企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建的重要性及運(yùn)行

近幾年，各類風(fēng)險(xiǎn)相互交織、復(fù)雜多變，區(qū)域性耦合突發(fā)事件不斷增多，給企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理工作開展提出了較大難題。特別是各類次生、衍生事件的發(fā)生，對(duì)企業(yè)應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作造成艱巨挑戰(zhàn)。現(xiàn)有企業(yè)管理體系與應(yīng)急管理需求存在不適應(yīng)之處，無法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)變化。因此，研究現(xiàn)代應(yīng)急管理體系的構(gòu)建具有非常重要的意義。

一、企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系概述

應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)為保障公眾生命、健康與財(cái)產(chǎn)安全，在事前預(yù)防突發(fā)事件、事中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、事后處置與恢復(fù)過程中采取的必要規(guī)劃與管理、技術(shù)、科學(xué)措施。企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系是企業(yè)以總體國家安全觀為引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以保障人民生命安全為根本，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展機(jī)理與特征，整合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他應(yīng)急管理必備要素，適應(yīng)應(yīng)急管理規(guī)律合理利用云計(jì)算、計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，有效預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件所開展的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)、計(jì)劃、組織、控制、指揮活動(dòng)。

二、企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建原則

1.生命至上，安全第一。突發(fā)事件具有不確定性、后果嚴(yán)重性、影響廣泛性特點(diǎn)，若無法及時(shí)有效啟動(dòng)應(yīng)急救援處置，將導(dǎo)致更多次生、衍生事件發(fā)生，引發(fā)更大人員、財(cái)產(chǎn)損失。因此，企業(yè)應(yīng)貫徹生命至上，安全第一原則，將生命放在首位，一切應(yīng)急管理活動(dòng)以保障人的生命安全為前提。

2.預(yù)防為主，源頭防控。預(yù)防是現(xiàn)代應(yīng)急管理的首要任務(wù)，需堅(jiān)持預(yù)防為主，源頭防控的原則。在上述原則引導(dǎo)下，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)將前期監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警預(yù)報(bào)相結(jié)合，提前發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件苗頭，從應(yīng)急事件產(chǎn)生源著手進(jìn)行防控，最大限度規(guī)避突發(fā)事件的產(chǎn)生，最大程度降低因突發(fā)事件造成的損失。

3.以人為本，降低損失。以人為本，降低損失是現(xiàn)代應(yīng)急管理體系應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。在以人為本，降低損失原則引導(dǎo)下，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)決以人民群眾的切身利益維護(hù)為根本，切實(shí)履行政治責(zé)任與公共服務(wù)職能，并將人本理念貫穿到應(yīng)急管理體系整個(gè)運(yùn)行過程，最大限度降低突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

4.資源統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。突發(fā)事件具有危害性大、時(shí)間緊迫性、變化動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，各系統(tǒng)之間在資源調(diào)配、管理決策方面缺乏顯著隸屬關(guān)系，單純依靠一個(gè)部門無法完成應(yīng)急管理任務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)貫徹資源統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則，統(tǒng)籌多種應(yīng)急指揮救援設(shè)施資源，協(xié)調(diào)多部門快速響應(yīng)，確保應(yīng)急管理處置穩(wěn)妥高效性。

5.平戰(zhàn)結(jié)106aa3b922951689baa71e8905f457d1合，應(yīng)急可靠?，F(xiàn)代企業(yè)是不間斷運(yùn)行的開放復(fù)合系統(tǒng)，在企業(yè)發(fā)展過程中極易受各種突發(fā)自然氣象、設(shè)備故障、社會(huì)治安因素干擾持續(xù)出現(xiàn)多類突發(fā)事件。因此，企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)日常應(yīng)急資源協(xié)調(diào)與培訓(xùn)演練，連續(xù)優(yōu)化應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行體系，確保應(yīng)急可靠。

三、企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建要素

1.應(yīng)急管理體制。企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體制應(yīng)當(dāng)依據(jù)一個(gè)中心、六視角統(tǒng)一方針，整合各部門分散應(yīng)急管理資源、職責(zé)，形成統(tǒng)一專業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，全面改革優(yōu)化。一個(gè)中心是成立應(yīng)急指揮中心，整合辦公室、工務(wù)辦、安監(jiān)室、調(diào)度所以及突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)，例如監(jiān)測(cè)預(yù)警、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮等，全面負(fù)責(zé)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、救援、管理；六視角統(tǒng)一是在應(yīng)急指揮中心明確的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一應(yīng)急工作日常管理、應(yīng)急救援指揮、重大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、各類應(yīng)急信息報(bào)送以及各方應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。

一個(gè)中心明確后，企業(yè)應(yīng)以應(yīng)急指揮常設(shè)職能管理為切入點(diǎn)，圍繞日常安全應(yīng)急管理、突發(fā)險(xiǎn)情統(tǒng)一指揮、突發(fā)事故應(yīng)急處置需求，構(gòu)建總應(yīng)急調(diào)度長(zhǎng)兼任指揮中心主任，帶領(lǐng)辦公室副主任、安全監(jiān)管室副主任、調(diào)度所副主任以及應(yīng)急管理專職副主任進(jìn)行不同類別突發(fā)事件應(yīng)急處置，從源頭解決應(yīng)急管理體制協(xié)調(diào)力度不足、條塊分割、資源分散、重復(fù)建設(shè)問題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配、統(tǒng)一指揮。同時(shí)在應(yīng)急指揮中心下設(shè)置應(yīng)急管理、應(yīng)急處置崗位，覆蓋工電供、車務(wù)、機(jī)輛等專業(yè)，各專業(yè)崗位均采用“1+N”人員模式，即1個(gè)應(yīng)急指揮中心專職應(yīng)急專家+多專業(yè)部室勝任人員，促進(jìn)多專業(yè)對(duì)接協(xié)調(diào)，打通風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急救援鏈條。

2.應(yīng)急預(yù)案與培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案特指針對(duì)發(fā)生概率較高重大災(zāi)害，出于應(yīng)急預(yù)防工作迅速有效開展以及事故損失有效控制目的而制定的有關(guān)計(jì)劃與方案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急管理有據(jù)可依的前提，可以劃分為綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急救援方案及各類別。從基本結(jié)構(gòu)來看，應(yīng)急預(yù)案為1個(gè)基本預(yù)案+職能設(shè)置+應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)操作程序+特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案+保障支持系統(tǒng)。一般應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分層編制，頂層應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮中心制定，具體細(xì)節(jié)描述較少，主要為闡明各應(yīng)急崗位整體處置職責(zé)、處置流程；操作層應(yīng)急預(yù)案主要是各應(yīng)急小組針對(duì)某一具體應(yīng)急任務(wù)的方案，具體細(xì)節(jié)描述較多，需明確到具體崗位、人員。

在應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)，企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將現(xiàn)場(chǎng)已暴露或隱含問題反饋到應(yīng)急預(yù)案中，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)演練工作的開展，讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員意識(shí)到突發(fā)事件的不確定性，促進(jìn)各方應(yīng)急能力提升。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)對(duì)象主要為應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急尖兵、特種作業(yè)人員、應(yīng)急管理人員等，應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容需兼顧針對(duì)性、全面性。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)菜單式培訓(xùn)模式，促使能量框架中的每項(xiàng)能量與對(duì)應(yīng)科目一一對(duì)應(yīng)，全部科目組成培訓(xùn)菜單，與應(yīng)急管理人員能力維度選定培訓(xùn)科目相對(duì)應(yīng)，全面落實(shí)“需要什么，培訓(xùn)什么”的培訓(xùn)方針，量身定制地培養(yǎng)相關(guān)人員信息收集能力、指揮決策能力、臨場(chǎng)處理能力、應(yīng)對(duì)能力等。

3.應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制是企業(yè)現(xiàn)代應(yīng)急管理體系的重要部分，涉及了應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制等。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制是基于應(yīng)急預(yù)案編制的應(yīng)急響應(yīng)閉環(huán)，強(qiáng)調(diào)貫徹可操作性、科學(xué)性，做好應(yīng)急預(yù)案修訂調(diào)查、剖析、發(fā)布、審查、修改等工作。其中在調(diào)查階段，企業(yè)需要切實(shí)還原每一起突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)作業(yè)環(huán)境、處置步驟、耗費(fèi)時(shí)間；在剖析階段，企業(yè)需要梳理各層級(jí)預(yù)案處置要求，并根據(jù)工作流程變化、技術(shù)設(shè)備變化以及相關(guān)方應(yīng)急處置問題；在發(fā)布階段，企業(yè)需執(zhí)行發(fā)文流程正式公布；在審查階段，企業(yè)需匯總各部門對(duì)修改內(nèi)容意見，召開專家審查會(huì)；在修改階段，需要組織應(yīng)急指揮中心及相關(guān)方聯(lián)合開展專題研究，提出相關(guān)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化建議后，組織開展專項(xiàng)應(yīng)急演練，根據(jù)應(yīng)急演練期間發(fā)現(xiàn)的預(yù)案隱含問題，第一時(shí)間組織修改，確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)效性、科學(xué)性、可操作性。

聯(lián)防聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制是有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，由企業(yè)相關(guān)方相互輔助完成事故救援的機(jī)制。在地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革背景下，需重新梳理相關(guān)部門職責(zé)，構(gòu)建與應(yīng)急管理、氣象、交通、公安、水利以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)防聯(lián)動(dòng)救援工作機(jī)制。在機(jī)制運(yùn)行過程中，強(qiáng)化日常應(yīng)急演練、資源共享，奠定大應(yīng)急救援體系形成基礎(chǔ)。

4.應(yīng)急資源。企業(yè)應(yīng)急資源涉及了資金資源、物質(zhì)資源、人力資源、技術(shù)資源等。資金資源是現(xiàn)代應(yīng)急管理體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，在明確原有突發(fā)情況應(yīng)急資金使用范圍的基礎(chǔ)上，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化修改應(yīng)急資金使用方案，將資金使用范圍拓寬到多類別突發(fā)事件。同時(shí)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化、細(xì)化應(yīng)急資金管理步驟，針對(duì)因事件緊急無法辦理大額資金審批程序的情況，由突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人請(qǐng)示應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)突發(fā)事件發(fā)生地財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示應(yīng)急小組財(cái)務(wù)部成員，允許后期補(bǔ)齊支付審批手續(xù)，為應(yīng)急事件管理提供充足資金支持。

在資金充足的情況下，企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)落實(shí)保障有力、快速響應(yīng)、資源共享、科學(xué)分布的方針，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急物資管理體系，包括消防資源、照明裝備、交通工具、通信裝備、醫(yī)療資源等。同時(shí)，根據(jù)歷年應(yīng)急物資使用情況，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案與調(diào)配網(wǎng)絡(luò)，涵蓋具體品類、儲(chǔ)備方式、數(shù)量等，確保緊急情況下應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通。

應(yīng)急救援體系離不開人力資源支持。企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一裝備標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍組建基礎(chǔ)上，應(yīng)急管理部門應(yīng)建立地方應(yīng)急專家?guī)欤l(fā)揮專家權(quán)威作用、技術(shù)支持作用、領(lǐng)路人作用與專業(yè)咨詢作用，帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援有條不紊地開展。

在既有應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)支持下，企業(yè)相關(guān)部門可應(yīng)用5G通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能、視頻城鄉(xiāng)與處理、北斗衛(wèi)星、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、無人機(jī)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等現(xiàn)代化技術(shù)手段，深度分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并將分析結(jié)果可視化展現(xiàn)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理提供充足技防資源支持。在現(xiàn)代技防資源支持下，應(yīng)急管理可由人工分析轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器分析，由機(jī)器設(shè)備實(shí)時(shí)接收?qǐng)?bào)警信息，提煉報(bào)警信息中的應(yīng)急事件類型、應(yīng)急事件發(fā)生環(huán)境信息，配合智能傳感器、射頻識(shí)別設(shè)備，短時(shí)間智能定位應(yīng)急處置提示卡與應(yīng)急指導(dǎo)步驟，提高應(yīng)急處置效率。

5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是分類分組聯(lián)動(dòng)的過程。在突發(fā)事件出現(xiàn)后，由企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件基本信息，以便應(yīng)急指揮小組確定突發(fā)事件響應(yīng)等級(jí)、突發(fā)事件影響、災(zāi)害情況。應(yīng)急指揮小組第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員，尋找應(yīng)急事件原因，提供資金、技術(shù)、物質(zhì)支持，助力現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急決策，確保應(yīng)急決策與突發(fā)事件性質(zhì)、范圍、程度相適應(yīng)。

在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中，根據(jù)應(yīng)急處置需要，企業(yè)可以采取內(nèi)部主動(dòng)式協(xié)作、外部多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)方式。其中內(nèi)部主動(dòng)式協(xié)作主要是依托資源信息平臺(tái)錄入發(fā)布應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源信息。應(yīng)急事件發(fā)生部門提出需求，企業(yè)相關(guān)部門開展跨區(qū)域支援，雙方供需資源共享，落實(shí)“無災(zāi)幫有災(zāi)，輕災(zāi)幫重災(zāi)”的方針；外部多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)則是突發(fā)事故發(fā)生地部門積極向應(yīng)急主管部門匯報(bào)，借助主管部門協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，與交通、公安、消防、水文、安監(jiān)等部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，確保社會(huì)資源的廣泛應(yīng)用，整體提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)綜合水平。

6.應(yīng)急文化。應(yīng)急文化是相關(guān)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)形態(tài)綜合，表現(xiàn)為隱性精神力量，對(duì)應(yīng)急管理工作效果具有直接的影響。企業(yè)各部門應(yīng)將推進(jìn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化放在重要地位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于應(yīng)急管理工作部署要求，借鑒地方加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)的有益做法，堅(jiān)持以防為主、精準(zhǔn)治理，落實(shí)更安全、更高效、更科學(xué)、讓社會(huì)各界滿意的應(yīng)急文化。同時(shí)，各部門應(yīng)注重應(yīng)急文化社會(huì)基礎(chǔ)的夯實(shí)，整合應(yīng)急培訓(xùn)資源，推動(dòng)應(yīng)急宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，打造公眾有序參與的應(yīng)急文化氛圍。

7.應(yīng)急管理評(píng)價(jià)。應(yīng)急管理評(píng)價(jià)伴隨整個(gè)應(yīng)急管理體系運(yùn)行過程，是對(duì)整個(gè)突發(fā)事件的預(yù)先估測(cè)、控制、發(fā)展、應(yīng)急行動(dòng)以及應(yīng)急處置效率、效果的評(píng)估，可為后續(xù)應(yīng)急管理提供依據(jù)。應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)價(jià)是應(yīng)急管理評(píng)價(jià)的重要組成部分，企業(yè)需要對(duì)應(yīng)急管理過程中相關(guān)Y8SgESLxJp23r/9oGipATw==人員響應(yīng)及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。在應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還需要企業(yè)以突發(fā)事件預(yù)測(cè)性評(píng)估為切入點(diǎn)，開展應(yīng)急管理方案科學(xué)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系運(yùn)行前評(píng)估、應(yīng)急管理體系運(yùn)行過程評(píng)估。在應(yīng)急管理體系終止后，企業(yè)需遵循科學(xué)應(yīng)急管理程序，秉承應(yīng)急處置高效、損失低、影響小的方針，進(jìn)行應(yīng)急效果評(píng)價(jià)。

四、現(xiàn)代應(yīng)急管理體系運(yùn)行流程

在明確現(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建要素的基礎(chǔ)上，企業(yè)相關(guān)部門可以資源整合為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，梳理全能型應(yīng)急管理體系運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向銜接、互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)處置，保障應(yīng)急管理體系的高效運(yùn)行。

1.信息報(bào)送。在遇到突發(fā)事件時(shí)，由事件第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)將事故基本情況報(bào)告應(yīng)急管理崗位人員，由應(yīng)急管理崗位人員執(zhí)行基礎(chǔ)操作并上報(bào)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。整個(gè)過程中，信息報(bào)送應(yīng)依托現(xiàn)代通訊技術(shù)，在衛(wèi)星應(yīng)急通信基礎(chǔ)上聯(lián)動(dòng)微波通信、短波電臺(tái)通訊、集群移動(dòng)通信等應(yīng)急通信手段，確保真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性。

2.現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。在發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間組織疏散，撤離、安置受到應(yīng)急事故威脅的人員，撤離時(shí)根據(jù)事件類型采取必要防護(hù)措施。同時(shí)，由企業(yè)專業(yè)人員指導(dǎo)控制危險(xiǎn)源，規(guī)避次生事故、衍生事故處理。若應(yīng)急事故影響范圍較大，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間根據(jù)規(guī)定采取緊急防護(hù)措施，并向鄰近方報(bào)告；若應(yīng)急事故出現(xiàn)人員傷亡，則現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并組織傷亡人員移送、標(biāo)記、緊急施救等活動(dòng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3.救援組織指揮。企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，組織各相關(guān)部室根據(jù)所接收信息總體指揮組應(yīng)急救援工作?；蛘吒鶕?jù)實(shí)際情況，由上級(jí)指定人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處置。

4.救援組織方案制定實(shí)施。企業(yè)各部門人員需準(zhǔn)確收集現(xiàn)場(chǎng)與本專業(yè)相關(guān)信息，協(xié)同制定應(yīng)急救援組織方案（含備選方案），依據(jù)專業(yè)分工提供技術(shù)支持，涵蓋救援物資吊運(yùn)、救援方案調(diào)整等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部應(yīng)在全方位了解人員傷亡、設(shè)備損壞以及自然環(huán)境情況后，與相關(guān)方協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，涵蓋救援保障、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查配合、設(shè)備搶修、貨物處置等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案實(shí)施時(shí)，參與人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

5.現(xiàn)場(chǎng)救援協(xié)調(diào)配合。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)應(yīng)急救援響應(yīng)程序設(shè)置封鎖標(biāo)示、救援出動(dòng)命令，責(zé)令就近人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參與救援，并調(diào)整組織資源，安排受威脅人員的疏散、撤離、安撫。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫，協(xié)同地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展緊急醫(yī)療救護(hù)。

五、結(jié)語

企業(yè)應(yīng)急管理體系是以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)為目標(biāo)，有機(jī)聯(lián)系相關(guān)要素的系統(tǒng)?，F(xiàn)代應(yīng)急管理體系構(gòu)建要素涉及了應(yīng)急管理體制、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急文化、應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)價(jià)等。在統(tǒng)籌應(yīng)急管理構(gòu)建要素的情況下，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)貫徹生命至上、安全第一、以人為本、降低損失、資源統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則，完善專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系，為應(yīng)急指揮提供充足支持。