在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神

侯占夫

沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。2013年11月，習(xí)近平總書記在山東臨沂考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！薄包h群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，深刻昭示我們，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨必須始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

臨沂市沂南縣是沂蒙革命根據(jù)地的中心，是沂蒙精神的重要發(fā)源地。我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，結(jié)合新的時(shí)代條件，把發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神作為“讓老區(qū)人民過上好日子”的力量之源、精神之魂，不斷從中汲取政治智慧和精神滋養(yǎng)，推動更加富裕美好沂南建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神，必須始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置。紅色是沂蒙精神最鮮亮的政治底色，忠誠看齊是沂蒙精神最堅(jiān)定的價(jià)值追求。在沂南發(fā)展歷程中，各級黨組織和廣大黨員干部群眾始終聽黨話、跟黨走，堅(jiān)定貫徹黨中央和山東省委、臨沂市委決策部署，用實(shí)際行動詮釋了對黨忠誠的深刻內(nèi)涵，正因如此，沂南才能取得一個(gè)又一個(gè)令人鼓舞的成績。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把人心作為最大的政治，教育引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

圖為“沂蒙紅嫂”群像。

在深化理論武裝中汲取信仰力量。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，通過專題讀書班、黨課輔導(dǎo)、述學(xué)交流、現(xiàn)場教學(xué)等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)原文、讀原著、悟原理，淬煉理想信念、矢志接續(xù)奮斗、夯實(shí)為民情懷。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展“七進(jìn)七講”活動，分類分層、精心選樹宣講骨干，開展沂蒙精神等七大領(lǐng)域宣講，請群眾講鮮活的白話、專家講通俗的行話，用小切口呈現(xiàn)大主題、小故事反映大變化，去年累計(jì)組織150余場次，讓黨的創(chuàng)新理論真正“飛入尋常百姓家”。

在貫徹上級部署中把握群眾需求。嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署，建立“第一臺賬”，深化“第一督查”，健全重大決策落實(shí)機(jī)制，自覺把沂南工作放在全國、全省、全市大局中來把握和推動。圍繞建設(shè)更加富裕美好沂南目標(biāo)，尊重群眾首創(chuàng)精神、掌握群眾所思所盼、大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策、解難題、建新功”系列活動，完成農(nóng)村集體“三資”侵占挪用等15個(gè)群眾“可視”“有感”的專項(xiàng)整治任務(wù)，真正做到從群眾需求出發(fā)作決策、出思路、定規(guī)劃，貫通民意與決策。

在堅(jiān)持人民民主中踐行群眾路線。全面加強(qiáng)人大工作，持續(xù)推進(jìn)“三點(diǎn)一站一室”等民主民意表達(dá)平臺建設(shè)，高質(zhì)量辦理代表建議，被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。支持政協(xié)履行職能，深入開展“有事多商量”專題協(xié)商，打造“界別同心匯”聚識平臺，反映社情民意信息工作連續(xù)七年全市第一。鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)開展建言獻(xiàn)策等行動，以“民聲”聚“民意”暖“民心”。

新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神，必須始終把推動高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù)。沂蒙精神蘊(yùn)含創(chuàng)新創(chuàng)造、敢為人先、開拓奮進(jìn)的先進(jìn)意識，是實(shí)現(xiàn)沂南跨越式發(fā)展的精神支撐。實(shí)踐證明，發(fā)展是最大的民生，是解決所有問題的關(guān)鍵，只有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到一定水平，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和財(cái)政收入，讓群眾感受到發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的成果。我們把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興一體謀劃、一體推進(jìn)，千方百計(jì)、持之以恒抓發(fā)展，讓實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)成果惠及更多群眾。

壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中攻堅(jiān)新醫(yī)藥、新能源、新材料三條戰(zhàn)新富財(cái)政產(chǎn)業(yè)鏈和食品、制鞋玩具與體育用品、文旅康養(yǎng)三條傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)強(qiáng)縣和富民相統(tǒng)一、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相貫通。2023年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300億元，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到3.3萬元。做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)和十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新“六個(gè)在園區(qū)”推進(jìn)機(jī)制，“一區(qū)六鏈?zhǔn)畧@”發(fā)展格局基本塑成。做實(shí)招商引資，堅(jiān)持“實(shí)好多快”，成立新能源、新材料、新醫(yī)藥、食品四個(gè)招引專班，資金、土地、政策三個(gè)保障專班，去年舉辦“智匯沂南·創(chuàng)新發(fā)展”大會、“省屬國企沂南行”等集中簽約活動，簽約項(xiàng)目147個(gè)，總投資386.7億元，戰(zhàn)新項(xiàng)目占比達(dá)到58.4%，力諾制藥、雙林扁線電驅(qū)動等一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。做優(yōu)營商環(huán)境，首創(chuàng)“一切工作到企業(yè)”理念，創(chuàng)新建立“營商環(huán)境體驗(yàn)官”和“企業(yè)寧靜日”制度，常態(tài)化組織政銀企對接，去年促成簽約項(xiàng)目213個(gè)、資金109.8億元，企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中充分感受到政府的真情實(shí)意。

圖為“沂蒙六姐妹”雕塑。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合促共富。在縣域經(jīng)濟(jì)框架下抓鄉(xiāng)村振興，建立“1630”城鄉(xiāng)融合工作體系，明確做精縣域、做靚周邊、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做活村居、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“五位一體”總體思路，融合發(fā)展、片區(qū)推進(jìn)、跨村聯(lián)建、合伙共富、同心共建“五項(xiàng)機(jī)制”具體抓手，充分發(fā)揮人民群眾主體作用，走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的融合發(fā)展路子。聚焦解決村居規(guī)模小、班子強(qiáng)弱不齊的問題，實(shí)施跨村聯(lián)建，以10個(gè)村左右規(guī)模整合組建雁陣型村居，通過打通鄉(xiāng)村組織、發(fā)展和治理“三個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。聚焦解決農(nóng)村資源利用不充分、農(nóng)民增收渠道少的問題，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興合伙人制度，構(gòu)建“123456”工作推進(jìn)體系，走出一條“企業(yè)發(fā)展、集體增收、群眾受益、鄉(xiāng)村振興”的有效路徑。聚焦解決鄉(xiāng)村振興缺乏有效抓手、上熱下冷的問題，探索實(shí)施“同心共建”行動，把鄉(xiāng)村事務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo)積分，通過建強(qiáng)基層組織、健全積分評價(jià)體系、建立蒲公英積分超市、完善激勵政策等方式，充分調(diào)動村民、志愿者、企業(yè)、協(xié)會、部門等更廣泛社會力量，實(shí)現(xiàn)沂蒙精神薪火相傳、崇德向善蔚然成風(fēng)、村級事務(wù)有人主動干、鄉(xiāng)村振興齊參與、社會治理能力大提升的綜合效果。

新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神，必須始終把為民造福作為最大政績。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨之所以在沂蒙老區(qū)立住腳并不斷發(fā)展壯大，根本原因就在于黨和軍隊(duì)恪守一切為了人民的理念，讓黨的宗旨、黨的群眾路線在沂蒙大地落地生根。“讓老區(qū)人民過上好日子”是初心使命所在，我們聚力做好群眾可感可享的實(shí)事、好事、具體事，精準(zhǔn)提升為民服務(wù)質(zhì)效，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“辦好每件事、贏得萬人心”。

做好熱線首發(fā)，解決群眾“急難愁盼”。把熱線首發(fā)作為踐行沂蒙精神、走好網(wǎng)上群眾路線的重要抓手，創(chuàng)新建立“首發(fā)對話”“首發(fā)快辦”“首發(fā)聽證”等10項(xiàng)措施，全面厘清訴求辦理職責(zé)、及時(shí)化解群眾訴求，辦理時(shí)間同比縮短1.2天，群眾滿意率同比提高1.48個(gè)百分點(diǎn)。

辦好民生實(shí)事，全面保障改善民生。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、住房保障、食品安全等重點(diǎn)焦點(diǎn)，每年扎實(shí)辦好一批民生實(shí)事，讓群眾真受益、得實(shí)惠。比如，在教育方面推行“強(qiáng)校+弱?！薄袄闲?新校”聯(lián)盟辦學(xué)模式，開展“教共體”教師交流，推動縣鄉(xiāng)教師上下掛職，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)校際均衡發(fā)展。再比如，在醫(yī)療方面實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體改革，組建“三大醫(yī)療集團(tuán)”，醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”醫(yī)療服務(wù)體系基本塑成。

守牢“一排底線”，確保群眾安居樂業(yè)。成立“一排底線”聯(lián)席會議，組建10條工作專線，堅(jiān)決堅(jiān)守安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、金融安全等“一排底線”，讓人民群眾安居安業(yè)、舒心舒暢。比如，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，圍繞動火作業(yè)安全監(jiān)管，創(chuàng)新實(shí)施“多元化培訓(xùn)+智慧化管理+動態(tài)化管控+精準(zhǔn)化執(zhí)法+制度化約束”五項(xiàng)措施，動火作業(yè)安全監(jiān)管效能明顯提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神，必須始終把傳承弘揚(yáng)作為重大責(zé)任。沂蒙精神植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是紅色文化因子的積淀，是馬克思主義中國化時(shí)代化積極成果的濃縮，形成了歷久彌新的精神血脈。我們立足紅色資源優(yōu)勢，推動文旅融合發(fā)展，講好紅色故事，把傳承弘揚(yáng)沂蒙精神融入日常，讓紅色基因成為廣大群眾的集體意識和行動自覺。

堅(jiān)持高位推動帶全局?？h委、縣政府高度重視紅色資源保護(hù)利用工作，將它納入“十四五”規(guī)劃，成立全省首家縣級正科級事業(yè)單位中共沂南縣委紅色旅游融合發(fā)展中心，統(tǒng)籌全縣沂蒙精神傳承和紅色文化資源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)整合、集成打造。

依托紅色教育聚民心。把沂蒙精神納入縣委黨校主體班次，開發(fā)沂蒙精神系列專題課程，打造《沂蒙精神的形成以及對新時(shí)代黨建工作的啟示》《沂蒙紅色金融》兩個(gè)專題課程，加深黨員干部對沂蒙精神的理解把握。規(guī)劃建設(shè)縣紅色文旅大道，串聯(lián)沂蒙紅嫂紀(jì)念館、山東抗日民主政權(quán)創(chuàng)建紀(jì)念館、“跟著共產(chǎn)黨走”歌曲誕生地等紅色資源，發(fā)展紅色研學(xué)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)10余家，規(guī)劃建設(shè)東高莊等紅色研學(xué)片區(qū)，以市場化、專業(yè)化的運(yùn)營模式，大力開展紅色研學(xué)教育，年均接待紅色研學(xué)團(tuán)隊(duì)4000余批次、學(xué)員20余萬人次。

創(chuàng)新紅色旅游增收入。創(chuàng)新推出紅色故事沉浸式情景小院，打造《跟著共產(chǎn)黨走》等10個(gè)沉浸式小戲小劇，策劃實(shí)施沉浸式史詩情景劇《沂蒙四季》，招引本土演藝人才參與演出，原汁原味還原紅色故事，引導(dǎo)群眾一心向黨，帶動群眾增收致富，目前已演出5000余場次、觀眾40余萬人次。在沂蒙紅色影視基地探索出一條景區(qū)務(wù)工當(dāng)職員、土地入股當(dāng)社員、穿上戲服當(dāng)演員、售賣產(chǎn)品當(dāng)?shù)陠T“一區(qū)帶四員”的旅游富民模式，既傳承了紅色基因，又增加了自身收入。

（作者為山東省沂南縣委書記）