新文科建設(shè)背景下高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的路徑分析

［摘要］新型智庫建設(shè)既是國家重大戰(zhàn)略需要和政策要求，也是圖書情報(bào)界關(guān)注的重點(diǎn)課題。文章從高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的角度出發(fā)，梳理國家相關(guān)政策背景，分析高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的可行性，闡述高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的路徑，為高校圖書館參與新型智庫建設(shè)提供參考。

［關(guān)鍵詞］新型智庫；高校圖書館；資源服務(wù)

智庫建設(shè)作為國家治理能力體系的重要組成部分，一直以來在國家安全和重大戰(zhàn)略決策咨詢中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，受到科技管理部門和圖書情報(bào)界重點(diǎn)關(guān)注。2014年，教育部印發(fā)的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》對高校參與新型智庫建設(shè)做出了頂層設(shè)計(jì)和全新部署。高校圖書館作為重要的文獻(xiàn)信息資源中心和校園文化中心，具有豐富的館藏文獻(xiàn)信息資源、專業(yè)的信息咨詢經(jīng)驗(yàn)和一流的人才隊(duì)伍，應(yīng)主動(dòng)、積極地參與新型智庫建設(shè)。

在新文科建設(shè)背景下，高校圖書館如何參與新型智庫建設(shè)，發(fā)揮已有資源和學(xué)科服務(wù)的優(yōu)勢，為新型智庫提供信息服務(wù)與知識服務(wù)等已經(jīng)成為一項(xiàng)具有重要意義的研究課題。文章從高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的角度出發(fā)，梳理國家相關(guān)政策背景，分析高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的可行性，闡述高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的路徑，為高校圖書館參與新型智庫建設(shè)提供參考。

一、政策背景

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求，“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。這是目前可見較早的關(guān)于新型智庫的政策文件，隨后一系列與智庫相關(guān)的政策文件陸續(xù)發(fā)布，如表1所示。2014年2月，教育部印發(fā)的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》要求，“以綜合性大學(xué)現(xiàn)有的高水平戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，培育一批面向國家和國際重大科技戰(zhàn)略問題的國家級智庫”，并著力培養(yǎng)和打造高校智庫隊(duì)伍，實(shí)施高端智庫人才計(jì)劃等。尤其是《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》分別從指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、保障措施等方面為加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)提供了政策保障與方向指引。這充分表明新型智庫建設(shè)的必要性、緊迫性與重要性。2021年8月，《文化和旅游部辦公廳關(guān)于公布首批文化和旅游行業(yè)智庫建設(shè)試點(diǎn)單位的通知》公布了國家圖書館、中國人民大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院、阿里研究院等19個(gè)單位入選首批文化和旅游行業(yè)智庫建設(shè)試點(diǎn)單位，其中有8個(gè)與高校相關(guān)的單位，這進(jìn)一步凸顯高校在國家新型智庫體系建設(shè)中的地位與作用，使高校圖書館參與新型智庫建設(shè)迎來發(fā)展機(jī)遇。綜上所述，新型智庫建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，相關(guān)政策為高校參與新型智庫建設(shè)提供了政策保障與方向指引，使高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的具體做法和策略有據(jù)可依。

二、高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的可行性分析

（一）擁有豐富的館藏文獻(xiàn)信息資源

當(dāng)前，智庫要想為政府和其他部門提供決策咨詢服務(wù)，就要針對某一領(lǐng)域開展大量的文獻(xiàn)調(diào)研，及時(shí)獲取、補(bǔ)充最新的數(shù)據(jù)。而高校圖書館作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，具有豐富的館藏文獻(xiàn)、自建的特色文獻(xiàn)和購買的各類學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，既為參與新型智庫建設(shè)提供了必要的文獻(xiàn)信息保障，也為各類校內(nèi)重點(diǎn)研究課題提供了豐富、穩(wěn)定、連續(xù)、最新的文獻(xiàn)信息，能夠最大限度地為新型智庫提供決策論證的信息服務(wù)。在新型智庫建設(shè)過程中，高校圖書館不僅是信息提供者，更是知識創(chuàng)新推動(dòng)者。通過參與新型智庫建設(shè)，高校圖書館可以更好地了解研究需求，提供更加精準(zhǔn)、高效的文獻(xiàn)信息服務(wù)。同時(shí)，通過高校圖書館，新型智庫也可以傳播和推廣研究成果，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。可見，高校圖書館與新型智庫之間是相輔相成、互利共贏的合作關(guān)系。高校圖書館能夠?yàn)樾滦椭菐焯峁﹫?jiān)實(shí)的文獻(xiàn)信息支撐，新型智庫的研究活動(dòng)又能夠促進(jìn)高校圖書館服務(wù)的深化與創(chuàng)新，從而為學(xué)術(shù)研究的深入和新型智庫建設(shè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和廣闊的空間。

（二）掌握科學(xué)的情報(bào)分析技術(shù)與方法

目前，高校圖書館擅長分類標(biāo)引、文獻(xiàn)計(jì)量、可視化分析、數(shù)字資源長期保存、數(shù)據(jù)分析與管理等技術(shù)，可以為新型智庫開展課題研究提供技術(shù)支持，為新型智庫產(chǎn)出研究成果提供科學(xué)可靠的方法［1］。同時(shí)，高校圖書館通過掌握的情報(bào)分析技術(shù)，也可以廣泛傳播新型智庫的研究成果，促進(jìn)用戶全面而深入地理解研究成果，使無論是顯性知識還是隱性知識都能夠被有效地傳達(dá)和吸收，從而提升新型智庫研究成果的實(shí)用性和影響力，滿足新型智庫在戰(zhàn)略層面的要求，確保研究成果的廣泛傳播和深入應(yīng)用［2］。

（三）具有相對中立和獨(dú)立的屬性

客觀性和中立性是新型智庫的重要特點(diǎn)和發(fā)展方向［3］。這就要求高校圖書館應(yīng)具有獨(dú)立性和主動(dòng)性，不受其他利益關(guān)系的影響。從性質(zhì)定位的角度來看，高校圖書館作為公益性質(zhì)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，具有較高的公信力，能夠?yàn)樾滦椭菐斓慕ㄔO(shè)提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)而可靠的基礎(chǔ)，使研究成果在一定程度上不受到立場或偏見的質(zhì)疑。在組織結(jié)構(gòu)的角度來看，高校圖書館在高校體系中不屬于任何特定的二級院系或研究部門，具有結(jié)構(gòu)上的獨(dú)立性、行為上的自由度和靈活性，能夠在新型智庫建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的作用，避免受到學(xué)術(shù)派系或特定利益團(tuán)體的影響［4］。同時(shí)，高校圖書館具有相對獨(dú)立性、中立性和非營利性的特點(diǎn)，也有利于保障新型智庫的研究成果來自對客觀數(shù)據(jù)的真實(shí)分析，維護(hù)智庫研究的客觀性和中立性，為新型智庫的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

（四）與新型智庫的內(nèi)在邏輯關(guān)系

圖書館情報(bào)服務(wù)與新型智庫情報(bào)服務(wù)具有高度相關(guān)性。一方面，圖書館情報(bào)研究為智庫研究提供優(yōu)質(zhì)的信息保障與支持，智庫的組織架構(gòu)、研究路徑和服務(wù)機(jī)制也值得圖書館參照學(xué)習(xí)。另一方面，新型智庫情報(bào)服務(wù)與圖書館情報(bào)服務(wù)存在密切的關(guān)聯(lián)，圖書館情報(bào)服務(wù)在智庫發(fā)展和研究中起到重要的文獻(xiàn)信息保障作用，在數(shù)據(jù)收集、信息分析、成果展示等方面推動(dòng)智庫研究成果的廣泛傳播和有效利用，反過來，智庫發(fā)展又能夠增強(qiáng)圖書館的情報(bào)服務(wù)能力，提升圖書館在學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)中的影響力。這種雙向的促進(jìn)和反饋，為圖書館和智庫的共同發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。因此，高校圖書館參與新型智庫建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步深化合作，探索有針對性的合作模式，開展智庫與智庫型圖書館的深度聯(lián)動(dòng)［5］。

三、高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的路徑

（一）提供高質(zhì)量的決策信息支撐服務(wù)

圖書情報(bào)學(xué)的根本任務(wù)是解決決策過程中信息不完備的問題，為決策提供信息保障。高校圖書館參與新型智庫建設(shè)，可以助力開展課題論證，調(diào)研大量的文獻(xiàn)信息，包括期刊、科技報(bào)告、專利、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、檔案、文獻(xiàn)等，利用豐富館藏資源及購買各類中外文數(shù)據(jù)庫，為新型智庫建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的文獻(xiàn)基礎(chǔ)和重要的信息保障，為開展智庫研究提供高質(zhì)量的決策信息支撐服務(wù)。首先，高校圖書館應(yīng)從戰(zhàn)略高度做好頂層設(shè)計(jì)，適應(yīng)重點(diǎn)課題需求，梳理現(xiàn)有館藏中外文電子和紙質(zhì)資源，形成配套性的信息資源體系。其次，高校圖書館應(yīng)深入采集、購置相關(guān)課題研究資源，進(jìn)一步豐富資源體系。再次，高校圖書館應(yīng)對相關(guān)資源進(jìn)行初步加工，對相關(guān)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、保存、展現(xiàn)，為智庫研究提供數(shù)據(jù)支持與情報(bào)參考。最后，高校圖書館應(yīng)從決策保障的角度出發(fā)，制訂和完善信息支撐的相關(guān)機(jī)制，提升自身對新型智庫決策信息方案的保障能力，致力于解決新型智庫在決策過程中遇到的信息不完備問題，從而為新型智庫提供全面、深入、高效的決策信息服務(wù)，助力新型智庫產(chǎn)出更多具有戰(zhàn)略價(jià)值和實(shí)踐意義的研究成果［5］。

（二）提供高價(jià)值的學(xué)科服務(wù)與知識服務(wù)

參考咨詢和科技查新服務(wù)是高校圖書館的傳統(tǒng)核心競爭力，也是高校圖書館為師生提供的重要服務(wù)內(nèi)容。多年來，高校圖書館積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，對參與新型智庫建設(shè)具有重要的借鑒意義。未來，高校圖書館可以利用這些經(jīng)驗(yàn)，為新型智庫提供更高價(jià)值的學(xué)科服務(wù)和知識服務(wù)。高校圖書館傳統(tǒng)的學(xué)科服務(wù)大致流程為［6］：學(xué)術(shù)成果數(shù)據(jù)收集；學(xué)術(shù)成果總體情況分析；學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)分析；學(xué)科交叉分析；學(xué)科建設(shè)對策建議。目前，諸多高校圖書館已經(jīng)開展編寫《學(xué)科競爭力分析》等工作，并對智庫重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)方向、成果開展學(xué)科分析，以優(yōu)化智庫學(xué)科服務(wù)參考。例如：北京大學(xué)圖書館定期發(fā)布《學(xué)科競爭力分析》；清華大學(xué)圖書館參與一流大學(xué)研究課題；常熟理工學(xué)院圖書館制訂學(xué)校教育合作戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐。以往的高校圖書館信息咨詢服務(wù)大多為科研項(xiàng)目準(zhǔn)備，而在高校圖書館參與新型智庫建設(shè)的大背景下，高校圖書館應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)信息咨詢和科技查新服務(wù)的信息咨詢工作增長點(diǎn)，如為新型智庫提供知識圖譜可視化服務(wù)、地平線掃描情報(bào)監(jiān)測服務(wù)等。例如：中國礦業(yè)大學(xué)圖書館為鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司提供咨詢報(bào)告［7］；上海海事大學(xué)圖書館建立海事情報(bào)服務(wù)體系［8］。

（三）提供深層次的情報(bào)分析技術(shù)支持

智庫需要針對特定問題進(jìn)行深層次、多維度的情報(bào)關(guān)聯(lián)分析，而高校圖書館掌握引文分析、文獻(xiàn)計(jì)量分析、網(wǎng)絡(luò)計(jì)量分析、科學(xué)計(jì)量、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、數(shù)據(jù)可視化分析、知識圖譜、用戶畫像、數(shù)據(jù)挖掘分析等情報(bào)研究方法與分析技術(shù)，可以為新型智庫建設(shè)提供方法借鑒與技術(shù)支持，從而滿足新型智庫的情報(bào)預(yù)測需求，系統(tǒng)收集、精細(xì)處理與深入分析具有潛在價(jià)值的信息，不斷提升智庫研究成果的專業(yè)質(zhì)量和決策咨詢的準(zhǔn)確性、智庫服務(wù)的前瞻性和實(shí)用性，為智庫決策提供邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮⒖贾危?］。此外，高校圖書館還可以利用豐富的數(shù)據(jù)資源為智庫研究提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。反過來，智庫決策咨詢的工作模式也能夠?yàn)楦?b id="0c92a9204e0abdac72160c9e1747af1f34ea1e99">校圖書館的情報(bào)服務(wù)工作提供新的視角和方法，有助于進(jìn)一步優(yōu)化圖書館情報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)效率和質(zhì)量?？梢?，高校圖書館與新型智庫之間應(yīng)當(dāng)建立一種互利共贏的合作關(guān)系，通過共享資源、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同創(chuàng)新，共同推動(dòng)智庫研究成果的深化和圖書館服務(wù)水平的提升。

（四）開展高校新型智庫建設(shè)專題研究

在新型智庫建設(shè)的過程中，高校圖書館作為智庫的信息與知識保障基地，肩負(fù)著為智庫提供基礎(chǔ)研究支持的重任。這不僅包括對國家關(guān)于新型智庫建設(shè)的政策要求進(jìn)行深入解讀，也涵蓋對國際智庫發(fā)展模式與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的廣泛學(xué)習(xí)以及對智庫研究成果進(jìn)行細(xì)致的分析與評價(jià)。因此，高校圖書館應(yīng)及時(shí)開展對新型智庫建設(shè)基礎(chǔ)問題的研究，提升管理部門與決策層對智庫建設(shè)基本問題的認(rèn)識，并進(jìn)一步開展高校新型智庫建設(shè)的專題研究，厘清智庫類型的區(qū)別、智庫的運(yùn)作模式與建設(shè)路徑、智庫研究成果的傳播保存與復(fù)用、智庫的評價(jià)與績效考核等問題，為參與新型智庫建設(shè)做好前期調(diào)研與保障性支撐工作。具體來說，高校圖書館可以通過個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式，就某一具體問題開展深入、系統(tǒng)的研究，定期推出有影響力的智庫研究成果，也可以在館內(nèi)建立專門的智庫研究部門，結(jié)合情報(bào)學(xué)的優(yōu)勢，有組織地開展智庫研究，還可以與校外專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同攻關(guān)智庫建設(shè)的重大問題研究［9］，從而為新型智庫建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)研究支撐，促進(jìn)智庫研究成果的創(chuàng)新與傳播。

四、結(jié)語

高校圖書館不應(yīng)當(dāng)提供以獲取利潤為目的的商業(yè)咨詢服務(wù)，也不應(yīng)當(dāng)在盲目追逐政策目標(biāo)的浪潮中迷失自我定位［10］，更不應(yīng)當(dāng)在開展智庫服務(wù)的同時(shí)弱化核心服務(wù)，而應(yīng)正確理解智庫的本質(zhì)，合理開發(fā)智庫功能，進(jìn)一步明確為高校教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)服務(wù)這一核心任務(wù)在任何情況下都不能被舍棄［11］。在此基礎(chǔ)上，高校圖書館還要充分發(fā)揮智庫服務(wù)功能，緊密結(jié)合高校的特色與優(yōu)勢，堅(jiān)持依靠豐富的文獻(xiàn)信息資源、專業(yè)的信息咨詢經(jīng)驗(yàn)與一流的人才隊(duì)伍，積極參與新型智庫建設(shè)，深入了解、深度參與、全面助力新文科建設(shè)，為高等教育事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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