晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育的幾點(diǎn)建議

李燕永

文章通過對晉城市農(nóng)村從業(yè)人口、農(nóng)民培訓(xùn)持證情況、培訓(xùn)基地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，對晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育過程進(jìn)行了深入思考，并結(jié)合實(shí)際提出了具有參考性的建議和方法，以期改進(jìn)工作方式，進(jìn)行更加有效的高素質(zhì)農(nóng)民培育，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供高素質(zhì)人才。

人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。筆者通過對晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育情況進(jìn)行深入調(diào)研，以期助力鄉(xiāng)村人才振興。

晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育現(xiàn)狀

晉城市農(nóng)村從業(yè)人數(shù)及培訓(xùn)持證情況

從農(nóng)村從業(yè)人數(shù)來看，晉城市總?cè)丝?18.9萬人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)78.75萬人。自高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施以來，近五年晉城市累計(jì)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民13 220人次。從培訓(xùn)人員持證情況來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理人70人，其中40人為中級；農(nóng)場主340人，其中60人為高級，50人為中級；農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人3 069人，其中250人為初級，1 798人為中級；鄉(xiāng)村工匠3 421人，其中673人為初級，10人為中級；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年共1 270人，其中初級272人，中級113人，高級

100人；高素質(zhì)女農(nóng)民5 050人，其中初級300人，高級50人。

晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)情況

培訓(xùn)基地通過機(jī)構(gòu)申請、縣級申報(bào)、市級審定的程序，在晉城市范圍內(nèi)選擇專業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)廣泛的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地培訓(xùn)任務(wù)。晉城市共有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)77個(gè)，其中公益機(jī)構(gòu)16個(gè)，農(nóng)民田間學(xué)校11個(gè)，國家級龍頭企業(yè)1個(gè)，省級龍頭企業(yè)2個(gè)，市級龍頭企業(yè)6個(gè)。

晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育存在的問題

培訓(xùn)對象不精準(zhǔn)

培訓(xùn)對象不精準(zhǔn)的原因有二：一是晉城市部分縣區(qū)政府和有關(guān)部門對農(nóng)民教育培訓(xùn)的重要性和必要性認(rèn)識不夠，沒有把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作擺在重要的位置，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，系統(tǒng)扶持高素質(zhì)農(nóng)民培育的措施不完善，對現(xiàn)有政策的整合集成力度不夠，很多已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策未能及時(shí)向培養(yǎng)對象傾斜，導(dǎo)致真正需要培訓(xùn)的人員不愿參加培訓(xùn)。二是參加培訓(xùn)的人員所從事的專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容不符。

培訓(xùn)質(zhì)量有待提高

培訓(xùn)質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是受農(nóng)民自身能力和專業(yè)限制，以及私營企業(yè)逐利原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)完成情況參差不齊。二是培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)高端人才相對短缺，培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，農(nóng)民參訓(xùn)積極性不高。

培訓(xùn)師資隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)

隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新信息層出不窮，知識更新不斷加快，對農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求，但農(nóng)業(yè)高端師資人才相對短缺，部分師資專業(yè)性不強(qiáng)，技術(shù)水平不高，無法滿足高素質(zhì)農(nóng)民的個(gè)性化需求，不能解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合不緊密

晉城市平均海拔800m，全市平面輪廓略呈卵行，整個(gè)地區(qū)地勢呈北高，中、南部低的簸箕狀，境內(nèi)平原、丘陵、山地分別占全市總面積的12.9%、28.5%、58.6%，俗稱“三坡六山一分田”。由于特殊的地理環(huán)境，晉城市農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)谷子、雜豆、紅薯等小雜糧，露天蔬菜，蘋果、梨、桃、山楂、核桃等干鮮果，連翹、黃芩、桔梗、黨參等中藥材，畜牧業(yè)主要是雞、豬、羊的養(yǎng)殖。晉城市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成了蔬菜、中藥材、生豬、家禽、肉羊、蜂業(yè)六大現(xiàn)代特優(yōu)產(chǎn)業(yè)和甘薯、蠶桑、黃梨三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的“6＋3”骨架。但是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容與晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，帶來一些不利影響。一是由于部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為民辦，受自身能力和專業(yè)限制，導(dǎo)致農(nóng)村居民收入增長明顯乏力，農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品加工供應(yīng)等最初層級流通為主，附加值不高，缺少具有影響力和競爭力的龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌；二是經(jīng)營方式較為粗放，化肥、農(nóng)藥用量較大，造成環(huán)境污染與土地質(zhì)量退化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局尚不協(xié)調(diào)，一產(chǎn)向后延伸不充分，二產(chǎn)連接一產(chǎn)、三產(chǎn)不夠緊密，三產(chǎn)發(fā)育不充足，農(nóng)戶與企業(yè)之間的利益聯(lián)接機(jī)制不緊密。

長效機(jī)制不健全

對培訓(xùn)過的高素質(zhì)農(nóng)民在認(rèn)定、后續(xù)服務(wù)、更新知識結(jié)構(gòu)和享受相關(guān)政策扶持等方面的工作較為滯后。在安排科技推廣項(xiàng)目、提供科技貸款和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面未真正向參加過高素質(zhì)農(nóng)民培育人員傾斜。雖然政府文件中強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)后的延伸服務(wù)，但大部分延伸服務(wù)都與實(shí)際結(jié)合不緊密，沒有形成長效機(jī)制。

晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育的提升路徑

政策建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局

各級黨委政府要將鄉(xiāng)村人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門指導(dǎo)、政府農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會(huì)議制度。把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備人員具體負(fù)責(zé)，做好登記管理，形成共同參與、密切配合、齊抓共管的良好發(fā)展機(jī)制，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展提供更好的條件。

2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合資源部門聯(lián)動(dòng)制定整體規(guī)劃

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，要廣泛深入開展調(diào)查研究，全面摸清晉城市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，從培育目標(biāo)、培育途徑、認(rèn)定管理、扶持政策等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，初步建立起教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理與政策扶持“三位一體”的制度體系，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)的配套扶持政策，切實(shí)增強(qiáng)政策的吸引力和針對性。同時(shí)，財(cái)政要站在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)上，支持農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，最基本的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)必須到位，調(diào)動(dòng)部門的工作積極性。

3.改革新型職業(yè)農(nóng)民培育途徑，培育持久人才

農(nóng)業(yè)部門、人事就業(yè)部門對農(nóng)民的培育對象都是中、老年為主，真正農(nóng)業(yè)農(nóng)村的后繼力量還是在現(xiàn)在的年輕人。因此，高素質(zhì)農(nóng)民培育的重點(diǎn)應(yīng)該在“80后”“90后”甚至“00后”身上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育是高素質(zhì)農(nóng)民培育的重中之重、長遠(yuǎn)之計(jì)。

4.加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

利用群眾喜聞樂見的方式，如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，促進(jìn)真正有學(xué)習(xí)愿望的人參加培訓(xùn)，精準(zhǔn)設(shè)置課程和內(nèi)容，對接需求；利用舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、中國農(nóng)技推廣App、云上智農(nóng)，微信群等形式讓學(xué)員把“被動(dòng)”學(xué)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”學(xué)，真正讓大家學(xué)的會(huì)，用的上；充分利用涉農(nóng)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位、廣播電視大學(xué)等公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高學(xué)歷人才結(jié)構(gòu)，挖掘高層次創(chuàng)新型人才及復(fù)合型人才并加大對其培養(yǎng)力度，著力提升鄉(xiāng)村人才的專業(yè)素養(yǎng)，穩(wěn)步提高農(nóng)村基層推廣人才的比重。同時(shí)，結(jié)合晉城市產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化集群布局，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以蔬菜、中藥材、生豬、家禽、肉羊、蜂業(yè)六大現(xiàn)代特優(yōu)產(chǎn)業(yè)和甘薯、蠶桑、黃梨三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，針對不同地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。以村組干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主為重點(diǎn)，加大對生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮這類人員的示范引領(lǐng)作用，使全市農(nóng)村涌現(xiàn)一批有技能、善經(jīng)營、勇于創(chuàng)業(yè)、精于管理、能夠帶領(lǐng)群眾致富的鄉(xiāng)村人才帶頭人，不斷為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新鮮血液。

5.建立激勵(lì)機(jī)制，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，著力營造鄉(xiāng)村人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境

制定人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)在外成功人士回到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大在政策、資金和技術(shù)方面的扶持力度。在安排科技推廣項(xiàng)目、提供科技貸款和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面優(yōu)先向參加高素質(zhì)農(nóng)民培育人員傾斜。充分發(fā)揮涉農(nóng)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位、廣播電視大學(xué)等公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，制定切實(shí)可行的后續(xù)跟蹤服務(wù)規(guī)劃，實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家和鄉(xiāng)村人才結(jié)對幫扶制度，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在良種推廣、新技術(shù)應(yīng)用等方面提供延伸服務(wù)，鼓勵(lì)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村人才積極投身鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。

具體操作思路

1.高素質(zhì)農(nóng)民培育對象招生

（1）與教育局、學(xué)校或者退役軍人局結(jié)合

晉城市高素質(zhì)農(nóng)民培育可以與晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技工學(xué)校、各類中專、大專、甚至?xí)x城科技大學(xué)合作，把大四學(xué)生作為培訓(xùn)對象，或者是一次免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)。如果學(xué)生人數(shù)很多，可以挑選學(xué)生是農(nóng)村的，或者不會(huì)繼續(xù)升學(xué)，馬上就業(yè)，而且就留在晉城的各類畢業(yè)生，讓他們對農(nóng)業(yè)有個(gè)感性認(rèn)識。對于每年退役的軍人未就業(yè)可用讓其參加“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)”“高素質(zhì)女農(nóng)民培育”“農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)”。

（2）與婦聯(lián)和共青團(tuán)結(jié)合

要求婦聯(lián)中的農(nóng)村女干部、女能人和共青團(tuán)中的積極分子和優(yōu)秀人員，參加參加“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)”“高素質(zhì)女農(nóng)民培育”“農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)”。

（3）和各級政府、文化旅游局結(jié)合

要求各村村長推薦農(nóng)村“能人”“閑人”“年輕人”“有勞動(dòng)能力人”參加培訓(xùn)。旅游局要求做旅游行業(yè)的旅行社負(fù)責(zé)人、旅游商店、導(dǎo)游、酒店部分文旅行業(yè)的人參加培訓(xùn)。如果人數(shù)太多，擇優(yōu)選擇生源，組織參加“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)”“高素質(zhì)女農(nóng)民培育”“農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)”“種養(yǎng)加技能培訓(xùn)”“農(nóng)林文旅康養(yǎng)培訓(xùn)”。

（4）和市場監(jiān)督局、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)結(jié)合

要求從事農(nóng)業(yè)行業(yè)、農(nóng)資產(chǎn)品銷售的中小企業(yè)或者合作社、小門店負(fù)責(zé)人參加農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)”“高素質(zhì)女農(nóng)民培育”“農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)”。

（5）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)務(wù)科室和相關(guān)單位結(jié)合

蔬菜協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)中心、畜牧中心、現(xiàn)代中心、市場科、品牌站、科教科、產(chǎn)業(yè)化科、經(jīng)管科等部門結(jié)合，要求他們指導(dǎo)的或監(jiān)管的各農(nóng)業(yè)合作社或者大戶參加“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)”和“種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)”。如通過各級分管農(nóng)業(yè)蔬菜的業(yè)務(wù)科室聯(lián)系的各種微信群，在農(nóng)業(yè)媒體上發(fā)布招生信息，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳培訓(xùn)信息等遴選培訓(xùn)對象。這些學(xué)員主要是各縣區(qū)地區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)投集團(tuán)員工等新型農(nóng)民，組織高素質(zhì)農(nóng)民培育蔬菜培訓(xùn)班，第一階段請山西農(nóng)大、省農(nóng)業(yè)廳專家教授講授黃瓜、西紅柿、西葫蘆、蘑菇等栽培技術(shù)和涉農(nóng)法規(guī)等理論知識；第二階段采取“走出去”的方式到山西晉中和“中國蔬菜之鄉(xiāng)”山東壽光等地進(jìn)行專家現(xiàn)場傳授茄果類蔬菜高產(chǎn)高效育苗、水肥管理、病蟲害防治、產(chǎn)品銷售等技術(shù)，以期開闊農(nóng)民眼界，增長知識，把學(xué)到的知識應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取得良好的社會(huì)效果。

2.高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)

一是選擇晉城市優(yōu)秀的“田間學(xué)?！弊鳛榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，或者和產(chǎn)業(yè)化科結(jié)合，挑選晉城發(fā)展好的農(nóng)業(yè)公司，引導(dǎo)和培養(yǎng)他們成為高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)，并結(jié)合晉城農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行高素質(zhì)農(nóng)民培育。例如：大洞頭文化旅游公司、鄉(xiāng)村美景農(nóng)業(yè)科技優(yōu)秀公司、圣康生物科技公司、陽城富民農(nóng)林開發(fā)有限公司、高平鐵爐貢梨合作社、陵川馬蘭花蔬菜合作社、沁水沁森農(nóng)業(yè)公司、陵川鄉(xiāng)土人家、澤州巨豐農(nóng)機(jī)合作社、晉城智和農(nóng)業(yè)公司、高平國營良種場、澤州錦花潤農(nóng)蜂業(yè)合作社等，不限于這些機(jī)構(gòu)，甚至家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶等。原因如下：這些機(jī)構(gòu)有文化、有素質(zhì)、懂管理、有地方、懂農(nóng)業(yè)行業(yè)、與實(shí)踐緊密結(jié)合、有專業(yè)，而且好管理，可以作好后續(xù)延伸服務(wù)，可以讓他們發(fā)揮好農(nóng)民培育的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。二是選擇農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位，農(nóng)村社會(huì)事務(wù)中心、現(xiàn)代中心、農(nóng)機(jī)中心、畜牧中心、晉城高級技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、晉城科技大學(xué)相關(guān)農(nóng)業(yè)院系作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以跨地區(qū)選擇外市、外省相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。三是選擇優(yōu)質(zhì)且承擔(dān)過高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)的社會(huì)培育機(jī)構(gòu)。這部分機(jī)構(gòu)少選、慎選。

3.擴(kuò)大高素質(zhì)農(nóng)民培育師資

擴(kuò)大高素質(zhì)農(nóng)民培育師資，一是可從晉城市市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（包括相關(guān)單位）的中級及以上人員及其他政府部門的相關(guān)人員，如銀行、保險(xiǎn)、法律部門、市場局、中小企業(yè)局等相關(guān)業(yè)務(wù)人員中挑選；二是可從職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、黨校、涉農(nóng)大專院校的專職教師、社會(huì)上的鄉(xiāng)土專家、農(nóng)民專業(yè)合作社或涉農(nóng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、外省市請來的行業(yè)專家、高級技能農(nóng)民或“能人”，其中，具有真正技術(shù)的涉農(nóng)行業(yè)“農(nóng)民”現(xiàn)身講課，可以更有針對性，可以引起共鳴。

4.高素質(zhì)農(nóng)民培育師資技能提升

晉城市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員技能有待提高，可以組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員中級及以上和副科干部以上（甚至縣區(qū)負(fù)責(zé)人）點(diǎn)對點(diǎn)學(xué)習(xí)，對接南方農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府部門外地專家給晉城市高素質(zhì)農(nóng)民授課，學(xué)習(xí)掌握南方農(nóng)業(yè)政府部門發(fā)展農(nóng)業(yè)的好方法、好模式、好技術(shù)，“走出去”“引進(jìn)來”相結(jié)合，提升晉城市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中層干部的素質(zhì)，帶領(lǐng)本地農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

5.后續(xù)服務(wù)

一是以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，服務(wù)學(xué)員為目的，劃出1/3～1/4的資金作為后續(xù)服務(wù)費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以和講課的老師簽協(xié)議商定服務(wù)農(nóng)民的次數(shù)及價(jià)格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以針對特殊需求的問題聘請外地專家來解決農(nóng)民遇到的困難。農(nóng)民也可以自己選擇要求哪方面或哪個(gè)專家來指導(dǎo)。培訓(xùn)前和培訓(xùn)后要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行示范帶動(dòng)，讓學(xué)員記錄服務(wù)次數(shù)。

二是晉城市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)劃出1/3～1/4資金作后續(xù)服務(wù)費(fèi)用。結(jié)合“農(nóng)技人員進(jìn)村入戶技術(shù)服務(wù)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”和“農(nóng)技推廣體系”畜牧、農(nóng)機(jī)等專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行后續(xù)服務(wù)。

6.考核

通過培訓(xùn)后，可以把培訓(xùn)學(xué)員中成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、新型經(jīng)營主體、服務(wù)主體帶頭人、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)帶頭人、種養(yǎng)加能手（即領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社、涉農(nóng)企業(yè)；成為農(nóng)業(yè)大戶、村委帶頭人、種養(yǎng)加“鄉(xiāng)土專家”；解決農(nóng)民就業(yè)等方面）作為一項(xiàng)考核指標(biāo)，讓“能人”做事，培養(yǎng)“能人”。

做好以上幾點(diǎn)，既培養(yǎng)市場主體，又讓真正做農(nóng)業(yè)的農(nóng)民得到了實(shí)惠，還讓農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工真正掌握了技能，得到了實(shí)踐鍛煉，最大程度調(diào)動(dòng)了各方積極性，讓農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者融合，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：晉城市農(nóng)村社會(huì)事務(wù)中心）