大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究

凌霞

摘 要：大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，是解決各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)無縫銜接的重要課題，是完成立德樹人根本任務(wù)的重要保證。對此，國家高度重視，出臺了一系列文件，強調(diào)要循序漸進、螺旋上升地開設(shè)好大中小學(xué)思政課，旨在完善和優(yōu)化大中小學(xué)思想政治教育流程，突破各學(xué)段銜接的瓶頸。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)；思政課；一體化建設(shè)

2019年8月14日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，指出要在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)已經(jīng)成為順應(yīng)時代呼喚的重大課題，相關(guān)部門對完善思政課課程體系、課程內(nèi)容和教材體系的工作提出了明確要求，這有利于鍛造思政課鏈條中各學(xué)段環(huán)節(jié)，并緊密銜接為一個有機整體。

調(diào)整完善思政課課程體系

要完成立德樹人根本任務(wù)，必須在大中小學(xué)整體鏈條上精細(xì)化設(shè)計思政課課程目標(biāo)。在總體目標(biāo)中分解出各學(xué)段的階段性目標(biāo)，使學(xué)生的思想發(fā)展隨年齡的增長呈現(xiàn)出螺旋式上升趨勢。一是小學(xué)階段啟蒙道德情感。幫助學(xué)生“系好人生的第一?？圩印?，建立正確的是非觀，在思維意識中埋下主流意識形態(tài)的種子。二是初中階段打牢思想基礎(chǔ)。培養(yǎng)學(xué)生愛黨、愛祖國、愛人民的理性認(rèn)知和感性需求。三是高中階段提升政治素養(yǎng)。要求學(xué)生具有堅決擁護中國共產(chǎn)黨的政治立場和擁護社會主義制度的政治意識。四是大學(xué)階段增強使命擔(dān)當(dāng)。傳授給學(xué)生思想政治理論和科學(xué)思維，使其養(yǎng)成永遠聽黨話、堅決跟黨走的行為習(xí)慣和政治認(rèn)同。大中小學(xué)通過循序漸進地拆解和進階德育教育環(huán)節(jié)，逐步達成立德樹人的最終目標(biāo)。

要提升思政課的針對性和有效性，必須結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段的特點，調(diào)整創(chuàng)新思政課課程體系。在保持思政課必修課設(shè)置的同時，構(gòu)建“必修課+選修課”的思政課課程群，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心內(nèi)容為指導(dǎo)，循序漸進地推進教學(xué)進程，逐步達成階段性目標(biāo)。一是小學(xué)、初中開設(shè)必修課程“道德與法治”，“課程教學(xué)內(nèi)容主要包括中國特色社會主義、品德、法律常識、中華文化、心理健康等，課時占小學(xué)、初中階段九年總課時的6%～8%”。二是普通高中和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)“思想政治”必修課。普通高中加設(shè)“中國特色社會主義”“經(jīng)濟與社會”“政治與法治”“哲學(xué)與文化”必修課；中等職業(yè)學(xué)校加設(shè)“中國特色社會主義”“心理健康與職業(yè)生涯”“哲學(xué)與人生”“職業(yè)道德與法治”必修課。除此之外，普通高中要開設(shè)6學(xué)分的選修課，中等職業(yè)學(xué)校要開設(shè)不少于36學(xué)時的選修課。三是大學(xué)本科、高等職業(yè)學(xué)校開設(shè)“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“思想道德與法治”“形勢與政策”必修課；大學(xué)本科增加“馬克思主義基本原理”“中國近現(xiàn)代史綱要”兩門必修課。隨著2023年8月《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》教材出版發(fā)行，這門課程將成為最重要的必修課。碩士研究生開設(shè)“新時代中國特色社會主義理論與實踐”必修課，博士研究生開設(shè)“馬克思主義與當(dāng)代”必修課。[1]另外，各高校還要開設(shè)選擇性的必修課程。

要發(fā)揮全員、全程、全方位育人效果，必須推動打造“課程思政”體系建設(shè)。要“整體推進高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育。深度挖掘高校各學(xué)科門類專業(yè)課程和中小學(xué)語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等所有課程蘊含的思想政治教育資源，解決好各類課程與思政課相互配合的問題，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵2] “課程思政”是思政課的必要補充，是把落實立德樹人的教育理念，貫穿到非思政課的各門公共基礎(chǔ)課和各類專業(yè)課程中，打造蘊含豐富思想政治教育資源的課程體系，做到“課程門門有思政、教師人人講育人”，用“課程思政”系統(tǒng)工程推進大中小學(xué)“三全育人”教育理念落地實施。

統(tǒng)籌建設(shè)思政課課程內(nèi)容

思政課建設(shè)的關(guān)鍵，在于增強思想性、理論性的資源供給。一是為思政課提供堅實的學(xué)科支撐。在進入世界一流高校建設(shè)中，把馬克思主義理論學(xué)科設(shè)為重點建設(shè)學(xué)科，整合和調(diào)動一切資源建強中國特色社會主義學(xué)科體系，充分發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科的領(lǐng)航作用。二是為思政課提供多角度學(xué)術(shù)支持。號召高校和各研究機構(gòu)的科研人員深入研究中國特色社會主義重大理論，鼓勵學(xué)者、教師從多種學(xué)術(shù)視角開展實踐研究，通過解決社會熱點、難點和痛點問題，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識理論知識的思想性、理論性與實踐性的密切聯(lián)系。三是加強馬克思主義重點學(xué)科建設(shè)?！案鶕?jù)需求逐步增加馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點，支持有關(guān)高校聯(lián)合申報馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點?！盵3]這對思政課教師理論素養(yǎng)和實踐教學(xué)能力提出了更高要求，必須具備對馬克思主義及其中國化理論成果的研究和運用能力，使思政課堂教學(xué)中的思想性獲得理論性支撐。

為提高思政課的授課效果，必須提升親和力、針對性。思政課教師通過人格魅力和學(xué)術(shù)能力吸引與感召學(xué)生投入學(xué)習(xí)；但是，要上好思政課，還必須進行有針對性的課程設(shè)計，構(gòu)建不同學(xué)段思政課教學(xué)邏輯線。一是小學(xué)階段啟蒙性學(xué)習(xí)。要“突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用?！盵4]既要依托思政課堂，也要延展課外少先隊活動，落實全方位育人理念。二是初中階段體驗性學(xué)習(xí)。將思政課育人“主渠道”與發(fā)揮共青團作用相結(jié)合，通過學(xué)生親身體驗認(rèn)識事物、掌握知識，提高學(xué)習(xí)效率，鞏固學(xué)習(xí)成果。三是高中階段常識性學(xué)習(xí)。高中生的記憶力強于理解力，有利于常識性知識積累，為今后認(rèn)識問題、分析問題打下牢固基礎(chǔ)。四是本專科階段理論性學(xué)習(xí)。通過歸納碎片化的常識性知識，構(gòu)建系統(tǒng)性知識體系，更深入地認(rèn)識和掌握理論。五是研究生階段探究性學(xué)習(xí)。通過切換角度思考問題，經(jīng)過調(diào)查研究找到解決問題的新思路和新方法，做到理論與實際相結(jié)合。

加強構(gòu)建思政課教材體系

為了推動思政課教材建設(shè)，中華人民共和國國家教材委員會（以下簡稱國家教材委員會）應(yīng)運而生。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件指出“加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的重要意義、總體要求、科學(xué)制定規(guī)劃、提高教材質(zhì)量、強化教材研究和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)等?！盵5]從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌大中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，順應(yīng)教學(xué)規(guī)律，合理優(yōu)化教材。2017年7月3日，國家教材委員會宣布成立，其職責(zé)為“指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作，貫徹黨和國家關(guān)于教材工作的重大方針政策，研究審議教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，研究解決教材建設(shè)中的重大問題，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門有關(guān)教材工作，審查國家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定，審查意識形態(tài)屬性較強的國家規(guī)劃教材?！盵6]國家教材委員會下設(shè)部門委員和專家委員。部門委員由國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)主抓該項工作的領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)制定工作要求、基本方案并配合落實各項工作，保障了教材建設(shè)的順利進行；專家委員是由從各省、自治區(qū)、直轄市的研究機構(gòu)、高校、出版機構(gòu)選拔出的院士、教授和研究人員擔(dān)任，他們基本上都有擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)歷，不僅能把握教材編寫的嚴(yán)謹(jǐn)性，更能保證堅定的政治方向，能夠勝任大中小學(xué)教材體系建設(shè)工作。

為促進大中小學(xué)思政課一體化，需要科學(xué)統(tǒng)籌思政課教材建設(shè)?！皣医滩奈瘑T會統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課教材建設(shè)，科學(xué)制定教材建設(shè)規(guī)劃，注重提升思政課教材的政治性、時代性、科學(xué)性、可讀性。”[7]一是增強教材的政治性。國家教材委員會始終堅持正確的政治方向和價值觀，對教材重大選題執(zhí)行備案，監(jiān)管中小學(xué)教材，嚴(yán)把審讀關(guān)和發(fā)行關(guān)。各地方教材審核部門，負(fù)責(zé)對地方和學(xué)校自行開設(shè)的思政類選修課教材進行審定，確保教材杜絕政治問題和價值觀問題。二是提升教材的時代性。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，蘊含著中國精神和中國智慧，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證，是時代的最強音，必須融入教材。三是增加教材的科學(xué)性?？茖W(xué)解讀從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化、科技創(chuàng)新文化及總體國家安全觀中提煉的經(jīng)典案例，探尋理論與實際的必然聯(lián)系。四是提高教材的可讀性。挖掘古今中外資源，把中國革命、建設(shè)和改革時期的英雄人物和先進模范事跡編入教材，提升教案和講義的故事性，吸引和啟發(fā)學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。

完成立德樹人根本任務(wù)，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須做好各學(xué)段的銜接工作，在優(yōu)化思政課的課程體系、課程內(nèi)容和教材體系的基礎(chǔ)上，輔之以“課程思政”和課外活動，運用“大思政”和“三全育人”理念，通過統(tǒng)籌和推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

本文系北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院2023年教學(xué)研究課題一般項目“高校思政課灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一的作用、原則與路徑”（項目編號：JYKT2023Y01）的階段性成果

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部 教育部關(guān)于印發(fā)《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》的通知[EB/OL].（2020-12-22）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/jcj_kcjcgh/202012/t20201231_508361.html.

[2][3][7]中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》[EB/OL].（2019-08-14）.http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-08/14/c_1124876294.htm.

[4]《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》[EB/OL].（2019-06-23）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201907/t20190708_389416.html.

[5]范軍.嚴(yán)把大中小學(xué)教材出版發(fā)行關(guān)[J].出版發(fā)行研究，2016（12）：1.

[6]國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家教材委員會的通知[EB/OL].（2017-07-03）. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/06/content_5208390.htm.

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

[責(zé)任編輯：卜 珺]