基于信息化下的行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作

隨著信息化的不斷發(fā)展，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)中。行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作中融入一定的信息技術(shù)能夠?qū)ω攧?wù)核算等起到正向的促進(jìn)作用，也能夠快速適應(yīng)當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀。但是，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化過程中仍存在一些問題，因此需要單位提升重視程度，采取合理的措施推動信息化實行，為今后的發(fā)展提供方向。而行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作對于單位的運行而言至關(guān)重要，需要制定完善的內(nèi)部控制與管理制度、監(jiān)督制度等，并全面落實到單位的實際工作當(dāng)中。信息化技術(shù)有利于對行政單位的各項工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)格管理，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，提升工作效率，為單位今后的發(fā)展提供方向。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息化的重要價值

1.拓展財務(wù)信息共享范圍。行政事業(yè)單位通過開展財務(wù)會計信息化建設(shè)，可加快財務(wù)信息傳遞時效性與速度，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)信息共享水平，突破信息孤島加局限，深度融合預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果評價，達(dá)到各部門之間高效溝通，為行政事業(yè)單位未來發(fā)展與財務(wù)管理水平持續(xù)提升提供保障。從內(nèi)部方面來看，通過財務(wù)管理信息化建設(shè)，可為行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門、工作人員提供信息交流平臺，在內(nèi)部形成良好工作氛圍，工作人員獲取自身所需信息的同時，還可進(jìn)一步加快行政事業(yè)單位業(yè)財融合速度。從外部角度來看，行政事業(yè)單位可利用信息化財務(wù)管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息對接，例如納稅申報、信息登記、銀企直聯(lián)等，降低人才操作失誤發(fā)生概率，提高財務(wù)管理效率與質(zhì)量。

2.保障財務(wù)會計工作質(zhì)量。伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作中運用信息化手段，有利于保證財務(wù)會計工作的質(zhì)量。通過運用信息技術(shù)能夠在極大程度上減少人工操作出現(xiàn)的簡單錯誤，也能夠保證財務(wù)工作的時效性以及留痕，預(yù)防財務(wù)信息的泄露、篡改等情況。運用信息化技術(shù)手段能形成和完善財務(wù)數(shù)據(jù)之間的鉤稽關(guān)系，形成數(shù)據(jù)庫方便查詢。同時，財務(wù)會計信息化還能夠拓展財務(wù)信息的外延，便于內(nèi)外部信息的溝通與協(xié)調(diào)，使得財務(wù)會計信息能夠更加適應(yīng)社會發(fā)展。

3.提升會計處理工作效率。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)種類也從單一向多元化變化，數(shù)據(jù)收集的壓力也逐漸增大，如果行政事業(yè)單位能夠引入先進(jìn)的信息化財務(wù)會計系統(tǒng)，則能夠在保證數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確性上邁出一大步，并且讓財務(wù)人員從日常繁雜且重復(fù)的工作中解脫出來，而將更多的精力投入到帶有決策性質(zhì)的工作中去，為行政事業(yè)單位的日常運行環(huán)節(jié)把關(guān)，降低潛在的財務(wù)風(fēng)險，提升工作效率。

4.確保財務(wù)會計工作規(guī)范性。信息化背景下，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作中適當(dāng)融入信息技術(shù)內(nèi)容，借助信息技術(shù)手段能夠在很大程度上規(guī)范財務(wù)會計工作，將財務(wù)數(shù)據(jù)的收集和處理都體現(xiàn)在系統(tǒng)化的財務(wù)軟件中，在各個工作結(jié)點都對應(yīng)了專門的審核人員，一旦出現(xiàn)不符合規(guī)范的流程，將會被退回或者及時糾正，從而保證了整個單位財務(wù)會計處理流程的規(guī)范化，也有利于防范財務(wù)風(fēng)險。

5.提高內(nèi)部控制水平。對于一個行政事業(yè)單位而言，內(nèi)部控制水平高，財務(wù)內(nèi)控制度健全是非常重要的，這在很大程度上能夠保障單位的平穩(wěn)運行。當(dāng)然，財務(wù)內(nèi)控工作并不是一蹴而就完成的，只有結(jié)合本單位的實際情況并明確各崗位的職責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，才能在信息化過程中促進(jìn)內(nèi)控水平的提升，促進(jìn)本單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、基于信息化下的行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作中存在的問題

1.會計管理制度不完善。受到傳統(tǒng)財務(wù)會計工作方式的影響，行政事業(yè)單位的管理者可能缺乏一定的信息化管理意識，即使建立較嚴(yán)格的管理制度，但在執(zhí)行層面也并不理想，不能充分發(fā)揮出管理制度對行政事業(yè)單位穩(wěn)定運行的關(guān)鍵作用，也不利于充分實施健全的管理制度。需要行政事業(yè)單位一方面注重制度的建設(shè)，另一方面關(guān)注制度的執(zhí)行程度，并結(jié)合實際情況及時進(jìn)行調(diào)整與完善。

2.信息化技術(shù)運用能力不足?，F(xiàn)階段，行政事業(yè)單位一些財務(wù)人員沒有及時更新觀念，對于信息技術(shù)的融入熟悉度不足，不能進(jìn)行熟練的操作，影響了財務(wù)信息化的推進(jìn)。行政事業(yè)單位的發(fā)展中，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變財務(wù)人員的思想理念，愿意接受新鮮的信息化事物并使之為自己的工作服務(wù)。但是一些財務(wù)人員對信息技術(shù)沒有深刻的了解，只愿意采用傳統(tǒng)的工作模式，效率和準(zhǔn)確性不足，也影響了行政事業(yè)單位的向前發(fā)展。

3.財務(wù)會計監(jiān)管體系不健全。目前，行政事業(yè)單位還沒有建立較完善的監(jiān)管體系，監(jiān)管部門對自身的職責(zé)認(rèn)識不清晰，監(jiān)管工作實施不到位，不能充分發(fā)揮對財務(wù)會計工作的監(jiān)管作用。一是由于行政事業(yè)單位對監(jiān)管工作缺少足夠的重視，財務(wù)會計工作并不僅僅是簡單的記錄或者報賬工作，在一定程度上還能夠?qū)挝坏倪\行活動進(jìn)行控制，為單位的持續(xù)發(fā)展提出參考依據(jù)。二是行政事業(yè)單位監(jiān)管工作只流于形式，未能結(jié)合工作實際實施監(jiān)管工作，在一定程度上阻礙單位獲得更好發(fā)展的機(jī)會。

4.會計信息化建設(shè)重視程度較低。與企業(yè)會計工作相比而言，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作的強(qiáng)度可能不會很大，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層自然而然地認(rèn)為現(xiàn)有工作模式可以完全應(yīng)付現(xiàn)有工作內(nèi)容。同時，管理者對會計工作運用信息化的重視程度不足，以致于行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作不能很好適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。另外，由于重視程度不足，信息系統(tǒng)在等待財政撥付過程中的運行也會受到一些限制。

三、基于信息化下的行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作改進(jìn)策略

1.完善財務(wù)會計信息化管理相關(guān)內(nèi)部控制體系。行政事業(yè)單位需要建立完善的信息化管理內(nèi)部控制體系，建立健全財務(wù)會計信息化管理機(jī)制。近年來，行政事業(yè)單位在財政部的統(tǒng)一部署下，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求在行政事業(yè)單位開展了完善內(nèi)部控制體系的工作。首先，行政事業(yè)單位需要將信息技術(shù)作為切實有效的輔助工具，利用其完善內(nèi)部控制管理制度和體系，使之與本單位的實際情況充分匹配，對已經(jīng)不適用的制度條款和方案進(jìn)行適當(dāng)修訂，出臺更加詳細(xì)且具體的實施細(xì)則，從根本上提升信息化財務(wù)內(nèi)部控制的水平。其次，要充分借助信息化的優(yōu)勢，開展財務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險的預(yù)警，將可能出現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為及風(fēng)險扼殺在萌芽中，對于各項數(shù)據(jù)做好安全備份。再其次，有效推進(jìn)財務(wù)會計信息化進(jìn)程中一個很重要的方面就是建立和完善內(nèi)部控制體系，只有行政事業(yè)單位本身的內(nèi)部控制相對健全，才能更好推動財務(wù)會計工作的合理化與便捷化。內(nèi)部控制需要行政事業(yè)單位內(nèi)部各個部門的共同參與，并且各部門的各崗位員工需要明晰歸口管理與自身的崗位職責(zé)，只有各部門齊心協(xié)力，共同發(fā)現(xiàn)問題并尋找到解決問題的關(guān)鍵才能提出最具有建設(shè)性意義的觀點和舉措，從而更好推進(jìn)完善財務(wù)會計信息化管理機(jī)關(guān)內(nèi)控體系。

2.注重財務(wù)風(fēng)險防范，健全行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。行政事業(yè)單位在開展財務(wù)會計內(nèi)部控制體系建設(shè)的過程中，需要更加關(guān)注財務(wù)會計的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，是否能對當(dāng)前財務(wù)信息化從流程等各方面進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，提升信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)會計工作的效果。針對現(xiàn)階段內(nèi)部監(jiān)督制度執(zhí)行力度方面的問題，行政事業(yè)單位需要從根本上做好調(diào)整，對負(fù)責(zé)的相關(guān)部門給予充分的獨立性和自主性，能夠充分發(fā)揮其職責(zé)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。對于財務(wù)信息化的監(jiān)督還需要從科學(xué)且客觀的角度出發(fā)，結(jié)合信息化技術(shù)的特點進(jìn)行分析，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提升財務(wù)會計工作的效率。具體而言，要建立職責(zé)分明的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，使得行政事業(yè)單位的財務(wù)信息質(zhì)量的把控與審核能夠有計劃的進(jìn)行。另外，面對信息化時代下行政事業(yè)單位多元化的發(fā)展需求，需要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，在監(jiān)督機(jī)制不符合行政事業(yè)單位發(fā)展要求時，要及時進(jìn)行調(diào)整，更好地適應(yīng)財務(wù)會計工作的實際要求。但財務(wù)數(shù)據(jù)過于細(xì)碎、系統(tǒng)不一致等問題持續(xù)出現(xiàn)的時候，就需要及時啟動大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息處理的及時與準(zhǔn)確。對于以財政國庫管理、國庫集中支付、會計集中核算、財政資金動態(tài)監(jiān)控與會計監(jiān)督的國庫支付中心而言，其要對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位財務(wù)工作實施監(jiān)督，這時候就需要盡快與先進(jìn)的技術(shù)企業(yè)開展合作，在監(jiān)督過程中采用數(shù)字化與智能化的技術(shù)手段來提升監(jiān)督效果，創(chuàng)造良好的財務(wù)會計信息化環(huán)境。

3.提高單位管理者與財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。為了適應(yīng)政府會計的要求，行政事業(yè)單位實行財務(wù)會計與預(yù)算會計雙分錄的模式，這就對財務(wù)人員的工作能力與專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。同時，要想將行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作順利推進(jìn)，就必須引進(jìn)或者培養(yǎng)出具有較高綜合素質(zhì)，特別是具有信息化意識的管理者和專業(yè)財務(wù)人員。具體而言，首先，行政事業(yè)單位的管理人員和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)樹立正確的財務(wù)信息化意識，真正轉(zhuǎn)變固守的傳統(tǒng)思維模式，敞開懷抱去接受信息時代的洗禮，積極主動掌握行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的關(guān)鍵點，不斷提升自身的專業(yè)水平。其次，行政事業(yè)單位可以組織財務(wù)會計信息化的專業(yè)培訓(xùn)，可以是所在新區(qū)的行業(yè)主管部門之間的培訓(xùn)，開展國庫集中支付、財政資金安全與監(jiān)管方式等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并強(qiáng)調(diào)信息化技術(shù)在財務(wù)會計工作中的作用和財務(wù)軟件的使用方法及信息安全加密等知識，提升管理層與財務(wù)工作人員的素養(yǎng)。同時，在招聘新財務(wù)人員的過程中要注意考察候選人是否有比較全面的財務(wù)知識，是否具備正確的財務(wù)會計信息化的認(rèn)知，是否能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并且是否能夠提出比較新穎的財務(wù)處理方式來提升工作效率等。對于新錄用的財務(wù)人員，應(yīng)把信息化處理能力作為衡量其工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，并制定較為完善的崗前培訓(xùn)與帶教制度。最后，行政事業(yè)單位要制定合理的財務(wù)考核體系，對其業(yè)務(wù)提升情況與掌握的扎實程度作出評價，從而引導(dǎo)其逐步實現(xiàn)從單純的賬務(wù)核算執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)榻柚攧?wù)數(shù)據(jù)分析的決策者。

4.提高會計核算及資產(chǎn)管理信息化水平，強(qiáng)化信息共享。對于信息化時代下的行政事業(yè)單位而言，需要增加財務(wù)會計信息的共享性，一方面，能夠增加廣大人民群眾對于行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息的認(rèn)知，從而能夠充分發(fā)揮積極性和主動性去監(jiān)督行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作，以便行政事業(yè)單位能夠更好地實現(xiàn)其社會職能，也能夠逐漸適應(yīng)時代發(fā)展的步伐去適應(yīng)結(jié)構(gòu)和功能的發(fā)展；另一方面，強(qiáng)化財務(wù)會計信息共享能夠更好激發(fā)行政事業(yè)單位人員的社會責(zé)任感，使得其以更加積極的姿態(tài)投入到為人民服務(wù)中去。同時，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息化不斷發(fā)展的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備已經(jīng)可以將信息快速復(fù)制并擴(kuò)散到終端用戶中，因此，可以通過運營行政事業(yè)單位的官方賬號進(jìn)行財務(wù)信息公示，使得人民群眾更加方便知悉財務(wù)狀況，形成事業(yè)單位與人民群眾相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。另外，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步有效提升了行政事業(yè)單位的財務(wù)會計核算及資產(chǎn)管理的信息化水平，將重心轉(zhuǎn)向?qū)π姓聵I(yè)單位運營成本的關(guān)注，運用權(quán)責(zé)發(fā)生制對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)等進(jìn)行折舊，從而避免出現(xiàn)財務(wù)報表虛增的情況，有利于國家在對信息真實性把控的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的資源配置，提升使用效益。信息公開與共享能夠形成對資金支出的科學(xué)管理與控制，更好健全財務(wù)會計信息化的核算體系，使得財務(wù)會計工作更加規(guī)范，并且真實可靠，也更能滿足人民群眾對于行政事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量與水平的監(jiān)督期待。下一步，信息技術(shù)將加速推動財務(wù)會計的預(yù)算與決算管理，國庫集中支付等信息模塊之間實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)銜接與互聯(lián)互通。

5.提高財務(wù)管理信息化建設(shè)規(guī)范性。從系統(tǒng)理論角度來看，行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)屬于具有較高復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程。實際開展建設(shè)過程中，會涉及多種技術(shù)類型、部門、崗位級別，無論是數(shù)據(jù)信息還是行政事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)皆會呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的狀態(tài)。因此在該過程中，行政事業(yè)單位必須依據(jù)實際業(yè)務(wù)流程與功能需求，提高財務(wù)管理信息化建設(shè)系統(tǒng)性、計劃性與規(guī)范性，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫鎲栴}得以解決。與此同時，應(yīng)保證系統(tǒng)由上至下形成良好信息共享狀態(tài)，確保操作人員或上級主管部門可輕松實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息采集。結(jié)合目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化系統(tǒng)運行情況來看，還會存在子系統(tǒng)模塊功能缺乏統(tǒng)一性、功能性較低問題，因此必須做好信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口設(shè)計與實施，確保其更具規(guī)范性，拓展數(shù)據(jù)信息共享范圍，發(fā)揮財務(wù)管理信息化系統(tǒng)效能。

6.重視財務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)工作。行政事業(yè)單位的財務(wù)會計信息化建設(shè)進(jìn)程中，一個很重要的環(huán)節(jié)就是系統(tǒng)的總體設(shè)計，需要選擇一種適合本行政事業(yè)單位的會計信息處理方法，能夠把握數(shù)據(jù)開發(fā)與維護(hù)的方向，同時也能夠利用財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而掌握本單位的運行情況，各項收支的來源與去向，以便及時調(diào)整運行模式。具體而言，行政事業(yè)單位需要建立起良好的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，將本單位的基本情況搭建起基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，再結(jié)合相關(guān)專家及管理層的意見進(jìn)行整改，使得信息系統(tǒng)能夠最大限度適應(yīng)本單位發(fā)展的實際情況，提升利用率和適應(yīng)性。同時，財務(wù)人員和數(shù)據(jù)專家也不能忽視財務(wù)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，對于出現(xiàn)的系統(tǒng)漏洞和風(fēng)險要及時糾正，對于未經(jīng)審核的數(shù)據(jù)要審慎對待，對于異常數(shù)據(jù)要單獨處理，對于關(guān)鍵數(shù)據(jù)要進(jìn)行額外的備份，在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失等情況的時候能夠有所補(bǔ)救。此外，行政事業(yè)單位需要定期對財務(wù)軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級，保證其信息處理效率，保障數(shù)據(jù)庫安全。行政事業(yè)單位需建立牢固的財務(wù)防火墻進(jìn)行保護(hù)，定期進(jìn)行軟件清理和消殺，提升風(fēng)險預(yù)警意識，實時監(jiān)控內(nèi)部管理的成果，及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險，確保網(wǎng)絡(luò)運營環(huán)境安全。當(dāng)財務(wù)信息系統(tǒng)在整合時，行政事業(yè)單位也要考慮投入必要的資金進(jìn)行相關(guān)軟件的功能性研發(fā)和維護(hù)，使得采用的軟件更加符合本單位的財務(wù)處理需要，保證財務(wù)工作的高效運行。財務(wù)人員也要保持持續(xù)學(xué)習(xí)的能力與態(tài)度，跟上信息技術(shù)變化的步伐，嚴(yán)格要求自己，掌握更多財務(wù)知識和信息技術(shù)相關(guān)知識，學(xué)會一些財務(wù)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，促進(jìn)本單位財務(wù)信息化進(jìn)程不斷推進(jìn)。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息化進(jìn)程中仍存在缺乏相對健全的管理制度與信息化技術(shù)運用能力，缺少相應(yīng)的監(jiān)管體系，整體對會計信息化建設(shè)的重視程度不足等問題。因此，行政事業(yè)單位需要通過提高管理者與財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，完善信息化管理相關(guān)內(nèi)部控制體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提升會計核算及資產(chǎn)管理信息化水平，強(qiáng)化信息共享等手段，不斷推動企業(yè)財務(wù)信息化向前發(fā)展。