農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及解決策略

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在信息不對(duì)稱、技術(shù)轉(zhuǎn)化難度大、推廣體制不暢、農(nóng)民參與度低等問(wèn)題，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和影響了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。因此，本文深入分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，找出解決辦法，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；存在的問(wèn)題；對(duì)策措施

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用。但也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一直是農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與市場(chǎng)需求不匹配，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量無(wú)法滿足需求。農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受度不高，推廣效果不佳。因此，深入研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，對(duì)于加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入具有重要意義。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的傳播對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有重要作用。采用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、作物品種改良等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，可顯著提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)新技術(shù)可以優(yōu)化包括土地、水、化肥、農(nóng)藥等投入在內(nèi)的資源利用。可以大幅度提高單位土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有助于糧食安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。通過(guò)培訓(xùn)并實(shí)施病蟲(chóng)害綜合防控、滴灌技術(shù)和基因改造等技術(shù)和方法，使農(nóng)業(yè)減輕病蟲(chóng)害和不利環(huán)境條件引發(fā)的產(chǎn)量損失，帶來(lái)農(nóng)民增收。此外，選擇優(yōu)質(zhì)種子，采用高效灌溉方法和科學(xué)的農(nóng)藝措施，可以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的傳播，農(nóng)民及企業(yè)可以掌握相關(guān)知識(shí)技能，包括有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等，了解市場(chǎng)規(guī)律，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，采用保護(hù)性耕作、作物輪作、農(nóng)業(yè)生態(tài)方法等可持續(xù)方法，有助于保持土壤肥沃，保護(hù)水資源，為子孫后代保護(hù)環(huán)境[1]。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)有序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 增加農(nóng)民收入

首先，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)民可以生產(chǎn)出價(jià)值更高的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入市場(chǎng)具有更高的價(jià)值，增加農(nóng)民收入。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在農(nóng)產(chǎn)品收獲后進(jìn)行處理、加工、包裝等，系列流程具有增值作用，獲得更高的產(chǎn)品價(jià)格。此外，通過(guò)進(jìn)入電子商務(wù)平臺(tái)，采用訂單農(nóng)業(yè)等與時(shí)俱進(jìn)做好現(xiàn)代營(yíng)銷，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品收入中獲得更多的收益。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播也可以激活農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品加工銷售過(guò)程，同時(shí)，增加農(nóng) 就業(yè)崗位。隨著推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、生物技術(shù)工具、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)村地區(qū)對(duì)熟練勞動(dòng)力、技術(shù)人員、服務(wù)等的需求越來(lái)越大。建立農(nóng)業(yè)合作社、加工設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)有助于為農(nóng)村青年和婦女創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了農(nóng)民對(duì)氣象、環(huán)境等相關(guān)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，減少了貧困發(fā)生。通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游、畜牧業(yè)、非農(nóng)企業(yè)引入農(nóng)村，使農(nóng)民收入多樣化，分散了靠單一耕作的風(fēng)險(xiǎn)，緩沖作物歉收或市場(chǎng)衰退引起的收入波動(dòng)。推廣氣象智能服務(wù)，種植抗旱作物，采用節(jié)水灌溉技術(shù)等，有助于農(nóng)民適應(yīng)不斷變化的氣候條件，從不利天氣事件中保護(hù)生計(jì)[2]。

1.3 助力環(huán)境保護(hù)

首先，農(nóng)技推廣傳播農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，一些技術(shù)和措施有助于環(huán)境保護(hù)和自然資源管理。通過(guò)減少化肥使用，最大限度地減少土壤殘留，倡導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)生物多樣性發(fā)展，減輕傳統(tǒng)耕作給環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。采用有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，可以提高生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力，在授粉、害蟲(chóng)控制等提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的能力。其次，科學(xué)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以優(yōu)化資源利用效率，最大限度地減少環(huán)境污染。結(jié)合地況和時(shí)間，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，精準(zhǔn)施肥、噴灑農(nóng)藥和灌溉等，可以減少營(yíng)養(yǎng)元素流失、土壤受到侵蝕和地下水污染。應(yīng)用新技術(shù)，例如，GPS引導(dǎo)機(jī)械、遙感技術(shù)和數(shù)據(jù)分析的使用，使農(nóng)民能夠監(jiān)測(cè)土壤濕度水平、作物健康和天氣模型等環(huán)境指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)更明智的決策和更好的環(huán)境管理。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播有助于采取緩解和適應(yīng)氣候變化的智慧農(nóng)業(yè)。通過(guò)選擇適應(yīng)性高的作物品種，可以增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠持續(xù)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題分析

2.1 信息不對(duì)稱

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，農(nóng)戶之間始終存在著信息不對(duì)稱的情況。農(nóng)民缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息來(lái)源，技術(shù)推廣人員與農(nóng)戶之間信息傳遞不暢。農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)的了解主要來(lái)源于其所在地農(nóng)技人員的傳播或宣傳材料，相應(yīng)的技術(shù)信息常常存在滯后性、不全面和不準(zhǔn)確等，加上農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的理解存在偏差，相關(guān)的技術(shù)推廣效果必然受到了影響。技術(shù)推廣人員與農(nóng)戶之間的溝通渠道不暢還源自農(nóng)村交通不便、通信設(shè)施不完善等，在一定程度上制約了農(nóng)技人員與農(nóng)民之間的交流。農(nóng)技人員無(wú)法及時(shí)了解到農(nóng)民的實(shí)際需求和技術(shù)應(yīng)用反饋，農(nóng)民難以找到及時(shí)準(zhǔn)確的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持農(nóng)民對(duì)推廣技術(shù)效果的認(rèn)知與實(shí)際效果間存在差距。由于對(duì)所推廣技術(shù)缺乏科學(xué)的技術(shù)評(píng)估手段和監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估出推廣技術(shù)的效果，容易產(chǎn)生誤解或不信任，從而使其對(duì)新技術(shù)的接受和應(yīng)用意愿受到一定程度的影響。

2.2 技術(shù)轉(zhuǎn)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用性存在距離

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，始終存在著技術(shù)轉(zhuǎn)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用性問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，即使是經(jīng)過(guò)科研驗(yàn)證的新技術(shù)也不一定能夠保證順利轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。分析原因，主要是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣機(jī)制存在脫節(jié)，科研成果與實(shí)際生產(chǎn)需求之間存在差距，實(shí)踐表明，部分技術(shù)并不適用或效果不佳。部分農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏針對(duì)性和可操作性，一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然在科研階段取得了成功，但在生產(chǎn)實(shí)踐中，因?yàn)椴僮鲝?fù)雜、維護(hù)成本高等使得農(nóng)民不愿或很難采用，影響到了技術(shù)推廣和應(yīng)用。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要綜合考慮相應(yīng)措施，需要配套的政策和資金支持，防止局限性和片面性。例如，在農(nóng)技推廣實(shí)踐過(guò)程中，單一強(qiáng)調(diào)化肥施用量而對(duì)土壤養(yǎng)分平衡和微生物活性等影響予以忽視，可能會(huì)出現(xiàn)土壤退化和環(huán)境污染等，進(jìn)而使技術(shù)的可持續(xù)性應(yīng)用和適用性難以體現(xiàn)。

2.3 推廣體制與機(jī)制問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，存在著推廣體制和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣而主要依靠政府部門或農(nóng)業(yè)科研院所的組織和管理，但由于農(nóng)村基層組織建設(shè)不健全、人員素質(zhì)參差不齊等因素的影響，在一定程度上導(dǎo)致推廣效率不高，推廣成本大。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，激勵(lì)機(jī)制不明確，農(nóng)技人員的收入和職業(yè)發(fā)展主要源于政府的財(cái)政撥款和行政考核，農(nóng)技人員工作積極性不高、服務(wù)意識(shí)淡薄。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的責(zé)任主體和利益分配機(jī)制不清晰，推廣工作責(zé)任落實(shí)不到位和效果評(píng)估不準(zhǔn)確。推廣成果與農(nóng)民收益之間缺乏直接的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一些農(nóng)技人員缺乏對(duì)推廣工作的積極性和責(zé)任感，進(jìn)而也在一定程度上影響了技術(shù)推廣的效果和持續(xù)性。

2.4 基層農(nóng)民參與度不高問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，基層農(nóng)民參與度不高也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的重要問(wèn)題之一。由于農(nóng)民缺乏技術(shù)培訓(xùn)和積極參與決策的信心，農(nóng)民一定程度上對(duì)于新技術(shù)的認(rèn)知程度不足，使其缺乏對(duì)推廣技術(shù)的主動(dòng)性和參與意識(shí)。一些農(nóng)技推廣活動(dòng)缺乏針對(duì)性和靈活性，部分農(nóng)技人員在技術(shù)推廣過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而使其第一時(shí)間忽視了農(nóng)民的實(shí)際需求和特殊情況，相應(yīng)的內(nèi)容不同程度地導(dǎo)致了推廣工作的單一性和僵化性?；鶎咏M織建設(shè)不健全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，周圍環(huán)境交通不便、信息閉塞等，使得農(nóng)民接受外部技術(shù)和信息的能力不足，一定程度上制約了其對(duì)技術(shù)推廣活動(dòng)的參與度和積極性。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的策略

3.1 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與適配

為了充分有效地提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與適配是關(guān)鍵?？蒲袡C(jī)構(gòu)需要掌握農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際需求，從而更充分地加大對(duì)生產(chǎn)一線農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)投入，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便、適應(yīng)性廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。需要密切結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，包括當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候和作物生長(zhǎng)特點(diǎn)，在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和改良技術(shù)，充分且有效地研發(fā)出適合基層農(nóng)民使用的先進(jìn)技術(shù)和裝備。在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，充分地考慮到農(nóng)民的反饋和需求，以此為基礎(chǔ)充分引入農(nóng)戶參與技術(shù)研發(fā)的機(jī)制，相應(yīng)的內(nèi)容能夠有助于建立起農(nóng)民與科研機(jī)構(gòu)之間的有效溝通。在技術(shù)推廣過(guò)程中，可以通過(guò)試驗(yàn)田示范、農(nóng)戶座談等形式，征集農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，確保研發(fā)技術(shù)更加貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高技術(shù)接受度和推廣效果。此外，還需要進(jìn)一步地加強(qiáng)技術(shù)的適配性與轉(zhuǎn)化技巧的摸索，科研機(jī)構(gòu)需要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，充分運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)展技術(shù)示范等向農(nóng)民介紹并推廣新技術(shù)，從而使其更加有效地提升其自身的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。

3.2 拓展技術(shù)推廣渠道

充分且有效地拓展技術(shù)推廣渠道也是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的重要途徑。在技術(shù)推廣實(shí)踐中，需要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，包括利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信設(shè)備等技術(shù)手段，進(jìn)一步建立多樣化、立體化的技術(shù)推廣渠道，有效地將技術(shù)信息傳遞到農(nóng)民群體中。有效利用農(nóng)村廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，提升農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)的認(rèn)知度和接受度。充分有效地建立農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和農(nóng)村科技示范點(diǎn)，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要陣地和平臺(tái)，集中展示各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，在展示的過(guò)程中，有效地通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為農(nóng)民提供便捷、專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)。

3.3 做好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)與能力提升

針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)情況，科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)機(jī)構(gòu)需要對(duì)農(nóng)民開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容主要包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)使用與維護(hù)等，更加有效地幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)采取多種形式和渠道，例如，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、講座報(bào)告、培訓(xùn)課等等，以此滿足不同群體和層次農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。

4 結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的道路上，需要不斷探索創(chuàng)新，解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)的深度融合。通過(guò)加強(qiáng)信息傳遞、優(yōu)化技術(shù)適應(yīng)性、改革推廣機(jī)制、提升農(nóng)民參與度等舉措，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。在未來(lái)的發(fā)展中，還需要繼續(xù)努力，共同打造一個(gè)現(xiàn)代化、智慧化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為農(nóng)村振興和國(guó)家糧食安全做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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