最近在法國(guó)和英國(guó)舉行的選舉,再加上美國(guó)當(dāng)前的總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng),都反映出西方偏左翼政黨在試圖塑造新身份定義并推出可信替代方案時(shí)所面臨的兩難困境。當(dāng)民眾在2008年全球金融危機(jī)的余波中逐漸開始抵制新自由主義和超級(jí)全球化時(shí),是極右翼帶頭對(duì)此響應(yīng)。在十年前人們就已經(jīng)可以有理有據(jù)地抱怨“左翼的棄權(quán)”了。
但左翼政黨也有值得贊賞之處,而且當(dāng)前處于一個(gè)更有利的位置。英國(guó)工黨剛剛大獲全勝,終結(jié)了14年的保守黨統(tǒng)治。法國(guó)左翼的新人民陣線聯(lián)盟在阻止極右翼崛起方面,要比與總統(tǒng)馬克龍結(jié)盟的中間派勢(shì)力更有勝算。盡管在民調(diào)中落后于特朗普,拜登依然通過新的產(chǎn)業(yè)和綠色政策將其國(guó)家?guī)肓艘粋€(gè)全新領(lǐng)域。
但正如民主黨在美國(guó)面臨的困難所表明的那樣,左翼還有大量工作要做。拜登的年紀(jì)和明顯無法讓公眾信服他神智健全是問題的一部分,但民主黨一直以來釋放出的關(guān)于自身真正立場(chǎng)和究竟代表誰的混亂信息也是如此。正如托馬斯·皮凱蒂所展示的那樣,左翼政黨已經(jīng)脫離了它們傳統(tǒng)的工人階級(jí)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)而去拉攏那些受過教育的精英。
西方左翼該如何重新定位自己?是像法國(guó)的新人民陣線那樣看似專注于二次分配,像英國(guó)工黨那樣堅(jiān)守財(cái)政責(zé)任,還是應(yīng)該像拜登一樣采納工業(yè)政策?它們應(yīng)該如何處理移民、環(huán)境或跨性別權(quán)利等文化精英與公眾觀點(diǎn)大相徑庭的問題?
如果左翼要重新獲得政治力量,它們必須回歸其根源,專注于為沒有大學(xué)學(xué)位的勞動(dòng)者提供良好、安全和高效益的工作。經(jīng)濟(jì)不安全感的加劇、中產(chǎn)階級(jí)的衰退以及落后地區(qū)良好就業(yè)崗位的消失,是右翼民粹主義崛起的核心原因。左翼只有通過逆轉(zhuǎn)這些趨勢(shì),才能提出一個(gè)可信的替代方案。
但困難在于舊策略已不再奏效。在二戰(zhàn)后的數(shù)十年間,制造業(yè)工人是支持左翼政黨的核心力量,也是中產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ)。如今,在歐美制造業(yè)工人所占的份額越來越少,大部分勞動(dòng)力都集中在服務(wù)業(yè)。拜登于2021年1月上任時(shí)美國(guó)制造業(yè)就業(yè)份額已經(jīng)縮減至8.5%。盡管政府全力振興制造業(yè),但如今這一比例已低于8.2%。雖然一些歐洲國(guó)家的制造業(yè)就業(yè)份額較高,但沒有哪個(gè)國(guó)家能擺脫這種長(zhǎng)期下降的趨勢(shì)。
西方左翼政黨尚未完全面對(duì)這一事實(shí)。它們關(guān)于供應(yīng)鏈回流、競(jìng)爭(zhēng)力、數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型的所有談?wù)撛谏婕熬蜆I(yè)時(shí)都不甚現(xiàn)實(shí),針對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義措施也是如此。當(dāng)大多數(shù)勞動(dòng)者都不在制造業(yè)工作且缺乏在制造業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)前景時(shí),關(guān)注制造業(yè)的策略在政治上的吸引力就會(huì)大打折扣。
再分配政策也存在問題。人們有充分理由讓稅收制度變得更加累進(jìn)并提高高收入者的稅率。更高的社會(huì)轉(zhuǎn)移支付和更好的社會(huì)保險(xiǎn)將有所助力,尤其是在社會(huì)保障網(wǎng)依然薄弱的美國(guó),但收入轉(zhuǎn)移支付無法彌補(bǔ)好工作消失所導(dǎo)致的尊嚴(yán)和社會(huì)認(rèn)可喪失,也無法修復(fù)工廠關(guān)閉或搬遷后社會(huì)和社區(qū)生活的崩塌。
因此,左翼需要的是一個(gè)在落后地區(qū)和缺乏大學(xué)學(xué)歷工人中創(chuàng)造良好、高效益就業(yè)機(jī)會(huì)的可信計(jì)劃。該計(jì)劃所要代表的不是汽車或鋼鐵工人,而是護(hù)理或零售業(yè)勞動(dòng)者。此外,對(duì)勞工友好的創(chuàng)新必須成為計(jì)劃的中心。要同時(shí)提升工資和就業(yè),就需要能提升低學(xué)歷工人生產(chǎn)力的組織和技術(shù)創(chuàng)新。與自動(dòng)化和其他節(jié)省勞動(dòng)力的技術(shù)不同,對(duì)勞工友好的創(chuàng)新能幫助普通工人完成更多復(fù)雜任務(wù)。
新的左翼必須直面新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)力的迫切需求。惟其如此,它才能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)真正面向未來的政治運(yùn)動(dòng),并成為極右翼的可信替代方案。
丹尼·羅德里克,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主席,著有《貿(mào)易直言:對(duì)健全世界經(jīng)濟(jì)的思考》。本文已獲Project Syndicate授權(quán)。