如何打造中巴經(jīng)濟走廊“升級版”？

王世達

6月4日至8日，巴基斯坦總理夏巴茲對中國進行正式訪問。訪問期間，國家主席習(xí)近平會見夏巴茲。

夏巴茲此訪期間，中巴就推進各領(lǐng)域務(wù)實合作以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題達成廣泛共識。特別值得一提的是，雙方回顧了中巴經(jīng)濟走廊啟動以來的建設(shè)成果，并為走廊未來發(fā)展指明了方向。

中巴一致認為，中巴經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”倡議重要先行先試項目。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)啟動以來，雙方秉持共商共建共享理念，推動走廊建設(shè)取得豐碩成果，改變了巴基斯坦國家發(fā)展面貌，造福巴基斯坦民生福祉，促進中巴兩國實現(xiàn)融合發(fā)展。這主要表現(xiàn)在改善巴交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施、造福當(dāng)?shù)孛裆ｌ淼阮I(lǐng)域。

在中巴經(jīng)濟走廊第一階段建設(shè)中，能源項目是重頭戲，這源于能源和電力問題是巴釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ钇惹行枰鉀Q的問題。以走廊第一階段建設(shè)的22個優(yōu)先項目為例，能源項目就有11個。經(jīng)過中巴共同努力，巴方發(fā)電能力不足問題基本解決。交通基礎(chǔ)設(shè)施是走廊第一階段建設(shè)僅次于能源的重點領(lǐng)域，包括喀喇昆侖公路二期升級改造項目（赫韋利揚—塔科特）、卡拉奇至拉合爾高速公路蘇庫爾至木爾坦段在內(nèi)，多個重大交通基建項目順利完工。

在此過程中，中巴經(jīng)濟走廊為巴基斯坦當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會。巴政府預(yù)計，走廊將在2015至2030年間為巴創(chuàng)造230萬個就業(yè)崗位，并拉動巴年經(jīng)濟增速提升2%至2.5%。正因為如此，夏巴茲高度評價走廊建設(shè)，稱“從2013年啟動建設(shè)至今，從更方便快捷的交通路網(wǎng)，到更清潔、穩(wěn)定的能源基礎(chǔ)設(shè)施，中巴經(jīng)濟走廊為巴基斯坦帶來了巨大的發(fā)展機遇”。

夏巴茲此訪期間發(fā)表的中巴《聯(lián)合聲明》明確指出，雙方將在共建中巴經(jīng)濟走廊已取得成就的基礎(chǔ)上，共同致力于推動中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動走深走實，共建增長走廊、民生走廊、創(chuàng)新走廊、綠色走廊、開放走廊，打造走廊建設(shè)“升級版”。

中巴經(jīng)濟走廊“升級版”內(nèi)容豐富，涵蓋中巴務(wù)實合作的方方面面，同時又重點突出，可以從以下角度予以把握：

首先，產(chǎn)業(yè)合作是重中之重。產(chǎn)業(yè)合作是中巴經(jīng)濟走廊的既定目標(biāo)，也是巴實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟起飛的關(guān)鍵之所在，其在走廊第二階段建設(shè)中地位最為特殊、作用最為顯著、影響極為深遠。同時，中巴在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域存在巨大潛力和空間。巴傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以勞動密集型和資源密集型為主，若能推動中國資本與技術(shù)優(yōu)勢和巴勞動力和相關(guān)資源優(yōu)勢相結(jié)合，無疑將助推巴方實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加速國家經(jīng)濟發(fā)展。

正因如此，中巴雙方同意商簽《中巴產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議行動計劃》，因地制宜加強雙方各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作。中方重申支持巴基斯坦工業(yè)化發(fā)展進程，支持中國企業(yè)按照市場化、商業(yè)化原則在巴基斯坦特別經(jīng)濟區(qū)投資興業(yè)。巴方同意優(yōu)化營商環(huán)境，為中國企業(yè)赴巴投資進一步提供更加優(yōu)惠的政策支持。

其次，綠色發(fā)展是應(yīng)有之義。中巴經(jīng)濟走廊“升級版”所包括的綠色走廊，因為契合世界發(fā)展潮流和巴自身國情，值得重點關(guān)注。巴能源需求巨大，但現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)過度依賴化石能源，導(dǎo)致每年都需進口大量化石燃料，支出大量外匯，加重經(jīng)濟負擔(dān)。同時，巴擁有豐富的水能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源尚待開發(fā)。

正因如此，巴基斯坦將擴大清潔能源占比作為國策，重視可持續(xù)發(fā)展，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟。如巴替代能源發(fā)展委員會發(fā)布《可再生能源和替代能源政策》，明確提出到2030年將巴國家電力生產(chǎn)中的可再生能源占比提高至60％。中方同樣高度重視綠色發(fā)展領(lǐng)域，并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)擁有技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢。未來，中巴在光伏等新能源發(fā)電、電動汽車領(lǐng)域存在巨大合作空間。

在中國，社會各界親切地將巴基斯坦稱為“巴鐵”。在巴基斯坦，各群體都將中國視為“關(guān)鍵時刻可以信賴的好兄弟”?？梢灶A(yù)見，中巴將延續(xù)政治互信，拓展務(wù)實合作，共同打造走廊建設(shè)“升級版”，攜手維護地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮，加快構(gòu)建新時代更加緊密的中巴命運共同體。