農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

摘要 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的重要措施。以23個(gè)?。ㄊ校┤嗣裾k公廳頒布的推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的政策文本為研究對象，綜合運(yùn)用詞頻分析法和社會網(wǎng)絡(luò)分析法，探索推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展手段與發(fā)展趨勢。結(jié)果表明：各?。ㄊ校┩七M(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)多樣、機(jī)制健全、利益聯(lián)合緊密的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。因此，在促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的過程中，要注重多元政策協(xié)調(diào)、壯大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)、重點(diǎn)落實(shí)發(fā)展扶持政策。對比政策舉措發(fā)現(xiàn)，要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村三產(chǎn)融合；詞頻分析；社會網(wǎng)絡(luò)分析

中圖分類號 S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）14-0242-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.14.051

Research on the Integrated Development of Rural Primary， Secondary and Tertiary Industries—A Text Analysis Based on 23 Provinces （Cities）

LIU Yue-ting，WANG Zhe

（College of Economics and Management，Hebei Agricultural University，Baoding， Hebei 071000）

Abstract Promoting the integration of rural primary， secondary， and tertiary industries is an important measure for developing new agricultural industries， formats， and models. The article takes policy texts issued by the general offices of 23 provinces （cities） to promote rural industrial integration as the research object， and comprehensively uses word frequency analysis and social network analysis to explore the development mXp9DfA+SOgxw7aF0sP5rGPI/DjMycrQ5uP3o1po2nas=ethods and trends of promoting rural industrial integration. The research results indicate that the key content of promoting the integration of rural three industries in various provinces （cities） is to build a new pattern of rural industrial integration development with complete industrial chains， diverse services， sound mechanisms， and close interests. Therefore， in the process of promoting the integration of rural three industries， attention should be paid to coordinating diversified policies， strengthening leading enterprises in the development of the entire industrial chain， developing emerging agricultural formats， and focusing on implementing development support policies.

Key words Integration of rural three industries;Word frequency analysis;Social network analysis

基金項(xiàng)目 河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系薯類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目（HBCT-2018080301）；2021年人文社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)目（ZD202115）；國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目（特色蔬菜CARS-24-F-01）。

作者簡介 劉悅婷（1998—），女，河北定州人，碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。*通信作者，教授，博士生導(dǎo)師，從事農(nóng)業(yè)用水政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

收稿日期 2023-06-15；修回日期 2023-12-28

2023年中央一號文件提出“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道”，全國農(nóng)村地區(qū)正在積極探索三產(chǎn)融合的新模式，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合已逐漸成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要特征［1］。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民收入增長的重要手段［2］。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合模式是基于生產(chǎn)力組合方式的不同而出現(xiàn)的［3］，將土地、勞動力、技術(shù)等要素依據(jù)市場需求合理配置。而按照產(chǎn)業(yè)融合定義，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以分為外向型和內(nèi)源性2個(gè)融合方向［4］，擴(kuò)展了農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動邊界。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。陳紅霞等［5］發(fā)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件對產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)的耦合水平具有正向促進(jìn)作用，要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)生動力。郭軍等［6］基于河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展案例分析，認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合會有效增加農(nóng)民工資性收入。胡海等［7］從共生理論的角度闡釋了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的演變規(guī)律，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展日益成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。蘆千文等［8］通過對不同參與主體探索，認(rèn)為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理想狀態(tài)在于做到統(tǒng)籌、包容、共贏。陳池波等［9］通過測度中國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合度得出需重視實(shí)踐探索的階段特征，在選擇融合策略時(shí)可分“兩步走”。劉斐等［10］通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)戶響應(yīng)機(jī)理的解析，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶開展多種形式的融合發(fā)展帶動模式。劉鵬凌等［11］以江西省和安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展為代表，實(shí)證檢驗(yàn)指出要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，與第二、三產(chǎn)業(yè)融合，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)術(shù)界對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的研究主要集中在概念內(nèi)涵分析和實(shí)踐模式探索上，定性研究明顯多于定量研究。2015年以來各省（市）《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》的陸續(xù)出臺，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政策指引。筆者從實(shí)施意見入手，基于23個(gè)?。ㄊ校?shí)施意見的文本材料，定性分析和定量分析相結(jié)合，在用Nvivo軟件進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，利用UCINET軟件進(jìn)行社會網(wǎng)絡(luò)分析，把握農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心方向，對于2023年推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

各?。ㄊ校┡c中央保持一致，2015年中央一號文件提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”以來，全國加快推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)程。該研究根據(jù)各?。ㄊ校┤嗣裾k公廳官網(wǎng)關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展文件資料，整理出福建、河北、天津等23個(gè)?。ㄊ校┑膶?shí)施意見。樣本涵蓋了華北、東北、華東、中南、西南、西北6個(gè)區(qū)域，具有一定的代表性。

1.2 研究方法

1.2.1 詞頻分析法。

詞頻分析法指挖掘某一個(gè)給定詞在文本中出現(xiàn)的次數(shù)。一般用于情報(bào)檢索和文本分析中，用以分析某個(gè)詞對于文本或資料庫下特定領(lǐng)域的重要程度。利用詞匯在文本中出現(xiàn)的頻率高低來確定研究內(nèi)容的熱點(diǎn)和發(fā)展動向。

1.2.2 社會網(wǎng)絡(luò)分析。

社會網(wǎng)絡(luò)分析是對存在不同關(guān)聯(lián)的事物或文本量化分析的研究方法，適用于“關(guān)系數(shù)據(jù)”。運(yùn)用節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)之間的連線、距離以及節(jié)點(diǎn)的大小對不同關(guān)聯(lián)事物進(jìn)行可視化分析。主要關(guān)注組織關(guān)系的結(jié)構(gòu)與模式，從而界定出這種關(guān)系的原因和結(jié)果［12］。通過矩陣分析指標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)在同一文本中的頻率，形成一個(gè)由這些指標(biāo)內(nèi)容組成的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)節(jié)點(diǎn)中心度大小以及節(jié)點(diǎn)之間的遠(yuǎn)近便能夠清楚反映政策內(nèi)容指標(biāo)的相互關(guān)系。

該研究首先利用Nvivo11軟件，對23個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見進(jìn)行詞頻分析，然后分別對23個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見中一級標(biāo)題舉措、二級標(biāo)題舉措進(jìn)行編碼分析，利用UCINET軟件將分析結(jié)果用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖顯示。

2 基于詞頻分析法的各省（市）實(shí)施意見內(nèi)容指標(biāo)分析

2.1 各?。ㄊ校?shí)施意見的重要內(nèi)容

如圖1所示，運(yùn)用Nvivo11對23個(gè)?。ㄊ校?shí)施意見全文進(jìn)行詞頻分析，利用“停用詞”去除農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)廳等關(guān)鍵詞的干擾，得到詞語云?？梢悦黠@看出，合作社、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)營權(quán)等出現(xiàn)頻率最高，充分反映了服務(wù)農(nóng)民、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，其余出現(xiàn)頻率較高的還有信息化、互聯(lián)網(wǎng)、因地制宜、服務(wù)業(yè)等，也充分體現(xiàn)了各省域關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的側(cè)重方向，方便后續(xù)聚焦分析。

2.2 各?。ㄊ校?shí)施意見指標(biāo)頻率分析

2.2.1 一級指標(biāo)頻率分析。

認(rèn)真研讀23個(gè)樣本地區(qū)實(shí)施意見，對一級標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行編碼，得到16個(gè)發(fā)展內(nèi)容指標(biāo)，按在文件中出現(xiàn)的頻率高低進(jìn)行排序，結(jié)果見表1。其中頻率在12以上的有健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推動機(jī)制、培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體等4個(gè)指標(biāo)，表明超過50%的樣本地區(qū)都比較關(guān)注這4個(gè)方面。

2.2.2 二級指標(biāo)頻率分析。

同樣的方法對二級指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行編碼，得到50個(gè)發(fā)展內(nèi)容指標(biāo)，按在文件中出現(xiàn)的頻率高低進(jìn)行排序，見表2。頻率在12以上的指標(biāo)有15個(gè)，其中開展試點(diǎn)示范、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)等3個(gè)指標(biāo)在70%的樣本地區(qū)都有涉及，表明試點(diǎn)示范工程、綜合投融資服務(wù)體系、培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這3個(gè)方面是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)方向。

3 基于社會網(wǎng)絡(luò)分析法的各?。ㄊ校?shí)施意見內(nèi)容指標(biāo)分析

3.1 一級指標(biāo)分析

3.1.1 一級指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。

將上述16個(gè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)生成16×16的共現(xiàn)矩陣，再利用UCINET軟件進(jìn)行分析，得到圖2所示的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展一級指標(biāo)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。

從圖2可以看出，健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制、培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體、完善多渠道產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)、建立多種形式利益聯(lián)合機(jī)制等指標(biāo)位于網(wǎng)絡(luò)的核心位置。這體現(xiàn)了目前我國各省域在推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面較為核心的工作重點(diǎn)。一個(gè)節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)相連越多，該節(jié)點(diǎn)的中心性就越高，表明該節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)圖中更重要。

3.1.2 一級指標(biāo)點(diǎn)度中心度分析。

點(diǎn)度中心度是用來描述網(wǎng)絡(luò)分析中節(jié)點(diǎn)中心性的最直接度量指標(biāo)。社會網(wǎng)絡(luò)分析方法通常用點(diǎn)度中心度來衡量網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中各個(gè)關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)的核心程度，度數(shù)越大，在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的影響力越高。

從表3可以看出，“健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推動機(jī)制”的中心度為67.000，表明該措施處于網(wǎng)絡(luò)的核心地位。而平均點(diǎn)中心度為22.625，可以看出有5個(gè)實(shí)施內(nèi)容均大于平均中心度，由此判定這些舉措內(nèi)容在該網(wǎng)絡(luò)關(guān)系屬于中心或次中心位置，是工作實(shí)施的重點(diǎn)。

3.2 二級指標(biāo)分析

3.2.1 二級指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。

將上述50個(gè)二級指標(biāo)統(tǒng)計(jì)生成50×50的共現(xiàn)矩陣，利用UCINET軟件進(jìn)行分析，得到了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合二級指標(biāo)舉措內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)圖（圖3）。

從圖3可以看出，圖中以“開展試點(diǎn)示范”“鼓勵(lì)社會資本投入”等詞為核心，周圍環(huán)繞“支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“加大財(cái)稅支持力度”“強(qiáng)化人才和科技支撐”“創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)”等較多高頻詞，相互之間連線較為密集，體現(xiàn)了省域推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工作重心；而“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”“創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)”“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)”等內(nèi)容雖然沒有處在中心位置，但環(huán)繞在外圍或者邊緣的位置，連線也較多，說明各?。ㄊ校┮沧⒅仄湎嚓P(guān)發(fā)展，會逐漸向中間移動。

3.2.2 二級指標(biāo)點(diǎn)度中心度分析。

從表4可以看出，“創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)”的點(diǎn)度中心度為342.00，表明該指標(biāo)處于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的中心位置，且與其他節(jié)點(diǎn)的直接聯(lián)系最密切。而發(fā)展內(nèi)容指標(biāo)的平均點(diǎn)中心度為155.640，明顯看出高于平均點(diǎn)中心度的內(nèi)容有25個(gè)，表明這些高頻指標(biāo)處于網(wǎng)絡(luò)中心或次中心位置，地位較高，為發(fā)展重點(diǎn)。

4 研究結(jié)果分析

根據(jù)對23個(gè)省域?qū)嵤┮庖姷脑~頻分析及社會網(wǎng)絡(luò)分析顯示，我國各省域都將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展放在優(yōu)先地位。各地區(qū)的實(shí)施意見明確了未來發(fā)展的重要目標(biāo)，即構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)多樣、機(jī)制健全、利益聯(lián)合緊密的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

4.1 壯大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭企業(yè)

重點(diǎn)打造涉農(nóng)龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”，強(qiáng)化龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)示范作用，與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社創(chuàng)建穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，實(shí)行規(guī)?；N養(yǎng)、專業(yè)化生產(chǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供原料保障。完善龍頭企業(yè)現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)把研發(fā)總部、加工園區(qū)等布局在縣及以下，優(yōu)先聘用技能培訓(xùn)后的農(nóng)民，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

4.2 拓寬產(chǎn)業(yè)融合財(cái)政支持渠道

引入新型投資方式，利用PPP模式、眾籌等方式，吸引各類社會資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵(lì)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)建立互助擔(dān)保資金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和農(nóng)戶提供融資擔(dān)保服務(wù)。落實(shí)小微企業(yè)財(cái)稅扶持政策，支持財(cái)政專項(xiàng)資金扶持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)。

4.3 加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和人才培育

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物科技技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校或科研院所深度合作開展農(nóng)業(yè)研發(fā)。加快推進(jìn)一站式農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)鏈建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，同時(shí)加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加大農(nóng)村實(shí)用人才培育力度，推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

4.4 健全產(chǎn)業(yè)融合實(shí)施機(jī)制

著力增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化用地保障。穩(wěn)妥有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)向合作社傾斜，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)保障金等惠農(nóng)政策。逐步建立工商企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共贏。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新

聚焦于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，積極發(fā)展主食加工、休閑食品、凈菜加工等，培育壯大冷鏈配送、營養(yǎng)配餐和私人訂制等新型加工業(yè)態(tài)。深度挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，規(guī)范提升農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、水鄉(xiāng)漁村等休閑農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展新型休閑業(yè)態(tài)。強(qiáng)化傳統(tǒng)手工技藝與產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)，培育傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品制造、手工業(yè)等基地，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)愁文創(chuàng)”類業(yè)態(tài)發(fā)展。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，培育直播電商、直播帶貨等新模式，發(fā)展信息科技、文化創(chuàng)意等新型生產(chǎn)性和農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。

5 政策啟示

通過對比23個(gè)省（市）主要工作內(nèi)容指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作還可以從加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)、積極培育農(nóng)村眾創(chuàng)空間、積極推動產(chǎn)加銷一體化、堅(jiān)持綠色生態(tài)低碳發(fā)展等方面進(jìn)行有效推進(jìn)。完善從供給側(cè)到需求側(cè)的有效對接，建立物流配送利益共同體，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷能力，同時(shí)打造集科技示范、技術(shù)融合、服務(wù)平臺為一體的示范空間，推動市場主體參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革方式方法，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以契約式合作為基礎(chǔ)，資源、資本、文化知識和特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系和治理結(jié)構(gòu)。

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