濟(jì)高度金融化的國家。中美之間包括地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)模式、國家體制、文明形態(tài)等在內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)性矛盾皆源于國家生態(tài)的不同。

楊毅指出，總體而言，在中美博弈的大棋局中，美攻我守的基本態(tài)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)還無法根本改變，但中方處于實(shí)力上升期，而且進(jìn)展迅速。在未來的中美競(jìng)爭(zhēng)博弈中，關(guān)鍵不在于我們有多聰明，而在于我們能否做到不犯或者少犯錯(cuò)誤。王湘穗認(rèn)為，未來中美關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)將是在纏斗中相持、在博弈中共存。

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，中美關(guān)系的走向牽動(dòng)著全球局勢(shì)發(fā)展。中美關(guān)系保持穩(wěn)定，中美經(jīng)貿(mào)往來正常開展，將是世界福音。許多國家明確表示不希望在中美之間選邊站隊(duì)，說明國際社會(huì)對(duì)于中美關(guān)系交惡的憂慮和擔(dān)心。推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，符合雙方利益，也將大有益于國際社會(huì)。在當(dāng)前和今后的中美競(jìng)爭(zhēng)博弈中，中方應(yīng)樹立持久作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)的外交風(fēng)格和外柔內(nèi)剛的處世原則，有效調(diào)動(dòng)各方面力量，積極開展對(duì)美工作。

2024年大選對(duì)美國內(nèi)政外交的影響

美國2024年總統(tǒng)選舉已正式拉開帷幕。在政治極化愈發(fā)顯著、經(jīng)濟(jì)衰退陰霾難消、社會(huì)輿論嚴(yán)重撕裂的背景下，這場(chǎng)選舉有可能進(jìn)一步加劇美國的政治極化、社會(huì)撕裂和國內(nèi)政治動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)國際局勢(shì)和中美關(guān)系產(chǎn)生復(fù)雜影響。

美國國內(nèi)政治亂象叢生

中國國際文化交流中心原秘書長丁奎松認(rèn)為，目前美國選民對(duì)拜登和特朗普兩位高齡候選人的執(zhí)政前景并不看好。兩黨為了打擊對(duì)手都大搞“司法武器化”，使得美國政壇亂象叢生。而美國新生代政客執(zhí)政基礎(chǔ)薄弱，尚難以充當(dāng)后備人選，導(dǎo)致未來總統(tǒng)理性執(zhí)政的能力將受到影響。目前，墮胎權(quán)、選舉權(quán)、非法移民、槍支控制等美國國內(nèi)社會(huì)問題嚴(yán)重影響選民的投票意向。特別是美國國內(nèi)民粹主義思潮盛行，社會(huì)撕裂、貧富分化、種族矛盾糾纏交織，必將加劇美國外交政策的國內(nèi)化傾向，不斷壓縮中美關(guān)系的轉(zhuǎn)圜空間，有可能導(dǎo)致中美結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯。

兩黨候選人難分伯仲

丁奎松、呂祥均認(rèn)為，拜登和特朗普兩人的選民支持率的不斷變化，表明選民對(duì)于二人的支持并不穩(wěn)定，美國國內(nèi)突發(fā)事件很有可能成為左右選情的關(guān)鍵因素。新華社世界問題研究中心研究員徐長銀認(rèn)為，拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在全美的布局和力量超過特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，正在大力爭(zhēng)取少數(shù)族裔及千禧一代或更年輕選民的支持，但拜登年齡和體力的劣勢(shì)，引發(fā)了眾多支持者的擔(dān)憂。盡管特朗普在共和黨內(nèi)的支持率達(dá)到60%以上，但特朗普官司纏身，且美國法院堅(jiān)持在競(jìng)選期間對(duì)特朗普涉及的多起民事和刑事案件進(jìn)行審理，必將對(duì)選民的投票傾向產(chǎn)生影響。

美國內(nèi)政綁架外交政策積重難返

徐長銀認(rèn)為，拜登為了贏得大選，可能會(huì)限制以色列在加沙發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)，阻止伊朗與以色列爆發(fā)直接沖突。對(duì)于俄烏沖突，美國想逐步脫身，推動(dòng)北約與俄羅斯進(jìn)行對(duì)抗。一旦北約與俄羅斯發(fā)生直接沖突，局面可能難以控制。如果特朗普上臺(tái)，這種局面有可能會(huì)避免，但全球熱點(diǎn)地區(qū)有可能再次轉(zhuǎn)移到亞太。喬伯承認(rèn)為，美國大選無論是誰勝出，都會(huì)使俄烏沖突變數(shù)增加。即使特朗普上臺(tái)，也很難憑一己之力改變美國國會(huì)、軍方、猶太資本集團(tuán)、軍工石油利益集團(tuán)對(duì)俄烏沖突的深度介入和影響。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授田文林指出，2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后，美國國內(nèi)傳統(tǒng)上支持民主黨的阿拉伯裔選民開始不再支持拜登，這將會(huì)對(duì)選情產(chǎn)生重要影響。美國在巴以沖突中的所作所為和其過去一貫標(biāo)榜的民主自由理念完全相悖，使得美國的國際形象遭到損害，導(dǎo)致伊斯蘭世界和多數(shù)全球南方國家對(duì)美國的反感程度進(jìn)一步上升。如果巴以沖突繼續(xù)升級(jí)，勢(shì)必會(huì)對(duì)美國的全球戰(zhàn)略布局造成重大掣肘。

面對(duì)世界變局亂局的中國應(yīng)對(duì)之策

中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、國家要富強(qiáng)、民族要復(fù)興，不可避免會(huì)遭到美西方勢(shì)力的持續(xù)打壓。中國必須做好與美西方開展長期競(jìng)爭(zhēng)和博弈的各種準(zhǔn)備。

要發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，面對(duì)國際上的風(fēng)高浪急，我們必須堅(jiān)持底線思維、極限思維，認(rèn)清當(dāng)前世界格局的發(fā)展變化，認(rèn)清我們面臨的諸多挑戰(zhàn)和困難，在此基礎(chǔ)上集思廣益，團(tuán)結(jié)人民，發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，繼續(xù)推進(jìn)我們的事業(yè)。周力認(rèn)為，中美關(guān)系已不可能回到過去。我們絕不能把國家的發(fā)展寄托在美國執(zhí)政當(dāng)局身上，寄托在壟斷資本主義特別是金融壟斷資產(chǎn)階級(jí)身上。我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在立足自身實(shí)力的基礎(chǔ)上堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，這是我們認(rèn)識(shí)和把握國際形勢(shì)走向的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，要切實(shí)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，依靠廣大人民群眾的支持戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)。李若谷認(rèn)為，中國的命運(yùn)掌握在自己手里，中國發(fā)展起來了，中華民族就立住了。

要做好中美關(guān)系繼續(xù)惡化的準(zhǔn)備

王郡里認(rèn)為，要對(duì)“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題”的認(rèn)識(shí)做與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。我們反對(duì)拉幫結(jié)派、陣營對(duì)抗、小圈子聯(lián)盟，但改變不了已經(jīng)出現(xiàn)的陣營對(duì)立的現(xiàn)實(shí)；我們反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，但美國不給我們和平的機(jī)會(huì)。我們要做好準(zhǔn)備打的這個(gè)“仗”，既是政治仗，也是軍事仗，還是經(jīng)濟(jì)仗、金融仗、輿論仗，是全方位的混合戰(zhàn)爭(zhēng)。我們要始終以維護(hù)我國核心利益為戰(zhàn)略目標(biāo)，在反制美西方戰(zhàn)略圍堵、遏制圖謀上敢于亮劍，在涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏、南海等紅線、底線問題上寸土必爭(zhēng)、絕不退讓。呂祥認(rèn)為，為防止再次出現(xiàn)“特朗普沖擊波”，全面提升中國對(duì)美戰(zhàn)略威懾能力至關(guān)重要?！白柚箲?zhàn)爭(zhēng)的最好辦法就是備戰(zhàn)”，戰(zhàn)爭(zhēng)不是我們追求的目標(biāo)，但是我們一定要有預(yù)案。

王海運(yùn)、李惠來均認(rèn)為，在俄烏沖突問題上，中國應(yīng)堅(jiān)持厘清是非曲直、保持客觀中立、堅(jiān)持勸和促談的立場(chǎng)。要盡力爭(zhēng)取自己的地緣政治盟友，對(duì)周邊安全環(huán)境時(shí)刻保持高度警惕。要主動(dòng)研究美西方發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的套路，從底線思維和極限思維出發(fā)，為應(yīng)對(duì)最壞情況做好充分準(zhǔn)備。

要建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院副院長王義桅指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的“三大法寶”之一。在大國對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)全面升級(jí)的今天，要努力織密全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，并根據(jù)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)前特別要最大限度爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)廣大全球南方國家。全球南方不僅可為中國提供廣闊市場(chǎng)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大空間，而且可以在政治上成為和中國共同推動(dòng)世界多極化的重要伙伴。與此同時(shí)，田文林認(rèn)為，中國要高度重視地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，在堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策的前提下，積極打造同俄羅斯、朝鮮、伊朗等國的新型國家間關(guān)系，不斷壯大自己的伙伴關(guān)系國“朋友圈”。

要在中美科技競(jìng)爭(zhēng)中把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力

梅永紅指出，中美科技競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)生存之爭(zhēng)、國運(yùn)之爭(zhēng)。我們要牢固樹立底線思維，堅(jiān)持科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極做好強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、深化科技體制改革、明確企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位等工作，沖破美國制造的科技鐵幕，積極搶占下一輪國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

王郡里強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮自身在學(xué)習(xí)速度、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力、力量整合能力以及政策導(dǎo)向力等“舉國體制”方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“制高點(diǎn)群”意識(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)和加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)的革新與應(yīng)用，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵抓手提煉出來，形成物質(zhì)化成果，突破美國在數(shù)字領(lǐng)域的封鎖，打破其在芯片、人工智能技術(shù)領(lǐng)域的“小院高墻”。

要積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)安全變局

任晶晶認(rèn)為，中美關(guān)系是影響亞太地區(qū)安全的主要因素。面對(duì)大變局下變亂交織的亞太地區(qū)安全形勢(shì)，中國應(yīng)在促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展上展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。要妥善處理中美關(guān)系，推動(dòng)與美方以理性務(wù)實(shí)態(tài)度探討降低風(fēng)險(xiǎn)的可行措施及制定危機(jī)管控預(yù)案，共同維護(hù)地區(qū)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)與地區(qū)中小國家開展戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)以高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議等為抓手，以新興產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，挖掘疫后經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，引領(lǐng)地區(qū)產(chǎn)供鏈重構(gòu)，構(gòu)建公正、包容、均衡、合作的地區(qū)秩序。要堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，加強(qiáng)軍事現(xiàn)代化建設(shè)，提升軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。要針對(duì)南海可能發(fā)生的意外摩擦做好危機(jī)管控，避免事態(tài)升級(jí)。要提升地區(qū)中小國家應(yīng)對(duì)各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的能力，推進(jìn)地區(qū)安全治理合作。

積極開拓多元化全球市場(chǎng)

陳衛(wèi)東指出，要積極利用美國及其盟國可能出現(xiàn)的市場(chǎng)收縮趨勢(shì)，借助我國數(shù)字化電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升我國產(chǎn)品品牌的國際認(rèn)知度。要在未來產(chǎn)業(yè)政策中增加支持新型原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立的條款，指導(dǎo)成熟產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)布局和在國際市場(chǎng)有序拓展。要在“一帶一路”倡議實(shí)施過程中，加強(qiáng)對(duì)國際資金和東道國資金的使用，在雙循環(huán)格局下加強(qiáng)對(duì)國際資金的引流能力建設(shè)，保證國內(nèi)資金供求平衡。

正思（香港）顧問有限公司總裁、香港特區(qū)特首政策組專家組成員陳少波指出，要調(diào)動(dòng)港澳地區(qū)積極性，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的資源整合作用，在國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域性融合發(fā)展進(jìn)程中，書寫好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的大灣區(qū)篇章。

要進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際合作

原中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李克穆指出，當(dāng)今世界發(fā)生新一輪金融風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)的可能性始終存在。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)決策和金融政策失誤，可能直接導(dǎo)致金融市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)。金融體系的不穩(wěn)定性和脆弱性以及可以導(dǎo)致災(zāi)難性后果的連鎖傳導(dǎo)機(jī)制，提示我們實(shí)施和強(qiáng)化全球金融系統(tǒng)監(jiān)管合作十分必要、勢(shì)在必行。

李克穆強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，人工智能的發(fā)展已經(jīng)涉及金融業(yè)決策層面，這勢(shì)必造成對(duì)金融監(jiān)管的全新壓力。要警惕在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)管真空，由此導(dǎo)致新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。人工智能發(fā)展的安全性和可控性是全球性問題，是單獨(dú)一國或幾個(gè)國家無法應(yīng)對(duì)的?？煽紤]在全球發(fā)展倡議和全球安全倡議中增加關(guān)于人工智能全球治理的內(nèi)容，并作為中國的原創(chuàng)性話語向國際社會(huì)推廣。

（編輯 楊利紅）