數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響研究

〔摘 要〕 我國正值數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進共同富裕的交疊期， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為緩解“ 數(shù)字鴻溝”、促進共同富裕的新契機。本文在闡釋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共同富裕二者理論關(guān)系的基礎(chǔ)上， 以２０１１～２０２０ 年２９０ 個地級及以上城市為樣本進行了實證檢驗。研究發(fā)現(xiàn)， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕存在積極影響。進一步分析顯示， 移動通信基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施、５Ｇ 基站、超大型和大型數(shù)據(jù)中心、智能計算中心對共同富裕的正向作用程度依次遞減。機制分析表明， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過提升資本配置效率、促進勞動力流動助推共同富裕， 其影響效應(yīng)在非中心城市和城市群內(nèi)部城市更明顯。研究為新一輪數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化布局， 促進地區(qū)間要素流動， 助力全體人民共同富裕具有借鑒意義。

〔關(guān)鍵詞〕 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 共同富裕 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 面板固定效應(yīng)模型 勞動力流動 資本配置效率

ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９１０Ｘ．２０２４．０６．０１３

〔中圖分類號〕Ｆ４９； Ｆ１２４. ７ 〔文獻標(biāo)識碼〕Ａ

黨的二十大報告指出， “共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求， 強調(diào)要促進機會公平，增加低收入者收入， 擴大中等收入群體， 著力促進全體人民共同富?！薄６青l(xiāng)收入差距依然是當(dāng)前中國社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題之一［１］ 。國家統(tǒng)計局公開信息顯示， 中國城鄉(xiāng)居民可支配收入比從２０１２ 年的２. ８８ 下降到２０２１ 年的２ .５０， 雖收入差距不斷縮小， 但與發(fā)達國家均值１ .５ 相比，城鄉(xiāng)居民收入差距仍居高位， 成為推進全體人民共同富裕的重要障礙。

現(xiàn)階段， 中國正值數(shù)字化轉(zhuǎn)型與推進共同富裕的交疊期， 依托于包容性發(fā)展特征， 數(shù)字化成為推動共同富裕和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新契機。而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是擎架數(shù)字化轉(zhuǎn)型和質(zhì)變增長的關(guān)鍵載體， 是推動共同富裕的重要力量。根據(jù)工業(yè)與信息化部數(shù)據(jù)顯示， 從２０１９ 年６ 月頒發(fā)５Ｇ 商用牌照以來， 累計完成５Ｇ 基站建設(shè)２３１. ２ 萬個， 超過全球總量的６０％， 數(shù)據(jù)中心機架裝配規(guī)模超６５０萬標(biāo)準機架， 算力規(guī)模近５ 年平均增速超２５％①。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方心未艾， 成為中國新舊動能轉(zhuǎn)換的強大支撐。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施除了具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、準公共物品屬性外， 還具備網(wǎng)絡(luò)外部性［２］ 、包容性和柔性特征［３］ ，能實現(xiàn)機會平等， 將經(jīng)濟發(fā)展紅利惠及全民。然而， 鮮有學(xué)者將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與共同富裕置于統(tǒng)一分析范疇， 而更多的是探討包含數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字經(jīng)濟對共同富裕的影響［４，５］ 。唯一例外的是李成明以多維減貧效應(yīng)作為理論媒介， 探討了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕某一側(cè)面的影響［６］ ， 但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的表征僅使用傳統(tǒng)移動電話基站密度， 存在指標(biāo)單一且代表性不足的局限， 同時， 論證的對象是家庭多維減貧而非共同富裕。因此， 為了探源數(shù)字新情境下數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響機制， 本文將構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)體系， 采用面板固定效應(yīng)模型進行實證檢驗， 以期豐富數(shù)字經(jīng)濟體系建設(shè)和共同富裕的實現(xiàn)路徑。

與已有研究相比， 本文在現(xiàn)有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上， 構(gòu)建了包含５Ｇ 基站、智能計算中心、超大型和大型數(shù)據(jù)中心的市域尺度數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平評價指標(biāo)體系， 而現(xiàn)有文獻多使用電信相關(guān)行業(yè)從業(yè)人數(shù)、電信業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)代理數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平， 本文研究結(jié)論有助于完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評價指標(biāo)， 為進一步推動數(shù)字中國建設(shè)提供理論參考； 從資本配置效率和勞動力流動視角， 探源了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的傳導(dǎo)機制， 豐富了共同富裕的實現(xiàn)路徑研究。

１ 理論分析與機制假設(shè)

１. １ 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕的直接效應(yīng)

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施逐步深入各個群體， 加速信息和技術(shù)的傳播， 并且促進創(chuàng)業(yè)減貧和提升人力資本， 形成就業(yè)新形態(tài)， 在實現(xiàn)居民增收的同時， 促進了城鄉(xiāng)收入差距的收斂， 助力推進共同富裕的實現(xiàn)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅加速了數(shù)字信息和技術(shù)的傳播， 還能打破信息與技術(shù)流動的時空約束， 動態(tài)更迭生產(chǎn)銷售知識， 進而實現(xiàn)居民增收， 從富裕維度影響共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能推動知識和技術(shù)的廣泛傳播， 擴寬居民獲得知識和信息的渠道， 及時獲取生產(chǎn)知識、產(chǎn)品交易信息， 增設(shè)線上銷售渠道， 實現(xiàn)增產(chǎn)、促銷， 并提高收入［７］ 。同時， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有的數(shù)字化轉(zhuǎn)型功能也重構(gòu)了勞動者的角色［８］ ， 帶來了網(wǎng)約服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等靈活就業(yè)新形態(tài)， 進一步擴寬了收入來源； 另外， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的包容性發(fā)展， 能在增加居民收入的同時， 縮減城鄉(xiāng)收入差距， 進而從共享維度影響共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全方位布設(shè)， 推動了海量知識的無差別擴散， 城鄉(xiāng)居民通過主動檢索等方式和利用數(shù)字平臺持續(xù)學(xué)習(xí)， 實現(xiàn)人力資本的積累［９］ 。而人力資本的提升既能把富裕的“蛋糕” 做大， 還能更好地共享“蛋糕”， 即農(nóng)村居民的收入提升力度超過城鎮(zhèn)居民， 顯著縮小了收入差距。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的高滲透能提高地區(qū)的數(shù)字普及率， 更有效地推動創(chuàng)業(yè)減貧， 從而改善收入差距的格局［１０］ 。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋， 推動金融知識和技術(shù)的不斷擴散， 促使數(shù)字普惠金融服務(wù)持續(xù)下沉， 放松后發(fā)地區(qū)的資金約束， 促進農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)， 從而顯著推動收入差距的收斂，促進共同富裕［１１］ ?；谏鲜龇治觯?本文提出如下假設(shè)：

Ｈ１： 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕存在積極影響。

１. ２ 資本配置效率在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕中的傳導(dǎo)效應(yīng)

宏觀層面， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能促進資本在區(qū)際間自由流動， 提高資本配置效率， 縮小區(qū)際成本差距， 促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展， 影響共同富裕。新古典區(qū)域經(jīng)濟增長理論認為， 在市場機制作用下，地區(qū)之間資本要素回報的差異會引發(fā)要素在區(qū)域之間的流動。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的互聯(lián)化信息、數(shù)字化技術(shù)， 為資本在區(qū)際之間自由流動創(chuàng)造了條件［９］ ， 提高了資本配置效率。資本配置效率的提升能促進資本由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移［１２］ ， 擴大欠發(fā)達地區(qū)的市場規(guī)模和可支配的資本總量， 增加就業(yè)機會， 進而提高欠發(fā)達地區(qū)的居民收入［１３］ 。與此同時， 較高的資本配置效率能讓欠發(fā)達地區(qū)和弱勢群體更好地共享經(jīng)濟發(fā)展成果， 使其企業(yè)的生產(chǎn)成本、居民的生活成本得以下降， 從而實現(xiàn)地區(qū)間收入水平差距的縮小［１３］ ，推進共同富裕。

微觀層面， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能提高個體獲得資本的途徑和降低資金使用成本， 提升資本配置效率， 促進個體資本積累、創(chuàng)業(yè)增收， 影響共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的數(shù)字化， 能更好地連通個人信息、挖掘冗余數(shù)據(jù)， 幫助金融部門優(yōu)化匹配環(huán)節(jié)和提高投資效率， 使資本配置效率得以提升。高資本配置效率能為創(chuàng)業(yè)者在數(shù)字金融渠道獲得充足的資金， 降低創(chuàng)業(yè)者金融支持門檻和資金使用成本， 并促進創(chuàng)業(yè)要素的流動，拓展創(chuàng)業(yè)市場范疇， 進而促成個體創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收，且增收效應(yīng)對低收入群體效果更顯著， 進而推動收入均等化［１２］ ， 最終實現(xiàn)共同富裕?；谏鲜龇治?， 本文提出如下假設(shè)：

Ｈ２： 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過提高資本配置效率， 助力推進共同富裕。

１. ３ 勞動力流動在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕中的傳導(dǎo)效應(yīng)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能進一步推動數(shù)字化發(fā)展，促進勞動力流動， 且對流動勞動力具備減貧增收效應(yīng)。（１） 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋， 能促進就業(yè)信息快速流通， 推動勞動力流動， 通過擴大就業(yè)范圍和閑置勞動力再就業(yè)影響共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的核心服務(wù)對象是數(shù)字化信息和知識， 提供了及時且高效的傳播方式， 促進區(qū)際間招聘和求職信息的快速流通， 降低求職者的信息搜尋成本， 拓寬就業(yè)信息獲取渠道； 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能提高城市創(chuàng)業(yè)活躍度， 提升勞動資源配置效率［１４］ ，擴大就業(yè)范疇， 催生更多勞動力流動。勞動力流動能促進大量農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)， 從而獲得更高的工資性收入， 增加家庭可支配收入， 同時，能吸納更多的本地和異地社會閑置勞動力上崗從業(yè)和再就業(yè)， 提高可支配收入水平， 進而影響共同富裕； （２） 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能促進勞動者的技能躍遷， 推動勞動力流動， 通過減貧效應(yīng)影響共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引發(fā)的職業(yè)基礎(chǔ)知識和技術(shù)擴散， 能增加低技能勞動力的知識儲備，通過試錯和干中學(xué)積累職業(yè)技能和經(jīng)驗， 使其躍遷成為高技能勞動者， 并流轉(zhuǎn)到更高層次的崗位，促進勞動力的流動。在勞動力技能躍遷過程中， 低收入群體通過人力資本積累提升效應(yīng)的表現(xiàn)更加顯著［１５］ ， 同時， 在勞動力流動時， 其具有顯著的減貧效應(yīng)， 能改善分配、降低收入不平等水平， 促進共同富裕。基于上述論述， 本文提出如下假設(shè)：

Ｈ３： 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過促進勞動力流動，助力推進共同富裕。

２ 變量定義、數(shù)據(jù)來源和模型設(shè)定

２. １ 變量定義與測度

２. １. １ 核心解釋變量： 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

結(jié)合城市數(shù)據(jù)的可獲性， 借鑒已有研究成果，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指標(biāo)體系。（１） 剔除現(xiàn)有市域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)體系中只能間接代理無法表征數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施物理空間可獲性的指標(biāo)，包括電信相關(guān)行業(yè)從業(yè)人數(shù)、電信業(yè)務(wù)收入等［１６］ ；（２） 借鑒李海剛［１７］ 的研究， 將能表征新一代信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指標(biāo)體系。因此， 本文構(gòu)建了包含５ 個指標(biāo)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指標(biāo)體系， 見表１。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指數(shù)ｉｎｆ 的測度采用指標(biāo)體系加權(quán)中常用的熵值法賦權(quán)計算。

２. １. ２ 被解釋變量： 共同富裕水平

共同富裕的實質(zhì)是要實現(xiàn)全體人民生活富裕和自由全面的發(fā)展， 因而對共同富裕的理解包含“富?！?和“共享” 兩個維度?？紤]到中國以人民生活為中心的發(fā)展階段， 收入水平是共同富裕最核心的指標(biāo)， 結(jié)合市域?qū)用鏀?shù)據(jù)的準確性、有效性， 本文借鑒彭剛等［１８］ 提出的評價指標(biāo)體系測度共同富裕水平， 具體指標(biāo)見表２。

共同富裕水平指數(shù)ｃｗ 的測度使用ＩＨＤＩ 構(gòu)造法［１８］ ， 計算公式如下：

式中， ｗｉｔ表示城市ｉ 在第ｔ 年的富裕水平， ｃｉｔ則表示其共享水平。富裕、共享水平為其二級指標(biāo)經(jīng)熵權(quán)法加權(quán)后計算所得結(jié)果。

２. １. ３ 傳導(dǎo)變量

資本配置效率借鑒實施新政等提出的宏觀資本配置效率估算模型， 構(gòu)造城市尺度資源配置效率指標(biāo)， 即城市固定資產(chǎn)投資變化對產(chǎn)業(yè)增加值影響的反應(yīng)系數(shù)［１９］ 。

式中， Ｉｉｔ 表示城市ｉ 在第ｔ 年的固定資產(chǎn)投資， Ｖｉｔ表示城市ｉ 在第ｔ 年的產(chǎn)業(yè)增加值， ε 為隨機擾動項。η 為城市固定資產(chǎn)投資變化率對產(chǎn)業(yè)增加值影響的反應(yīng)系數(shù)， 即資本配置效率ｉｎｖ， 數(shù)值越大表示資本配置效率越高。

勞動力流動的測度囿于地級以上城市勞動力流動權(quán)威數(shù)據(jù)缺失， 無法準確地獲得城市勞動力流動的面板數(shù)據(jù)。已有研究指出流動人口中勞動力占比超９０％， 結(jié)合城市面板數(shù)據(jù)的可獲性， 以城市市區(qū)暫住人口數(shù)代理勞動力流動［２０］ ， 并進行對數(shù)處理。

２. １. ４ 控制變量

為了控制其他可能對共同富裕產(chǎn)生影響的因素， 借鑒安雪慧和元靜［１］ 、袁惠愛等［１０］ 相關(guān)研究， 選取如下控制變量： 經(jīng)濟發(fā)展水平ｐｇｄｐ， 以城市人均ＧＤＰ 表征； 基礎(chǔ)設(shè)施水平ｒｏａ， 以每萬人交通道路面積擁有量表征； 就業(yè)水平ｅｍｐ， 以就業(yè)人數(shù)與常住人口比值表征； 科技投入水平ｔｅｃ，以財政科學(xué)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值比值表征； 城鎮(zhèn)化水平ｕｒｂ， 以城鎮(zhèn)人口與年末總?cè)丝诒戎当碚鳌?/p>

２. ２ 數(shù)據(jù)來源

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指標(biāo)中的５Ｇ 基站、智能計算中心、超大型和大型數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)手工收集自各省市統(tǒng)計公報、政府、工業(yè)和信息化廳等網(wǎng)站， 以及《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》； 夜間燈光亮度ＤＮ 數(shù)據(jù)來自ＣＮＲＤＳ 數(shù)據(jù)庫。其余變量數(shù)據(jù)主要來源于ＥＰＳ 全球統(tǒng)計數(shù)據(jù)、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》和《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》。針對缺失數(shù)據(jù)查詢相關(guān)統(tǒng)計公報補充， 剩余部分采用插值法填補。剔除三沙市、普洱市等數(shù)據(jù)嚴重缺失的城市， 最終選擇２０１１～２０２０ 年２９０ 個地級及以上城市作為研究樣本， 共計２９００ 個觀測樣本。

上述變量的描述性統(tǒng)計見表３。

２. ３ 模型設(shè)定

經(jīng)過Ｈａｕｓｍａｎ 檢驗， 采用固定效應(yīng)模型來探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響， 模型設(shè)定如下：

ｃｗｉｔ ＝α０ ＋α１ｉｎｆｉｔ ＋αｉ Ｘｉｔ ＋λｉ ＋μｔ ＋εｉｔ （３）

式中， ｃｗｉｔ表示共同富裕， ｉｎｆｉｔ 表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， Ｘｉｔ為控制變量集， λｉ 表示城市固定效應(yīng)， μｔ 表示時間固定效應(yīng)， εｉｔ 表示隨機擾動項，ｉ、ｔ 分別表示城市、年份。

３ 實證分析

３. １ 基準回歸結(jié)果分析

表４ 報告了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕的回歸結(jié)果。表４ 中列（１）～（６） 結(jié)果顯示， 無論是否納入控制變量， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回歸系數(shù)都顯著為正， 證實了假設(shè)Ｈ１。其中， 模型（６）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回歸系數(shù)為０. １０５， 在１％水平上顯著， 表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平每提高１％，共同富裕水平能提升０. １０５％， 具有顯著的經(jīng)濟意義。所有控制變量回歸系數(shù)均為正， 至少在５％水平上顯著， 揭示了提高城市就業(yè)水平和城鎮(zhèn)化率、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加科技投入、發(fā)展城市經(jīng)濟都有利于促進共同富裕的實現(xiàn)。

考慮到不同類型的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕產(chǎn)生的差異影響， 并比較作用程度的相對大小，本文將所有變量標(biāo)準化后再納入回歸模型， 結(jié)果見表５?；貧w數(shù)據(jù)顯示， 影響程度從大到小依次為移動通信基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施、５Ｇ 基站、超大型和大型數(shù)據(jù)中心、智能計算中心。移動通信基站是互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施， 擁有更大的用戶基數(shù)和更小的場所局限性， 從而產(chǎn)生明顯的網(wǎng)絡(luò)外部性。智能計算中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施受限于數(shù)字處理技術(shù)的發(fā)展水平， 投資建設(shè)起步晚， 暫未形成規(guī)模效應(yīng)， 且該類設(shè)施主要布局于大中城市， 對農(nóng)村用戶的實際效用較小。與此同時， 鄉(xiāng)村居民和低收入群體由于數(shù)字技能薄弱，在數(shù)字服務(wù)和虛擬產(chǎn)品方面利用率低、應(yīng)用范疇窄［３］ ， 進而削弱了智能計算中心、超大型和大型數(shù)據(jù)中心對共同富裕的影響程度。

３. ２ 內(nèi)生性處理

基準回歸結(jié)果可能因內(nèi)生性問題導(dǎo)致估計結(jié)果的偏倚， 通常使用工具變量法進行檢驗， 以緩解內(nèi)生性問題。參照孟宏瑋等［２１］ 的做法， 采用２００１ 年電信業(yè)務(wù)量和郵政業(yè)務(wù)量與全國互聯(lián)網(wǎng)普及率交乘項作為第一個工具變量。無論是通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還是新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施都與過去郵電業(yè)務(wù)量關(guān)系密切， 且郵電業(yè)務(wù)量較大的地區(qū)，對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的需求更迫切， 能有效推動城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 滿足工具變量的相關(guān)性要求；另外， 與信息通訊技術(shù)變革和數(shù)字技術(shù)更迭速度相比， 過往郵電業(yè)務(wù)量對當(dāng)前共同富裕水平的影響甚微， 滿足工具變量外生性要求。此外， 將１９８４年電話機數(shù)與全國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)交互項作為第二個工具變量［２２］ 。工具變量法回歸結(jié)果見表６。結(jié)果顯示， 一階段ＬＭ 統(tǒng)計量結(jié)果和Ｐ 值顯著表明工具變量通過了不可識別檢驗， Ｆ 統(tǒng)計量和Ｐ 值顯著表明工具變量滿足外生要求， 證實了工具變量選擇的合理性。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)回歸系數(shù)顯著為正， 與基準回歸結(jié)果基本一致。

３. ３ 穩(wěn)健性檢驗

本文采用５ 種方法進行穩(wěn)健性檢驗： （１） 替換解釋變量。采用ＣＲＩＴＩＣ 法重新構(gòu)造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平指數(shù)。ＣＲＩＴＩＣ 法屬于客觀賦權(quán)法，在權(quán)重計算中， 考慮了指標(biāo)的變異性和相關(guān)性［２３］ ；（２） 調(diào)整樣本容量。在１％分位上對全部變量進行雙邊縮尾處理； （３） 剔除離群值?？紤]到北京、上海、廣州、深圳超大城市和省會城市的數(shù)字化程度可能明顯高于其他地級市， 故剔除該類城市；（４） 剔除特殊年份。新冠肺炎疫情造成的世紀沖擊， 使居民的工作生活、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、國民經(jīng)濟都受到一定程度的限制， 進而影響共同富裕水平， 因而剔除２０２０ 年樣本期間重新估計； （５）替換回歸模型。共同富裕水平指數(shù)趨于［０，１］，可采用Ｔｏｂｉｔ 模型替換基準回歸模型， 對結(jié)果進行重新檢驗。上述５ 種穩(wěn)健性檢驗的回歸結(jié)果分別見表７ 的列（１） ～ （５）， 估計結(jié)果與基準回歸結(jié)果基本一致， 證實了研究的可靠性。

３. ４ 傳導(dǎo)機制分析

為了進一步探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的傳導(dǎo)機制， 本文在基準回歸分析的基礎(chǔ)上， 借鑒江艇［２４］ 提出的中介效應(yīng)分析方法， 對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過資本配置效率、勞動力流動路徑影響共同富裕的傳導(dǎo)機制予以檢驗?；貧w結(jié)果見表８。表中列（１） 為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對資本配置效率的回歸結(jié)果， 其回歸系數(shù)為０. １５６， 在５％水平上顯著， 表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每增加１％， 資本配置效率能提高０. １５６％。列（２） 為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對勞動力流動的回歸結(jié)果， 其回歸系數(shù)為０. １３０， 在１０％水平上顯著， 表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每增加１％， 勞動力流動能增加０. １３％， 皆具有經(jīng)濟意義。

３. ５ 異質(zhì)性分析

３. ５. １ 中心與非中心城市

經(jīng)濟活動在地理區(qū)位上的集聚推動了經(jīng)濟的發(fā)展， 同時也因中心城市作為區(qū)域中的增長極和動力源， 形成了中國中心－非中心的區(qū)域發(fā)展空間格局［２５］ 。為了探究中心城市、非中心城市對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕的差異性， 參照蘭秀娟和張衛(wèi)國［２５］ 提出的單中心、雙中心的分類方法， 將２９０ 個城市劃分為中心城市與非中心城市進行分組回歸， 結(jié)果見表９。估計結(jié)果顯示， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回歸系數(shù)僅在非中心城市顯著為正， 表明在非中心城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能提高資本配置效率、促進勞動力流動進而推動共同富裕， 而中心城市未能得到相似的結(jié)果。究其原因， 以省會城市為代表的中心城市集聚了所在省份的主要資源， 經(jīng)濟發(fā)展程度高， 且其作為區(qū)域中最早啟動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用的城市， 數(shù)字化水平明顯領(lǐng)先于非中心城市［２６］ ， 從而致使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的進一步建設(shè)對中心城市的共同富裕水平、資本配置效率和勞動力流動沒有形成明顯的影響。然而， 與中心城市相比， 非中心城市在數(shù)字化建設(shè)中起步更晚、發(fā)展更遲緩， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更落后， 從而在代表新一代信息技術(shù)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中， 有利于加速中心城市信息、知識、技術(shù)的外溢， 打破信息不平等， 在促進就業(yè)的同時又推動資本、勞動力的自由流動，進而助力推動共同富裕。

３. ５. ２ 城市群內(nèi)部與外部城市

中國推行的城市群“一體化” 發(fā)展戰(zhàn)略， 能通過城市間資源共享、府際合作、區(qū)際分工， 成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部署。為了進一步探明城市群內(nèi)部城市與外部城市的影響差異， 按照是否屬于中國五大城市群為界限進行分組回歸，包括京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游城市群， 回歸結(jié)果見表１０。估計結(jié)果顯示城市群內(nèi)部城市的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回歸系數(shù)均顯著為正， 而在城市群外部城市中， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅對共同富裕的回歸系數(shù)顯著為正。究其原因，城市群中的核心城市通常是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施最早發(fā)展和普及的地區(qū)， 而城市群內(nèi)的其他城市會因核心城市的示范、引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)， 而較早開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和使用［２６］ 。就城市群本身而言， 核心城市與其他城市相比， 經(jīng)濟實力和經(jīng)濟發(fā)展水平明顯處于引領(lǐng)地位， 差異顯著， 在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程中， 非核心城市能更好地吸收先進技術(shù)和創(chuàng)新成果， 推動要素流動， 經(jīng)濟發(fā)展， 居民增收， 促進共同富裕。對于城市群外部城市， 雖數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能直接促進共同富裕，但在傳導(dǎo)路徑方面， 因其仍以省域為對象的區(qū)域發(fā)展策略， 難以促成區(qū)際分工、府際合作、資源共享等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方式， 并且在市場分割、本地保護、戶籍制度等持續(xù)作用下， 阻礙了要素的自由流動， 導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對資本配置效率、勞動力流動的回歸結(jié)果不顯著。

４ 結(jié)論與建議

本文基于２０１１～２０２０ 年２９０ 個地級及以上城市的面板數(shù)據(jù)， 采用面板固定效應(yīng)模型探究了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響， 并探討了資本配置效率和勞動力流動在二者關(guān)系中的傳導(dǎo)作用。研究發(fā)現(xiàn)： （１） 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于提升共同富裕水平， 在一系列穩(wěn)健性檢驗后， 結(jié)果依然成立； （２） 不同類型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響程度從大到小依次為移動通信基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施、５Ｇ 基站、超大型和大型數(shù)據(jù)中心、智能計算中心； （３） 傳導(dǎo)路徑表明， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過提升資本配置效率、促進勞動力流動進而影響共同富裕； （４） 異質(zhì)性分析顯示， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在非中心城市對資本配置效率、勞動力流動傳導(dǎo)路徑和共同富裕的正向影響高于中心城市； 無論城市是否屬于五大城市群內(nèi)部城市， 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都能促進共同富裕，但對于城市群內(nèi)部城市， 其對資本配置效率、勞動力流動傳導(dǎo)路徑的作用效果更易顯現(xiàn)。基于上述研究結(jié)論， 對中國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共同富裕的實現(xiàn)得出如下啟示：

（１） 持續(xù)發(fā)揮好政府在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“指揮棒” 作用， 助力共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為準公共物品， 能夠通過政府發(fā)布的相關(guān)規(guī)劃和政策傳遞行業(yè)資源配置的信號。因此， 在建設(shè)部署中， 應(yīng)重點關(guān)注欠發(fā)達城市、農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率， 提升落后地區(qū)居民的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施物理渠道的可獲性和經(jīng)濟維度的可負擔(dān)性， 從而增加居民獲取信息和知識的渠道， 實現(xiàn)人力資本的積累和技能升遷， 助力實現(xiàn)共同富裕。

（２） 注重新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展， 增強鄉(xiāng)村居民數(shù)字技能， 促進共同富裕。在對不同類型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進一步分析發(fā)現(xiàn)， ５Ｇ 基站等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的影響效應(yīng)相對較弱， 但作為萬物互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析和數(shù)字處理技術(shù)的底層依托， 需著重扶持其協(xié)調(diào)發(fā)展， 改善區(qū)域間和城鄉(xiāng)間布局不均衡的現(xiàn)狀。針對鄉(xiāng)村居民的數(shù)字技能薄弱， 可采取多元宣講和技能教學(xué)等方式， 增強鄉(xiāng)村居民的數(shù)字技術(shù)使用能力， 拓寬其對數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)的使用頻率和應(yīng)用場景， 更好地發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對共同富裕的促進作用。

（３） 持續(xù)完善資本、勞動力流動相關(guān)政策，促進地區(qū)間要素流動， 助推共同富裕。資本配置效率提升和促進勞動力流動是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響共同富裕的重要機制， 成為居民增收， 縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要途徑。因此， 需進一步打破地區(qū)間要素流動壁障， 優(yōu)化地區(qū)間信息和技術(shù)共享機制體制， 完善資本、勞動力在地區(qū)間流動的政策制度， 加快構(gòu)建區(qū)域一體化資源、加強要素共享整合能力， 推進企業(yè)、地區(qū)分工協(xié)作， 推動地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展， 最終實現(xiàn)共同富裕。

（４） 因地制宜， 深化區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展戰(zhàn)略， 推進共同富裕。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能通過數(shù)字化的方式打破時空局限， 通過核心城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢， 對周邊城市產(chǎn)生示范和引領(lǐng)作用， 針對不同城市采取差異化發(fā)展規(guī)劃，通過共謀區(qū)域治理策略和借助數(shù)字平臺， 拓寬知識和技術(shù)的輻射范圍， 促進城市間交流與協(xié)作；進一步深化城市群發(fā)展戰(zhàn)略， 拓展城市群覆蓋范疇， 加大非核心城市的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度， 消除地域要素流動壁壘， 從而釋放后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟增長潛能， 助力推進共同富裕。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國工業(yè)和信息化部． ２０２２ 年工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢［ ＥＢ／ ＯＬ］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｗｗｗ．ｍｉｉｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／ ｇｚｃｙ／ ｚｂｆｔ／ ａｒｔ／２０２３／ ａｒｔ＿ｄ ０８ｅ８ｂ３５０３７２４５７ｃ９ａｂｃ７６９ｂ９２ｅ４１９ｂ１．ｈｔｍｌ， ２０２３－０９－１０．

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（責(zé)任編輯： 張舒逸）

基金項目： 國家社會科學(xué)基金青年項目“ 人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合的機理與路徑研究” （ 項目編號： ２３ＣＪＹ０４３）；山西省科技戰(zhàn)略項目“新基建賦能山西創(chuàng)新效率提升的過程機制研究” （項目編號： ２０２２０４０３１４０１０９０）。