新時(shí)期資源縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的困難與對(duì)策

摘要：新時(shí)期林業(yè)的發(fā)展發(fā)生了根本性的變化，但林業(yè)作為資源縣的重要產(chǎn)業(yè)，是該縣不可替代的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)資源縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要困難有：良種推廣受到限制；用材林采伐整體收入持續(xù)下降；集體林區(qū)防火難度增加；林業(yè)從業(yè)人員用工緊張等；結(jié)合資源縣實(shí)際情況提出了加強(qiáng)科技創(chuàng)新、培育適合當(dāng)?shù)赝茝V的良種；積極申請(qǐng)項(xiàng)目，暢通林區(qū)產(chǎn)業(yè)道路；大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)；持續(xù)做好林區(qū)宣傳防火工作；推進(jìn)縣域林業(yè)從業(yè)人員聯(lián)隊(duì)建設(shè)等對(duì)策，為新時(shí)期資源縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；對(duì)策；資源縣

資源縣位于廣西壯族自治區(qū)北部，區(qū)內(nèi)分別與全州縣、興安縣、龍勝縣毗鄰，區(qū)外分別與湖南城步苗族自治縣、新寧縣交界，素有廣西北大門(mén)之稱。該縣林業(yè)用地面積161 057.8 hm2，但大多數(shù)林地平均海拔在800 m以上，為典型的高海拔地區(qū)，有明顯的山地氣候特征，該縣土壤有機(jī)質(zhì)含量高，水熱條件好，植被豐富，有利于林業(yè)生產(chǎn)；該縣區(qū)域內(nèi)水資源豐富，有長(zhǎng)江水系資江和珠江水系五排河；為廣西林業(yè)重點(diǎn)縣，是我國(guó)南方杉木中心產(chǎn)區(qū)之一，也是南方馬尾松、毛竹的中心產(chǎn)區(qū)之一，為國(guó)家滇桂黔石漠化片區(qū)縣。

該縣為亞熱帶季風(fēng)氣候，平均日照1 013～1 680 h，年平均積溫4 750℃，年降雨量為1 773 mm，極端最高溫度為38.3℃，極端最低溫度為-8.4℃，平均相對(duì)濕度80％，平均霜期80 d，土壤肥沃，東南坡向，坡度18～32°；海拔550 m左右，土層厚度80～130 cm，土壤為紅壤[1]。

經(jīng)過(guò)70多年的積累，資源縣形成了用材林、經(jīng)濟(jì)林以及林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好局面。該縣的主要用材林樹(shù)主要有4種；馬尾松（Pinusmassoniana

Lamb.）、杉木（Cunninghamia lanceolata（Lamb.）、柳杉（Cryptomeria fortunei Hooibrenk ex Otto et Dietr）鵝掌楸（Liriodendron chinense（Hemsl.）Sarg.）；主要的“三木”藥材有：厚樸（Houpoea officinalis）、杜仲（Eucommia ulmoides Oliv.）、黃皮樹(shù)

（Phellodendron chinense Schneid.）；其他經(jīng)濟(jì)林或中藥材有：油茶（Camellia oleifera Abel.）、金銀花（Lonicera japonica Thunb.）、白及（Bletilla striata（Thunb.ex A.murray）Rchb.f.）、黃精（Polygonatum sibiricum Redouté）、鉤藤（Uncaria rhynchophylla（Miq.）miq.ex Havil.）、玉竹（Polygonatum odoratum（Mill.）Druce）、中華獼猴桃（Actinidia chinensis Planch.）、黑老虎（Kadsura coccinea（Lem.））等。

1 資源縣林業(yè)生產(chǎn)存在的困難

1.1 良種推廣受到限制

因?yàn)樵摽h的特殊地理位置決定的：由于該縣林地平均海拔在800 m，相對(duì)廣西而言，海拔較高。對(duì)于海拔在400～600 m的林地，在該縣名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，基本上種植了臍橙、紅提等水果，600～800 m的林地，在廣西油茶“雙千”計(jì)劃時(shí)，以種植油茶為主，現(xiàn)有的林地大多是800 m以上。此外，當(dāng)前廣西的大多數(shù)良種更適宜在低海拔種植，如《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局公告—林木良種名錄（2021年第4號(hào)）》中審定的品種，適合推廣的都沒(méi)超過(guò)800 m[2]；油茶種植時(shí)海拔適宜造林地桂北等地區(qū)可選≤800 m[3]；還有一些油茶品種，如岑溪軟枝油茶的良種系列甚至要求種植不超過(guò)400 m，這就造成了廣西區(qū)內(nèi)培育的大多數(shù)用材林、油茶經(jīng)濟(jì)林或其他良種難以在資源縣推廣種植。

由此導(dǎo)致了一些項(xiàng)目，如“油茶三年行動(dòng)方案”的油茶造林任務(wù)，必須引種廣西壯族自治區(qū)外的湘林系列、長(zhǎng)林系列等良種油茶苗；一些良種杉、良種桉等用材林引種到該縣高海拔地區(qū)，在初期生長(zhǎng)很快，一旦碰到5年一遇的雪災(zāi)，就會(huì)造成大量的林木折斷或倒伏。因此，如果盲目引進(jìn)一些良種，可能造成引種試驗(yàn)失敗或生長(zhǎng)指標(biāo)低于良種培育成的良好性能，那就失去了良種原有的意義，良種也需要適地適樹(shù)，違背其特定的種植條件，就無(wú)法正常生長(zhǎng)，甚至還比不上當(dāng)?shù)仄胀ㄆ贩N的生長(zhǎng)量或結(jié)果量，這種現(xiàn)狀不利于資源縣林業(yè)的發(fā)展。

1.2 用材林采伐整體收入持續(xù)下降

受木材價(jià)格下滑的影響，近年來(lái)資源縣杉木的價(jià)格也持續(xù)下跌。據(jù)2023年11月實(shí)地調(diào)查，在資源縣車田苗族鄉(xiāng)等一些偏遠(yuǎn)集體林區(qū)，杉木木材價(jià)格已下跌到500～600元/m3，不少采伐者是在前兩年從林農(nóng)手中進(jìn)行收購(gòu)，在當(dāng)時(shí)采伐后，杉木價(jià)格下降了一部分，想等待價(jià)格上漲，當(dāng)時(shí)沒(méi)有出售，沒(méi)想到一等就是

1年，因此他們?cè)谏寄静煞ズ鬀](méi)有銷售，還想等待漲價(jià)，結(jié)果木材價(jià)格下跌更多。但如果長(zhǎng)期放置山上，可能造成木材腐朽，造成更大的損失。

經(jīng)調(diào)研，該縣當(dāng)前的杉木成熟林主要集中在離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，由于鄉(xiāng)村公路較窄，在采伐上還需短途運(yùn)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級(jí)公路，才方便向外調(diào)運(yùn)；加上近年來(lái)木材采伐等工價(jià)上漲，造成了木材采伐的成本較往年增加了不少。因此，林木的收入除去采伐、林區(qū)公路修建等相關(guān)的開(kāi)支，按10 m3/667 m2計(jì)，收入僅僅為3 000元/667 m2左右。辛苦種植、撫育、培育20余年，每畝的收入還不如外出打工一個(gè)月的收入，這極大挫傷了林農(nóng)的營(yíng)林積極性。

實(shí)際上，不止杉木木材價(jià)格下降。如資源縣的另一主要用材竹毛竹竹材也有一定程度的下降。加上近年來(lái)斷斷續(xù)續(xù)地出現(xiàn)冰凍災(zāi)害，該縣高海拔毛竹出現(xiàn)不同程度的倒伏、折斷現(xiàn)象，造成了竹林徑級(jí)下降。

1.3 林區(qū)防火難度增加

由于當(dāng)前的趨勢(shì)是大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，在家的基本上是留守兒童或老人在農(nóng)村。而農(nóng)村煮飯、取暖等大多使用電或燃?xì)?；農(nóng)村大力推廣機(jī)械犁田機(jī)，再也沒(méi)有每家每戶養(yǎng)牛進(jìn)行犁田，這就導(dǎo)致了林區(qū)及田邊的青草無(wú)人鐮割，林區(qū)內(nèi)的薪材無(wú)人樵采，杉木枝葉無(wú)人清理，這形成了林區(qū)郁閉度增長(zhǎng)，林區(qū)內(nèi)枯枝落葉、枯草等可燃物不斷增加。不少人在春耕時(shí)總是想火燒清田壙，極易燒至林區(qū)，引發(fā)林區(qū)火災(zāi)，無(wú)形中增加林區(qū)管理難度。

1.4 林業(yè)從業(yè)人員用工緊張

據(jù)調(diào)研，現(xiàn)有的木材采伐人員、林木造林從業(yè)人員多是50、60年代出生的人員，70年代出生的人員大都外出務(wù)工，不愿從事這些既辛苦又累的職業(yè)。因此，當(dāng)前木材采伐、林木造林從業(yè)人員現(xiàn)在大多60～70歲的高齡，而木材采伐與造林是高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，明顯與現(xiàn)有的從業(yè)人員年齡不適應(yīng)。

另一方面，該縣還是廣西聞名的“番茄”“紅提”種植之鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)在家都有自己的“副業(yè)”，這就造成了林區(qū)采伐人員、林木造林從業(yè)人員用工的緊張，部分杉木成熟林、過(guò)熟林無(wú)人采伐，采伐后的林地造林由于一時(shí)間找不到用工人員，錯(cuò)過(guò)了造林季節(jié)。

2 解決資源縣林業(yè)生產(chǎn)困難的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育適合當(dāng)?shù)赝茝V的良種

資源縣特殊的地理位置，決定了該縣的良種不能全盤(pán)引進(jìn)桂南的良種。因此，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮林業(yè)科技創(chuàng)新的力量，一是結(jié)合桂北特殊的氣候條件，從當(dāng)?shù)胤植嫉乃?、杉、油茶等林分中選擇優(yōu)樹(shù)，經(jīng)過(guò)相關(guān)的試驗(yàn)研究，就地培育當(dāng)?shù)亓挤N。二是從廣西以北的省份引進(jìn)良種，進(jìn)行試驗(yàn)，為桂北良種推廣收集更多的良種材料。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)良種大苗營(yíng)養(yǎng)杯大苗培育的研究，進(jìn)行大苗造林試驗(yàn)，以盡可能地減少雜草等對(duì)苗木初期的影響，又可延長(zhǎng)造林季節(jié)，方便造林。

雖然普通杉木等用材林價(jià)格下跌，但一些大徑材的價(jià)格仍然可觀。因此，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)的技術(shù)規(guī)程為基礎(chǔ)，大力培育松、杉等用材林的大徑材木材，提高林農(nóng)的收入。

2.2 積極申請(qǐng)項(xiàng)目，暢通林區(qū)產(chǎn)業(yè)道路

當(dāng)前正是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村大力推進(jìn)通水、通電、通路等“三通”工程，也是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵時(shí)期。因此，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，暢通各鄉(xiāng)村主要林區(qū)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸?shù)缆?，為林區(qū)的木材運(yùn)輸，肥料等運(yùn)輸打下良好的基礎(chǔ)，有利于降低木材采伐的成本，也方便今后新造林的苗木運(yùn)輸與從業(yè)人員施工，從而增加林農(nóng)的收入。

在一些油茶或其他經(jīng)濟(jì)林種植的區(qū)域，由于每年的施肥，采收等勞動(dòng)量較大的林業(yè)種植園，可引進(jìn)“軌道運(yùn)輸機(jī)”等設(shè)備，讓軌道貫穿種植區(qū)，在撫育時(shí)運(yùn)輸肥料、果實(shí)成熟期運(yùn)輸果實(shí)，以機(jī)械替代人工肩挑馬扛，提高工作效率。

2.3 大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)

林下經(jīng)濟(jì)是“綠水青山就是金山銀山”理念不斷推進(jìn)的重大工程之一，是當(dāng)前木材價(jià)格下滑，也能增加林農(nóng)收入的重要舉措。資源縣在林下經(jīng)濟(jì)方面獲得了重大成果：該縣利用當(dāng)?shù)靥厣臍夂驐l件，開(kāi)展了林下中藥材的種植。當(dāng)前林下種植的品種主要有：金銀花、白及、黃精、玉竹、鉤藤等，新興的種植品種有：七葉一枝花（Paris polyphylla Sm.）、大葉百合（Cardiocrinum giganteum（Wall.）Makino）等。林下養(yǎng)殖主要有：林下養(yǎng)殖山羊、林下養(yǎng)殖蜜蜂、林下養(yǎng)殖黃牛、林下養(yǎng)殖林蛙等特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前還建設(shè)了廣西第一個(gè)以林為主體的資源縣隘門(mén)界雪景公園，有力推進(jìn)了資源縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

資源縣在2023年獲得了廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣稱號(hào)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，資源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在2023年新建了林下種植的基地為19個(gè)，總面積約12 201 hm2，較上一年度增長(zhǎng)20.39%。該縣要不斷總結(jié)現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)取得的成果，要與相關(guān)高校、科研院所加強(qiáng)科技研發(fā)，加快林下經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品的研發(fā)，提高林下經(jīng)濟(jì)的效益。

2.4 持續(xù)做好林區(qū)宣傳防火工作

林區(qū)防火是林業(yè)的頭等大事，一旦發(fā)生火災(zāi)，幾十年的林木將燒為灰燼。因此，政府各級(jí)部門(mén)要層層做好防火宣傳工作，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村屯、從領(lǐng)導(dǎo)到干部、從家長(zhǎng)到學(xué)生要全方位進(jìn)行防火宣傳與教育；在防火季節(jié)，使用手機(jī)短信、抖音平臺(tái)、文藝下鄉(xiāng)演出等多種活動(dòng)進(jìn)行宣傳。

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有防火隔離帶的維修與新建工作，形成各村有防火隔離帶，發(fā)生較小的火災(zāi)時(shí)，能控制在防火隔離帶內(nèi)。探索在防火等級(jí)高、取水方便的林區(qū)建設(shè)防火專用水池，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以撲滅時(shí)，用水撲火。同時(shí)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中加強(qiáng)防火滅火聯(lián)隊(duì)的訓(xùn)練與培訓(xùn)工作，造就一支拉得出、撲得滅的防火滅火隊(duì)。

2.5 推進(jìn)縣域林業(yè)從業(yè)人員聯(lián)隊(duì)建設(shè)

勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，如果勞動(dòng)力不足，一切無(wú)從談起。資源縣作為林業(yè)大縣，可探索建設(shè)林業(yè)從業(yè)人員聯(lián)隊(duì)建設(shè)。一是結(jié)合山區(qū)林地的特點(diǎn)，引進(jìn)一些輕便的采伐機(jī)械設(shè)備，如：方便山區(qū)木材收集歸堆的履帶“爬山虎”運(yùn)輸機(jī)械等，達(dá)到降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效益的目的。二是上崗前進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)，林區(qū)用火，機(jī)械操作等進(jìn)行全員培訓(xùn)。三是上崗從業(yè)人員要全員購(gòu)買(mǎi)好意外等保險(xiǎn)，讓他們放心地勞動(dòng)。四是加大宣傳，除了做好本縣的木材采伐、采伐跡地造林、林地?fù)嵊?，還可向外縣輸出業(yè)務(wù)，讓聯(lián)隊(duì)從業(yè)人員全年有林業(yè)工程項(xiàng)目。這是新時(shí)期林業(yè)做大做強(qiáng)的有益探索。

3 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前大力推進(jìn)“雙碳”經(jīng)濟(jì)的背景下，林業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)最有效的辦法之一。新時(shí)期，該縣林業(yè)發(fā)展面臨良種推廣受到限制、集體林區(qū)防火難度增加、林業(yè)從業(yè)人員用工緊張等多種困難；因此資源縣要以科技為先導(dǎo)，與相關(guān)高校、科研院所加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育一批適合當(dāng)?shù)赝茝V的良種；要積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金，新建一批林區(qū)產(chǎn)業(yè)道路，保障道路暢通；特別是要充分利用森林資源，開(kāi)展好林下種植、養(yǎng)殖及森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)；全面加強(qiáng)林區(qū)宣傳防火工作，保障森林資源安全；探索縣域林業(yè)從業(yè)人員聯(lián)隊(duì)的組建、培訓(xùn)、對(duì)內(nèi)對(duì)外勞務(wù)輸出等，為新時(shí)期資源縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。

參考文獻(xiàn)

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