山東省與“一帶一路”沿線國(guó)家深化新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作接口路徑分析

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出，要“促進(jìn)綠色發(fā)展”，新能源產(chǎn)業(yè)合作已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。本文基于山東省與“一帶一路”沿線國(guó)家深化新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作新形勢(shì)，提出了合作的具體路徑。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 新能源 產(chǎn)業(yè)鏈合作 接口路徑

當(dāng)前，在全球碳達(dá)峰碳中和背景下，我國(guó)加速與“一帶一路”共建國(guó)家清潔能源轉(zhuǎn)型合作。從產(chǎn)業(yè)合作來(lái)看，我國(guó)重點(diǎn)圍繞“建設(shè)新型能源體系”“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”“擴(kuò)寬終端應(yīng)用場(chǎng)景”三個(gè)方向，構(gòu)筑在“一帶一路”能源轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期，山東省可基于自身基礎(chǔ)，緊扣“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”路徑，優(yōu)先在新能源汽車、光伏、儲(chǔ)能等接口方向深化與“一帶一路”沿線國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作。

一、山東省深化與“一帶一路”新能源合作新形勢(shì)

（一）“一帶一路”共建國(guó)家能源轉(zhuǎn)型訴求迫切

目前，全球已有近200個(gè)國(guó)家、地區(qū)做出了減少碳排放承諾，“一帶一路”沿線國(guó)家要實(shí)現(xiàn)這一承諾，面臨著雙重壓力。一方面，未來(lái)它們對(duì)能源增長(zhǎng)的需求是剛性的；另一方面，目前大多數(shù)國(guó)家化石能源占比很高，可再生能源發(fā)展水平明顯低于全球平均水平。為應(yīng)對(duì)能源供給、能源綠色，“一帶一路”國(guó)家必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)。

（二）山東省與“一帶一路”新能源產(chǎn)業(yè)合作逐步深化

一是山東省“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）出口增長(zhǎng)迅速。2023年，山東省“新三樣”出口93.9億元，同比增長(zhǎng)47.3%，其中，對(duì)共建國(guó)家出口“新三樣”產(chǎn)品增長(zhǎng)32%。二是山東省與“一帶一路”新能源合作平臺(tái)的效能逐步顯現(xiàn)。上合示范區(qū)正在打造“一帶一路”國(guó)際能源合作示范先行區(qū)，攜手“一帶一路”能源合作網(wǎng)，推動(dòng)建立企業(yè)聯(lián)盟、智庫(kù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基金；2023年上合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇上，青島特銳德電氣股份有限公司、中俄能源基金、青島能蜂電氣有限公司等，紛紛表示將以新能源為“一帶一路”綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新動(dòng)能。三是山東省對(duì)“一帶一路”新能源項(xiàng)目投資力度增強(qiáng)。山東省企業(yè)參與“一帶一路”新能源項(xiàng)目也正持續(xù)增多，其中中國(guó)-哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目是中哈合作的中亞最大風(fēng)電項(xiàng)目。

（三）部分省份與“一帶一路”新能源合作相關(guān)動(dòng)向

廣東省聚力深化“一帶一路”新型儲(chǔ)能合作，發(fā)布《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓“一帶一路”儲(chǔ)能市場(chǎng)，打造國(guó)家級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品進(jìn)出口物流中心。廣西壯族自治區(qū)聚力與東盟共筑新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證體系，中國(guó)東盟新能源汽車檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟在廣西掛牌成立，全方位破解新能源汽車在出口過(guò)程中遇到的技術(shù)貿(mào)易壁壘。浙江省嘉興市深耕“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈布局，華友鈷業(yè)依托在剛果（金）、印尼、津巴布韋等國(guó)家的海外礦業(yè)開(kāi)采、冶煉項(xiàng)目，掌控鎳、鈷、鋰等核心原材料資源，打造了從鎳鈷鋰資源開(kāi)發(fā)、有色金屬綠色精煉，到鋰電正極材料深加工，再到資源循環(huán)回收利用的新能源鋰電產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)。浙江省為光伏組件順利“出海”定制“義新歐”中歐班列“CMEC新能源號(hào)”運(yùn)輸專列，為企業(yè)解決了提箱難、運(yùn)輸難、艙位緊張等問(wèn)題，助力光伏企業(yè)進(jìn)一步拓展中亞市場(chǎng)。

二、山東省與“一帶一路”新能源汽車合作接口路徑

（一）山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.山東省新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基地正在形成。濟(jì)南市已形成芯片、動(dòng)力電池、乘用車、商用車、專用車以及零部件生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐步完備，擁有北京汽車、一汽大眾、一汽解放制造廠等整車企業(yè)，國(guó)軒高科、力神、充電樁龍頭企業(yè)特來(lái)電等零部件、電車配套企業(yè)。

2.山東省的核心部件動(dòng)力電池技術(shù)領(lǐng)先。淄博景能科技有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的半固態(tài)電池能在3分鐘內(nèi)完成換電，續(xù)航達(dá)到1080公里。濰柴動(dòng)力與比亞迪簽署協(xié)議，將在山東省建設(shè)動(dòng)力電池研發(fā)制造基地。

3.山東省新能源多車型復(fù)合發(fā)展步伐較快。濰柴動(dòng)力研制出全國(guó)首臺(tái)氫內(nèi)燃機(jī)重卡，全面布局純電動(dòng)、混合動(dòng)力、氫燃料電池3個(gè)技術(shù)路線。由德國(guó)凱傲集團(tuán)投資，萊蕪市正在建造高端新能源叉車研發(fā)制造基地。濟(jì)南市吉利智慧新能源乘用車項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)萬(wàn)輛目標(biāo)。

（二）需重點(diǎn)關(guān)注的合作地區(qū)

1.中亞地區(qū)對(duì)中國(guó)品牌認(rèn)同感強(qiáng)，合作意向較高。相對(duì)于東南亞存在日系競(jìng)爭(zhēng)壓迫，中亞市場(chǎng)還是“一片凈土”，且中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)品牌認(rèn)同感較強(qiáng)，山東省可深耕中亞新能源專用車合作渠道，如乘用車、卡車、垃圾處理車等。

2.塔吉克斯坦、沙特等國(guó)家是山東省新能源汽車的優(yōu)選合作伙伴。中亞的烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，西亞的沙特和阿聯(lián)酋等國(guó)家具有亞歐、亞非市場(chǎng)的覆蓋力，是山東省新能源汽車出海的優(yōu)先地區(qū)；同時(shí)，上述國(guó)家擁有發(fā)展本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)家規(guī)劃，配套了一系列產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，如塔吉克斯坦針對(duì)電動(dòng)汽車、電動(dòng)巴士、無(wú)軌電車進(jìn)口免征10年關(guān)稅等。

（三）山東省與“一帶一路”新能源汽車深化合作的具體路徑

1.打造區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作交流中心。借鑒廣西中國(guó)東盟新能源汽車檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟，山東省也可設(shè)立區(qū)域型（如上合或“一帶一路”）新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作中心等平臺(tái)，推動(dòng)山東省與中亞、西亞國(guó)家在汽車產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)、汽車技術(shù)合作、汽車標(biāo)準(zhǔn)共建互認(rèn)、后端市場(chǎng)培育等方面的深度合作。

2.出臺(tái)“推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作指導(dǎo)方案”。與“一帶一路”共建國(guó)家商簽新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作行動(dòng)規(guī)劃，建立全產(chǎn)業(yè)鏈的合作形態(tài)，打造合作示范案例。

三、山東省與“一帶一路”光伏產(chǎn)業(yè)合作接口路徑

（一）山東省光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.山東省身處中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)。山東省已擁有超7萬(wàn)家光伏相關(guān)企業(yè)，連續(xù)7年光伏裝機(jī)量全國(guó)第一。近年來(lái)，山東省光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)地面、海上、大基地全面推進(jìn)特點(diǎn)。2024年1月，全國(guó)首個(gè)大規(guī)模近海樁基固定式海上光伏項(xiàng)目-中廣核煙臺(tái)招遠(yuǎn)400兆瓦海上光伏項(xiàng)目正式開(kāi)工，標(biāo)志著我國(guó)海上光伏電站正式邁入規(guī)?；l(fā)展階段。

2.山東省光伏材料產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)。光伏材料中，山東省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)硅材料產(chǎn)品已具備較強(qiáng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，泰安市的硅材料制造業(yè)是全球規(guī)模最大的生產(chǎn)基地之一。

3.山東省一線分布式安裝商群體加速成熟。山東省戶用光伏安裝商是全國(guó)最多的、從業(yè)人員也是最多的，黑鷹光伏、樂(lè)陽(yáng)光伏等優(yōu)秀的分布式系統(tǒng)集成商、經(jīng)銷商與安裝商脫穎而出，為分布式光伏出海提供成熟的合作伙伴和模式。

4.山東省“光伏+”產(chǎn)業(yè)復(fù)制推廣性不斷提升。山東省的“光伏+漁業(yè)”“光伏+交通”“光伏+農(nóng)業(yè)”“光伏+建筑物外墻”等光伏應(yīng)用新模式也在不斷創(chuàng)新發(fā)展，為光伏出海不斷創(chuàng)新更多應(yīng)用場(chǎng)景。

（二）需重點(diǎn)關(guān)注的合作地區(qū)

1.中亞、西亞、非洲的分布式發(fā)電市場(chǎng)空間大。目前，全球光伏資源理論蘊(yùn)藏量為208325PWh/a，“一帶一路”占比66%；全球適宜集中開(kāi)發(fā)的光伏電規(guī)模約2647TW，“一帶一路”占比76%；同時(shí)，“一帶一路”仍有85個(gè)國(guó)家沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全民通電，占“一帶一路”國(guó)家數(shù)量的60%，占全球無(wú)電人口的88.8%，為發(fā)展分布式發(fā)電提供了巨大市場(chǎng)空間。

2.沙特、卡塔爾等國(guó)家擁有支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想自然資源條件。沙特、卡塔爾等西亞國(guó)家具備優(yōu)異的光照輻射資源條件。幾內(nèi)亞是世界鋁土礦第一生產(chǎn)國(guó)，儲(chǔ)量占全球的26.9%；中亞國(guó)家都擁有大量可用的土地。印尼、哈薩克斯坦、俄羅斯、越南等國(guó)家擁有大量已探明鋁土礦資源。

3.中亞、東盟等國(guó)家分布式屋頂光伏建設(shè)需求多。早在2019年，烏茲別克斯坦已出臺(tái)屋頂光伏發(fā)電補(bǔ)貼計(jì)劃。近期，烏簽訂了最大的屋頂光伏計(jì)劃實(shí)施方案，安裝主體包括政府辦公樓、幼兒園、學(xué)校、公園等政府及公益項(xiàng)目。越南、馬來(lái)西亞、菲律賓等也相繼出臺(tái)屋頂太陽(yáng)能激勵(lì)政策，“分布式屋頂光伏+戶儲(chǔ)”將迎來(lái)發(fā)展熱潮。

（三）山東省與“一帶一路”光伏產(chǎn)業(yè)深化合作的具體路徑

1.優(yōu)化山東省與“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的光伏產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。圍繞“一帶一路”光伏建設(shè)需求，有針對(duì)性地制定差異化的合作計(jì)劃，依托山東省金晶科技、潤(rùn)馬光能科技等企業(yè)與“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家搭建光伏產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)和機(jī)制，快速培育一批光伏產(chǎn)業(yè)巨頭企業(yè)。

2.以分布式光伏為突破口展開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈布局。推動(dòng)山東省分布式光伏企業(yè)在“一帶一路”打造一系列“小而美”的示范項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型對(duì)話，以產(chǎn)業(yè)培育、示范項(xiàng)目、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合研究等方式，推動(dòng)分布式發(fā)電合作項(xiàng)目落地。

四、山東省與“一帶一路”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)合作接口路徑

（一）山東省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

山東省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“鏈主骨干+基地+上下游配套+長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為走向“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.山東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)首位。截至2023年底，山東省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到375萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)首位。壓縮空氣、飛輪儲(chǔ)能、儲(chǔ)能電站等構(gòu)建起山東省新型儲(chǔ)能的“超強(qiáng)陣容”。山東省肥城市300兆瓦級(jí)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能示范工程實(shí)現(xiàn)壓縮空氣儲(chǔ)能單機(jī)功率、轉(zhuǎn)換效率、儲(chǔ)能規(guī)模三項(xiàng)全球第一；山東省萊蕪?fù)哆\(yùn)全國(guó)首個(gè)“飛輪儲(chǔ)能+百萬(wàn)千瓦級(jí)中間二次再熱火電機(jī)組聯(lián)合調(diào)頻”項(xiàng)目。

2.山東省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)儲(chǔ)備較多。鋰電池方面，有勝華新材、精工電子、豐元鋰能等優(yōu)秀企業(yè)。鈉離子電池方面，有山東省華納新能源等領(lǐng)軍企業(yè)。氫能方面，有濰柴集團(tuán)、東岳集團(tuán)等高研發(fā)能力企業(yè)。

3.山東省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地“多核”同步發(fā)展。淄博齊魯儲(chǔ)能谷以儲(chǔ)能為核心產(chǎn)業(yè)，聚合風(fēng)電、光伏及電芯上下游鏈條，建有國(guó)內(nèi)產(chǎn)能最大的固態(tài)鋰電池生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最全的大規(guī)模固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)集群。棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋發(fā)展，形成鋰礦開(kāi)采加工、正負(fù)極材料、隔膜、電解液、電芯及PACK、終端應(yīng)用、循環(huán)發(fā)展完整產(chǎn)業(yè)鏈條和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。青島先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總投資200億元，重點(diǎn)打造高安全、寬溫域、長(zhǎng)壽命新進(jìn)電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)集成先進(jìn)產(chǎn)品序列，構(gòu)建儲(chǔ)能集成及專用電池發(fā)展高地。

（二）需重點(diǎn)關(guān)注的合作地區(qū)

1.東南亞、上合地區(qū)儲(chǔ)能原材料儲(chǔ)量占比高，具備儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。全球石墨礦主要開(kāi)采國(guó)包括印度、俄羅斯、斯里蘭卡、土耳其等；印度尼西亞是全球最大的鎳生產(chǎn)國(guó)，菲律賓位居第二。

2.東南亞缺電現(xiàn)象嚴(yán)重，儲(chǔ)能需求迫切。菲律賓電力資源緊俏且成本高昂，未來(lái)菲律賓將加快可再生能源建設(shè)，預(yù)計(jì)配置6GW儲(chǔ)能。2023年，越南發(fā)布《第八個(gè)電力發(fā)展規(guī)劃》（PDP8），到2030年光伏電站將增加至12GW，儲(chǔ)能增加至2.7GW。泰國(guó)電力需求存在較大缺口，約13%依靠進(jìn)口，泰國(guó)南部風(fēng)力資源豐富，但電網(wǎng)最發(fā)達(dá)的地區(qū)在中部曼谷經(jīng)濟(jì)圈，與南部電網(wǎng)連接薄弱，如果要大力發(fā)展風(fēng)電，儲(chǔ)能是解決南部電網(wǎng)問(wèn)題的必經(jīng)之路。

3.東南亞各國(guó)積極發(fā)展再生能源，儲(chǔ)能配套設(shè)備亟需建設(shè)。越南在過(guò)去幾年中形成了創(chuàng)紀(jì)錄的可再生能源產(chǎn)能增長(zhǎng)，但目前基本沒(méi)有大型太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電廠建立配套的儲(chǔ)能系統(tǒng)。2023年2月，東南亞最大的儲(chǔ)能系統(tǒng)（BESS）在新加坡正式啟用。柬埔寨國(guó)家電力公司（EDC）正在爭(zhēng)取獲得亞洲開(kāi)發(fā)銀行的支持，開(kāi)發(fā)2GW太陽(yáng)能發(fā)電能力以及儲(chǔ)能。

（三）山東省與“一帶一路”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)深化合作的具體路徑

1.重點(diǎn)布局東南亞家用儲(chǔ)能領(lǐng)域，借儲(chǔ)能科技合作深度參與儲(chǔ)能規(guī)劃建設(shè)。山東省可通過(guò)與東南亞優(yōu)勢(shì)單位共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，通過(guò)技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)借鑒，主動(dòng)融入東南亞儲(chǔ)能規(guī)劃建設(shè)，提前布局東南亞戶儲(chǔ)市場(chǎng)。

2.提高政府服務(wù)覆蓋能力，打造創(chuàng)新服務(wù)基地?？蓪?duì)標(biāo)北京綠色絲綢之路創(chuàng)新服務(wù)基地，政府牽頭，聯(lián)合新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)務(wù)部門(mén)等，成立山東省-東盟新能源創(chuàng)新服務(wù)基地。針對(duì)儲(chǔ)能等各產(chǎn)業(yè)板塊搭建專業(yè)推介平臺(tái)，定期舉辦東盟儲(chǔ)能創(chuàng)新合作論壇等相關(guān)國(guó)際活動(dòng)。與國(guó)際組織、駐華使館、境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)等建立常態(tài)化溝通機(jī)制，對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)走進(jìn)東盟項(xiàng)目提供“一站式”“指引式”服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭文佳.“一帶一路”十周年 中國(guó)新能源汽車走出新格局[N].新能源汽車報(bào)，2023-10-30（010）.

[2]劉玲，張?jiān)?拓展“一帶一路”綠色能源投資[J].中國(guó)金融，2023（22）：62-63.

[3]孫庭陽(yáng).新能源汽車：從出口“新三樣”到產(chǎn)業(yè)鏈出海[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2023（20）：40-42.

[4]陳帥，黃敏，繆全誠(chéng).碳中和背景下光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2023，13（07）：196-198.

（作者單位：山東上合組織地方經(jīng)貿(mào)研究院）

責(zé)任編輯：康偉