提升蘭州國際傳播能力的實踐與思考

韓曉東

習近平文化思想繼承和發(fā)展了馬克思主義文化理論，是習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇?！懊黧w達用、體用貫通”是習近平文化思想的鮮明品格，黨的這一創(chuàng)新理論是做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命的強大思想武器、科學行動指南和根本遵循。習近平文化思想概括出“七個著力”的相關落實要求，是黨中央立足當前和未來宣傳思想文化工作的重點、難點與熱點而作出的精準部署，其中“著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒”是提升國際話語權的基本保證。新形勢下，地方國際傳播能力建設對于展示真實、立體、全面的中國形象和服務地方經濟社會發(fā)展的責任更加重大。在全省宣傳思想文化工作會議上，省委書記胡昌升強調，當前和今后一個時期，要打造中華文明傳播展示的“甘肅窗口”。作為省會，蘭州不僅是全省的經濟、政治、文化、科技中心，還是開放中心，因此加快建設同省會城市綜合實力和地位相匹配的國際傳播能力，在打造中華文明傳播展示的“甘肅窗口”這一目標實現(xiàn)中先發(fā)力、帶好頭，是踐行習近平文化思想的政治自覺，是貫徹落實全省宣傳思想文化工作會議精神的重要舉措，也是生動立體講好蘭州故事，充分展示蘭州新形象的迫切現(xiàn)實要求。

一、蘭州市國際傳播工作的積極實踐

近年來，蘭州市以習近平總書記關于國際傳播工作的重要論述為指引，著眼國家外宣戰(zhàn)略大局，堅持地方視角、國家站位、全球視野，以“讓世界了解蘭州、讓蘭州走向世界”為目標，充分挖掘蘭州獨特富集的歷史文化資源和“向西開放”重要樞紐功能優(yōu)勢，借助新華社等強大的社會、媒體資源平臺，實施蘭州“走出去”“引進來”大外宣戰(zhàn)略，拓展外宣渠道，找準工作重點，深入開展形式多樣的國際宣傳交流活動，多領域、多層次、多角度展示蘭州形象、講好蘭州故事，讓蘭州不斷破局“出圈”，有力地提升了蘭州在海內外的知名度、美譽度和影響力。

（一）主動搭建宣傳平臺，借力國際媒體發(fā)聲

借助南亞貨運班列、中歐班列開通，走進尼泊爾加德滿都等地，宣傳推介蘭州優(yōu)質土特產品和旅游資源。邀請新華社“一帶一路”全球行采訪團、香港大公文匯、香港商報分別開展了“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)媒體記者蘭州行”“香港傳媒學子范長江行動”等采訪報道活動。邀請法國、英國、日本等國外主流媒體來蘭采訪，攝制法語紀錄片《奧利弗游中國》、BBC足球訪談節(jié)目、朝日新聞蘭州牛肉面專訪等，通過國際衛(wèi)星電視網、騰訊視頻等平臺進行播出，訪問點擊量達到1億人次。海內外媒體對蘭洽會、蘭州國際馬拉松賽、蘭州黃河文化旅游節(jié)等節(jié)會賽事全方位、多層次、廣角度的宣傳報道，有力地提升了蘭州在海內外的知名度、美譽度和影響力，產生了較為顯著的海內外宣傳效應，使蘭州的城市品牌形象更具國際化、立體化和親和力。

（二）以地方文化為切口，提升國際傳播感染力

找準外宣切入點，充分發(fā)揮蘭州特有的文化特色，開展“感知蘭州”國際文化活動，持續(xù)加強國際推介，讓世界認識蘭州、感知蘭州。先后以“蘭州牛肉面”為切入點，在意大利羅馬舉辦“蘭州牛肉面遇見意大利面”城際文化對接活動。以“中山鐵橋”為紐帶，在德國漢堡市舉辦中德城際文化對接活動和“百年中山鐵橋見證中德友誼”——中德攝影作品展。舉辦“感知蘭州”法國巴黎、西班牙馬德里等國際文化交流活動，組織開展蘭州文化及旅游資源專場推介會、座談會及現(xiàn)場訪問。以舞劇《大夢敦煌》為名片，先后赴斯洛文尼亞、美國等國家巡演160場次，舉辦《大夢敦煌》和《絲路花雨》“經典碰撞、時空對話”活動，進行首次全球同步直播，當日覆蓋量達137萬余人次，視頻播放量超過42.4萬余次。向國外宣傳推介了“一帶一路”上的新蘭州，擴大了蘭州城市國際知名度。

（三）構建國際傳播矩陣，拓展國際傳播渠道

依托中國日報海外傳播平臺資源，積極參與全省國際傳播平臺集群建設工作，建成運行蘭州黃河國際傳播中心和網紅工作室國際傳播陣地，開通運行蘭州英文網，建立了蘭州市國際傳播語料庫。策劃制作《一分鐘了解蘭州》《外國人看蘭州》《世界你好我是蘭州》《國際節(jié)》4個原創(chuàng)雙語短視頻欄目。還對蘭州市日常重大事件、賽事、會議論壇進行雙語視頻宣傳。開通蘭州市海外推特賬號“This is Lanzhou”、臉書賬號“Hi，Lanzhou”，兩賬號粉絲覆蓋包括“一帶一路”在內的50個國家和地區(qū)。截至2023年8月4日，蘭州海外社交媒體平臺賬號累計發(fā)布帖文504條，賬號重點聚焦蘭州經濟發(fā)展、特色產業(yè)、生態(tài)保護、文旅融合以及國際會展等，累計海外閱讀量超過990萬次，總互動量約25萬次。并吸引了來自包括美國、俄羅斯、加拿大、日本、澳大利亞等國家共22萬粉絲（臉書粉絲20萬，推特粉絲2萬）。借助手機應用軟件等載體，鞏固和提升蘭州市海外傳播隊伍力量，豐富個人傳播賬號素材，加大內容更新頻次，積極打造和培育海外傳播網紅賬號，全面、立體、生動開展國際宣傳與展示。

二、蘭州市國際傳播能力現(xiàn)狀及制約因素

當前，蘭州市正在一以貫之落實習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，以推進強省會行動為總牽引，以落實“1139”工作部署為總抓手，推動蘭州高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。新時代美麗蘭州的新形象亟需以更大規(guī)模、更高效能向國內外推介出去，但蘭州國際傳播能力相對滯后?！?023中國城市國際傳播影響力指數(shù)報告》顯示，蘭州的國際傳播影響力在內地36個城市中排名第34位，在西北五省位居西安、烏魯木齊之后，排在第3位。這一現(xiàn)狀的制約因素主要有：

（一）傳統(tǒng)外宣思維亟須轉變

蘭州市國際傳播的傳統(tǒng)思維慣性明顯，習慣站在傳播者本身立場開展工作，傳播形式上仍以傳統(tǒng)媒體的單向輸出為主，對受眾的需求和興趣的重視不夠，缺乏對新媒體平臺的合理深入認知，在新媒體傳播過程的雙向和多向互動方面仍需提升。這種思維與當下即時性、交互性、共享性、社群化的傳播生態(tài)不相適應，嚴重滯后于國際傳播實踐的需要，也制約著國際傳播能力的提升。

（二）國際傳播主體仍須拓展

目前，蘭州市國際傳播主要依靠政府和主流媒體發(fā)聲，傳播內容權威性強，但傳播方式單一，互動性不足。在蘭企業(yè)、高校、社會組織、團體和個人等參與度不高，政府優(yōu)勢和互聯(lián)網平臺、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等民間豐富的資源沒有得到整合。政府與民間合力并舉、資源共享和優(yōu)勢互補的國際傳播格局還未形成。

（三）媒體深度融合有待加強

目前，蘭州市的媒體融合多側重于地方主流媒體內部融媒體的建設。一方面地方媒體與新華社、中央廣播電視總臺、中新社等中央媒體聯(lián)系不夠緊密。另～方面，與今日頭條、抖音等互聯(lián)網傳播平臺缺乏積極主動的合作。地方主流媒體在內容生產權威性、專業(yè)性和公信力上的優(yōu)勢與互聯(lián)網平臺傳播大眾化、社交化、視頻化、互動化的優(yōu)勢還沒有相互融合，國際傳播更多依賴傳統(tǒng)媒體，制約了國際傳播的實效。

三、蘭州市加強國際傳播能力建設的路徑

在推動蘭州高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的新征程上，要始終堅持以習近平文化思想為指引，下大氣力加強蘭州國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，不斷增強中國故事甘肅蘭州篇章的傳播力影響力，為推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。

（一）加快理念轉變，樹立國際傳播新思雛

蘭州國際傳播作為國家國際傳播的有機組成部分，必須以習近平文化思想為指引，跟進國家國際傳播的戰(zhàn)略要求，加快理念的轉變，以新的思維謀劃國際傳播工作。

一是整合相關資源，形成國際傳播聯(lián)動機制。建立全市統(tǒng)—領導、上下跨領域、跨行業(yè)、跨部門的國際傳播聯(lián)動機制，實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)動、機構聯(lián)動、媒體聯(lián)動、國內外資源聯(lián)動，共同發(fā)出全市國際傳播的最強音。

二是要遵循數(shù)字化時代的傳播規(guī)律。新的傳播生態(tài)下，要建立受眾邏輯，摒棄“以我為主”的傳統(tǒng)理念，將受眾需求作為國際傳播工作出發(fā)點，將對話作為國際傳播的基本原則，努力構建傳播主體與受眾間雙向平等的關系，改變以往傳播主體對受眾的單向傳播，通過可理解、真實與真誠的對話實現(xiàn)雙向或多向的互動，達成傳播主體與受眾之間的共識與認同。

三是要有戰(zhàn)略型傳播思路。改變各縣區(qū)各部門各自為政，國際傳播的聲音散、弱、小的傳播現(xiàn)狀，圍繞生動立體講好蘭州故事這一目標，整合在蘭各級各類媒體資源，增強國際傳播的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和針對性，形成全市國際傳播的強大合力。

（二）聚焦中心工作，打造高品質傳播內容

內容是傳播的基礎支撐，優(yōu)質內容是傳播力的決定性因素。國際傳播內容要緊緊圍繞并服務于市委市政府的中心工作，跟進城市發(fā)展的生動實踐，講好各個領域的新成就新故事。

一是內容打造要抓住關鍵時間節(jié)點，講好蘭州故事。比如，在“強省會”行動引領下，集中宣傳蘭州在工業(yè)、生態(tài)、文旅、創(chuàng)新等領域取得的成就，以及可辨識度極高的夜經濟、牛肉面、風情線等城市特色，形成蘭州聲音、蘭州故事、蘭州實踐的聚合傳播聲量，充分宣傳推介蘭州、蘭州新區(qū)乃至全省的產業(yè)條件、資源稟賦、政策優(yōu)勢和投資環(huán)境，展示全市改革開放的新成就、新形象。

二是內容打造要及時跟進市委確定的新目標。重點圍繞落實省委省政府強省會行動部署，市委“雙進”大會安排，以及市委理論學習中心組會議暨全市領導干部實施強省會行動專題研討班提出的“六個一以貫之”重要要求和九個重大問題實踐要求，加大與央媒合作力度，不斷創(chuàng)新聯(lián)合采訪、定制推送、合作拍片等合作傳播方式，借力新華社、中央廣播電視總臺、人民日報海外版、中國日報等涉外央媒開展“一帶一路”大型跨國融媒體報道活動，在不斷擴大的蘭州宣傳“朋友圈”中，彰顯蘭州擔當?shù)木唧w作為和奮進決心。

三是內容打造還要彰顯蘭州地域特色文化，講好蘭州故事。蘭州國際傳播要深入挖掘全市黃河文化、絲路文化、紅色文化、民俗文化和非物質文化遺產的深刻內涵和內在價值。以黃河文化為紐帶，塑造蘭州黃河文化旅游之都的新形象，持續(xù)擦亮“黃河之濱也很美”城市品牌，展現(xiàn)蘭州獨特的城市氣質。同時，也可邀請知名文學作者、藝術家等赴蘭州采風創(chuàng)作，對蘭州的牛肉面文化、紅色文化、民俗文化及非遺進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)打造文藝精品促進交流，推出一批以蘭州為題材的文學、美術、舞臺藝術精品，打造一體多元的城市名片。

（三）整合多元主體，構筑國際傳播大格局

有效吸納社會力量參與，形成以政府為主導、多元傳播主體協(xié)作互補的立體式傳播格局，通過官方的正式發(fā)聲和民間社會的靈活發(fā)聲展示多層面、多角度的蘭州新形象，兼顧專業(yè)性與多樣性，是提高全市國際傳播能力的重要基礎。

一是發(fā)揮政府作為國際傳播主體的首要作用。要統(tǒng)籌規(guī)劃全市的國際傳播，盡快研究確定戰(zhàn)略規(guī)劃、蘭州城市形象定位、多元名片的打造，尤其各類節(jié)會賽事、國際會議等大型活動的組織策劃及傳播部署。加強溝通協(xié)調與其他傳播主體形成互動，建立并維護良好的傳播秩序。

二是所有在蘭高校、科研院所、企事業(yè)單位是展示蘭州城市形象的積極力量。如蘭州大學、敦煌研究院、蘭州佛慈制藥股份有限公司、讀者集團、省市歌舞劇院等單位都可承擔起國際傳播的公益性職責和使命，在國際學術研討會和產品輸出中講述他們在蘭州發(fā)展變遷中的故事，負責任地向國內外受眾推介蘭州的城市形象和城市精神。

三是行業(yè)組織、民間組織等社會團體是蘭州國際傳播的補充力量。應給予其必要的政策扶持、財政資助和業(yè)務指導，使其具有正確的價值引領、持久的傳播動力、堅實的物質基礎、充分的自主權和活動空間。

四是在互聯(lián)網時代，熱愛蘭州的網絡達人、專家學者、公職人員甚至普通公眾是國際傳播的有生力量。應重視并培育具有公信力和帶動力的蘭州網紅，持續(xù)性打造輸出精品內容，放大品甘肅、博愛蘭州等自媒體達人的正能量，有效提升城市知名度和美譽度。

（四）推進深度融合，提升地方媒體傳播力

互聯(lián)網時代，不僅要推動媒體內部融合、媒體間融合，還應突破行業(yè)界限，融合更多的社會資源、商業(yè)資源、政府資源。

一要堅持自立自強，打造地方新型主流媒體。蘭州日報社、蘭州廣電等地方媒體要以流程優(yōu)化和平臺再造為抓手，有效整合各種媒介資源和生產要素，推進前沿數(shù)字技術的前瞻性、創(chuàng)新性應用，不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力，發(fā)揮國際傳播主力軍作用。

二要加強地方媒體與國內重點主流媒體的合作傳播。推進地方媒體與人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等21家大型媒體駐甘機構的合作，以“一帶一路”沿線國家和南亞國家為重點區(qū)域，在更高層面?zhèn)鞑蟮?，有效擴大蘭州在國內外影響力。

三要加強地方主流媒體與甘肅巨量引擎等互聯(lián)網平臺的合作。兼采地方主流媒體內容深度采編優(yōu)勢和商業(yè)網絡平臺渠道優(yōu)勢、流量優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質內容的精準傳播，著力提高國際傳播的實效。

四要推動地方媒體與社會各行業(yè)的融合發(fā)展，整合全市各行業(yè)的資源優(yōu)勢，轉化為加強國際傳播能力的綜合優(yōu)勢，使地方主流媒體嵌入全市經濟社會發(fā)展的大生態(tài)，講好蘭州故事，不斷提升國際傳播效果。

（五）培養(yǎng)傳播人才，加強專業(yè)人才支撐力

人才是國際傳播最為核心的資源與要素。國際傳播能力的提升必須依靠源源不斷的傳播人才。

一是加大多方培養(yǎng)力度。在在蘭高校外語院系中設置“一帶一路”沿線國家等多語種專業(yè)，培養(yǎng)阿拉伯語、俄語等語言的跨文化傳播青年人才。黨校（行政學院）要把國際傳播能力培養(yǎng)作為重要培訓內容，加強對領導干部國際傳播知識培訓。新型主流媒體也要與互聯(lián)網企業(yè)、國內高等學校等社會機構合作，提升在職人員國際傳播能力。

二是切實優(yōu)化政策，改善人才環(huán)境。要在加強和完善黨對新聞宣傳人才工作領導的前提下，健全全媒體人才的激勵機制，吸收引進深諳新媒體傳播規(guī)律、適應媒體融合發(fā)展的人才參與重大傳播項目咨詢、策劃，參與原創(chuàng)內容生產、運營、審核和聚合分發(fā)等業(yè)務。深化體制機制改革，打破原有體制性壁壘，建立適應深度融合的、以用戶需求為價值指引的、各種資源都能夠被合理且高效配置的內部管理體系，充分激活人才創(chuàng)新活力。

三是借力創(chuàng)建青年發(fā)展型城市，集聚新媒體青年人才。新媒體時代是一個創(chuàng)新的時代，是需要發(fā)揮年輕人創(chuàng)意與智慧的時代。要借蘭州積極創(chuàng)建國家級青年發(fā)展型城市的契機，引進、培養(yǎng)、匯聚一批新媒體領域的青年人才。