視野 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

燕星宇 魏曉蓉

2023年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！睌?shù)字產(chǎn)業(yè)集信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)于一體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，也是當(dāng)前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是甘肅實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力之舉。

甘肅省先后出臺(tái)《甘肅省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)方案（2020-2025年）》等一系列政策措施，建立甘肅省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以制度先行促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。當(dāng)前，甘肅省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，但相較全國而言，甘肅省的數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體水平還不高。甘肅省要搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全盤謀劃全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。積極尋求產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，為“數(shù)實(shí)相融”提供更多政策優(yōu)惠。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整合省內(nèi)數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)勢科研力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)高校院所和第三方機(jī)構(gòu)緊密協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快成果轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。鞏固提升電子信息制造業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)桿技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷豐富產(chǎn)業(yè)類型，提升產(chǎn)品價(jià)值。三是多措并舉發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。引進(jìn)省內(nèi)外信息領(lǐng)域頭部企業(yè)入駐，加快蘭州科技創(chuàng)新固等園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與發(fā)展空間。積極培育本土具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，通過人才引進(jìn)、技術(shù)支持等增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加大項(xiàng)目和資金扶持力度，搭建省內(nèi)外合作平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)快速成長。

多舉措降低用電成本，形成發(fā)展新優(yōu)勢。落實(shí)減免“偏差考核費(fèi)用”政策，降低企業(yè)用電成本；將符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)納入省內(nèi)電力中長期交易，組織新能源、水電等低價(jià)優(yōu)質(zhì)電源與其達(dá)成交易；積極推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、發(fā)電企業(yè)直供、新能源電力專線供電等舉措，打造數(shù)據(jù)中心集群綠色安全低成本用電核心競爭力，為招商引資布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)；建立省內(nèi)電力資源調(diào)節(jié)機(jī)制與綠電供給制度，形成河西富余電力資源的有效利用與錯(cuò)峰調(diào)配，為大數(shù)據(jù)企業(yè)降低成本，形成發(fā)展新優(yōu)勢。

著力補(bǔ)齊短板，形成發(fā)展合力。要高住運(yùn)作、整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)，形成全省一盤棋、互相助力、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展局面，做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）慶陽數(shù)據(jù)中心集群，率先打造紅色數(shù)據(jù)災(zāi)備基地，實(shí)施頭部攻堅(jiān)，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制加快招商引數(shù)步伐，加快組建“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)研究院，形成“算力+應(yīng)用”自主掌控、要素疊加、生態(tài)聚合的差異化發(fā)展效應(yīng)，將慶陽數(shù)據(jù)中心集群逐步打造成“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范區(qū)和人工智能產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，盡快打通慶陽大數(shù)據(jù)中心與蘭州新區(qū)、金昌紫金云等大數(shù)據(jù)中心之間的專用通訊通道，加強(qiáng)全省數(shù)據(jù)資源保護(hù)和開放共享，提升數(shù)據(jù)要素的流通效率和市場活力，使數(shù)據(jù)要素成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。明確定位、盤活存量、強(qiáng)化統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)配套，充分調(diào)動(dòng)蘭州新區(qū)、金昌紫金云等數(shù)算企業(yè)的發(fā)展積極性，以增強(qiáng)“數(shù)紐”“數(shù)鏈”“數(shù)腦”“數(shù)盾”為抓手，不斷增強(qiáng)算力調(diào)度和數(shù)據(jù)要素流通，助推“智算、智能、智產(chǎn)”三大領(lǐng)域發(fā)展，助力全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

暢通人才機(jī)制，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強(qiáng)全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)所需緊缺型人才摸底考察，形成更加靈活高效的招聘機(jī)制，著力解決數(shù)算企業(yè)人崗不適、人才短缺的問題。依托省會(huì)蘭州人才教育資源豐富的優(yōu)勢，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加大信息技術(shù)、人工智能等專業(yè)的招生力度，培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)有生力量。不斷增強(qiáng)人才聚合的吸引力，通過人才公寓、稅收補(bǔ)貼等利好政策，吸納數(shù)字產(chǎn)業(yè)高精尖人才匯聚，為技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)提供智力支持。發(fā)揮好隴東學(xué)院、河西學(xué)院等省地共建學(xué)校的主陣地作用，在教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)方面加大支持力度，形成校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，以企業(yè)和市場需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)力度，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。