加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 大力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

李本松 康璐

人類社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力來自生產(chǎn)力的發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力由科技創(chuàng)新突破、生產(chǎn)力要素創(chuàng)新配置、科技革命催生產(chǎn)業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)轉(zhuǎn)型而成。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”①

新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量的新特征，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要新機(jī)制和新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。②

新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展具有豐富的內(nèi)涵和鮮明特征，為新時(shí)代加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

在新質(zhì)生產(chǎn)力中，“新”的含義為：以創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo)與主導(dǎo)，以此激發(fā)生成新產(chǎn)業(yè)——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力生成于科技創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新變革催生科技化、信息化、智能化等條件下生成；依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新形成新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的進(jìn)步或飛躍。從本質(zhì)上區(qū)別于大量消耗資源能源的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力代表人類生產(chǎn)力的躍遷，表現(xiàn)為科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮先導(dǎo)和關(guān)鍵作用，通過產(chǎn)業(yè)化而生成推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新力量。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。為此，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，① 高質(zhì)量發(fā)展要求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，打破依靠傳統(tǒng)物質(zhì)要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的高效率、高質(zhì)量。區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源、污染環(huán)境與破壞生態(tài)的傳統(tǒng)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式，高質(zhì)量發(fā)展通過加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，依靠創(chuàng)新與高科技產(chǎn)業(yè)化提高全要素生產(chǎn)率，構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，追求實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。“走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展?！雹?/p>

新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力和新動(dòng)能

立足新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必然需要新動(dòng)力來推動(dòng)、新動(dòng)能來賦能，當(dāng)前只有新質(zhì)生產(chǎn)力才能產(chǎn)生出高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力和激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新生成高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力

高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的新發(fā)展，這首先表現(xiàn)為以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展通過大力推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變，即由以前主要依靠要素的投入提高發(fā)展速度和量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素高效使用和全要素生產(chǎn)率的提高來實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”和“量”的同步增長(zhǎng)。高質(zhì)量發(fā)展的另一特征是效益的提高，從之前傳統(tǒng)生產(chǎn)力下的低效發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝省⒏咝б娴陌l(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于，通過路徑變革、體制機(jī)制變革、要素變革、效益變革，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)和發(fā)展質(zhì)量的提升。新質(zhì)生產(chǎn)力將是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/07/10/qkimagesjjdkjjdk202404jjdk20240413-2-l.jpg"/>

新質(zhì)生產(chǎn)力以新產(chǎn)業(yè)化賦予高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)、主導(dǎo)和關(guān)鍵，以新產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容，只有科技創(chuàng)新成果新產(chǎn)業(yè)化（也包括滲透轉(zhuǎn)化），才能變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)力量、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這同時(shí)也是高質(zhì)量發(fā)展的過程。以新產(chǎn)業(yè)化形成新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，大幅提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)效率提升、效益提升、質(zhì)量提升。我們要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。① 新質(zhì)生產(chǎn)力的生成必然伴隨新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

新質(zhì)生產(chǎn)力以整體性力量成為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力

新質(zhì)生產(chǎn)力具有整體性。新質(zhì)生產(chǎn)力的生成改變著原有的生產(chǎn)關(guān)系，而且也在變革經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑，對(duì)社會(huì)變革呈現(xiàn)整體性和全面性，成為新時(shí)代人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體性和全面性力量。與之相對(duì)應(yīng)，高質(zhì)量發(fā)展同樣表現(xiàn)為發(fā)展的全面性和整體性變革。高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享發(fā)展，而且以開放為必由之路，國(guó)內(nèi)國(guó)外互動(dòng)，具有整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性發(fā)展特征，這需要整體性力量來推動(dòng)。新質(zhì)生產(chǎn)力不是一時(shí)一事一域的生產(chǎn)力，表現(xiàn)為新時(shí)代全時(shí)域、全場(chǎng)域、全方面、整體性的生產(chǎn)力，整體性改變?nèi)祟惿鐣?huì)，只有新質(zhì)生產(chǎn)力的整體性生產(chǎn)力才能賦予高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力在滿足人民高品質(zhì)生活的需求中獲得發(fā)展新動(dòng)能

廣大人民群眾的生活、工作、自我發(fā)展、交往與休閑娛樂等物質(zhì)與精神需要層次在不斷提高，需要有良好的生活習(xí)慣、充裕的生活資料和便捷的服務(wù)，健康的身體和高品位的精神生活。新質(zhì)生產(chǎn)力催生的產(chǎn)品與服務(wù)的升級(jí)將不斷適應(yīng)人民在生產(chǎn)、生活中的需求。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。要全面貫徹新發(fā)展理念，把加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到位，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展需要通過高效率生產(chǎn)、高效益經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來達(dá)到，與此對(duì)應(yīng)的是高效率、高效益的生產(chǎn)體系和經(jīng)濟(jì)體系，需要建立生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，防止經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛傾向。以科技創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以科技創(chuàng)新成果新產(chǎn)業(yè)化，培育新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以大力創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與發(fā)展方式變革、發(fā)展動(dòng)力變革、發(fā)展效益與發(fā)展質(zhì)量變革，由此實(shí)現(xiàn)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上的新發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展通過創(chuàng)新體制機(jī)制，通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，大力培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以追求協(xié)調(diào)和開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅表現(xiàn)為自身發(fā)展結(jié)果，而且需要塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，通過改革開放，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)與卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。

以綠色生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展追求實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。① 高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持人與自然生命共同體理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，追求實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生共榮，追求“天人合一”，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，走資源節(jié)約與高效利用的可持續(xù)發(fā)展新路。

高質(zhì)量發(fā)展走共享之路，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，追求走共同富裕之路，共享國(guó)家發(fā)展成果。高質(zhì)量發(fā)展按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，做到發(fā)展以人民為中心，這將有力地促進(jìn)人的平等、個(gè)性自由和能力體系發(fā)展。

以人才和科技力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為關(guān)鍵、以人才為第一資源。從新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素來看，需要具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的高科技人才。打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，既包括創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才，又包括能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。這就需要大力發(fā)展教育事業(yè)，以教育的高質(zhì)量發(fā)展培育高素質(zhì)的、既有創(chuàng)新精神又有實(shí)干能力的勞動(dòng)者和科技工作者，成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。我們要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和高質(zhì)量的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（編輯 宋斌斌）

①《牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年09月09日第 01版。

②《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年02月02日第 01版。

① 《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年11月17日第6版。

② 《堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路 堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年03月08日第 01版。

①《牢牢把握東北的重要使命奮力譜寫東北全面振興新篇章》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年09月10日第01版。

①《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年02月02日第 01版。