隨著我國老齡化程度的不斷加深,老年群體越來越成為社會關注的焦點,老年人的需求也在不斷增加。為了使老人能夠安享晚年,需要老年群體的社會支持網(wǎng)絡充分發(fā)揮作用,滿足老人多樣化的需求。由于年歲的增長與身體機能的不斷退化,老年人被定義為弱勢群體,但是,隨著時間的沉淀,老年人也積累了一定的社會經(jīng)驗與人生哲理,擁有成熟的心智,有著可以挖掘的無限潛能。
隨著社會工作的不斷發(fā)展,增能理論正在被越來越多的社會工作者所接受,在增能理論視角下,老年人最重要的問題便是無權,因此老年人不僅可以被定義為弱勢群體,也可以被定義為無權群體。借助社會工作中的增能理論,可以挖掘并增強老年群體的潛能,減少他們因無權感而產(chǎn)生的失落感與挫敗感,可以幫助他們看到自己的優(yōu)勢潛能,促使他們積極參與社區(qū)活動,積極融入社會,提高他們解決問題的能力,提升他們的尊嚴與價值感。
(一)增能的定義
“增能”是社會工作理論中一個重要的概念,也被譯為增權、賦權。增能的內(nèi)涵是幫助弱勢群體或個人排除微觀、中觀、宏觀層面的無權障礙以感受自身力量。在使用增能理論對服務對象進行介入時,需要充分挖掘服務對象自身所具有的潛能與資源,而不是使服務對象被動地接受社會工作所賦予的權利。因此,增能理論的核心就是幫助服務對象學會掌控自己的生活環(huán)境,實現(xiàn)自己的生活目標,最大化地挖掘自己生活的潛能,更好地融入社會生活。
(二)增能的三個層面
1.個人層面
個人層面的增能是指針對服務對象本身而言的,包括個人應對環(huán)境能力的提升、自我方向感和自信心的增強等,保證個人對周圍環(huán)境有著更好的掌控能力,提高自己的社會生活能力和影響社會環(huán)境的能力。它的目的在于更好地挖掘服務對象的潛能,使服務對象能夠更加積極地融入社會生活,提高自身解決問題的能力,提高自我效能,減輕無權感。個人層面的增能在增能三個層面中居于首要地位,若是服務對象沒有增能意識,沒有改變現(xiàn)狀的意識與動力,那么在他人幫助下的增能也將會成為徒勞。
2.人際層面
就人際層面而言,增能的主要目的是幫助弱勢群體與周圍人形成相互支持的關系。在建立相互支持的關系的過程中,使弱勢群體積極與他人進行互動與分享,逐漸培養(yǎng)一種集體的社會身份,提高自己解決問題的能力,可以幫助服務對象建立與鞏固自己的社會支持網(wǎng)絡。
3.社會參與層面
社會參與層面的增能目的在于讓弱勢群體在集體實踐中培養(yǎng)和加強自己的社會身份,使自身能夠享受社會公正和社會平等的待遇。社會層面的增能需要政府去承擔更多的責任,為服務對象提供其所需要的資源,建立健全相關規(guī)章制度,使服務對象能夠維護自身的合法權益,減輕無權感以及由此產(chǎn)生的無能感與挫敗感。
(一)老年群體的多樣化需求
1.日常生活照料
隨著年齡的提高,老人的生活能力不可與年輕人相提并論,需要有人對他們進行照顧。面對老年人最關心的養(yǎng)老問題,在我國傳統(tǒng)的孝文化的影響下,多數(shù)老人會選擇家庭養(yǎng)老,這就需要作為社會支持網(wǎng)絡中非正式支持的子女充分發(fā)揮作用,家庭養(yǎng)老負擔不斷加重。因此,作為老年群體社會支持網(wǎng)絡中的正式支持,政府和社區(qū)要積極承擔責任,大力推動機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的普及。
2.精神慰藉
每個人的人生經(jīng)歷不同,每位老年人也有不同的精神需求。簡單活動可能難以滿足老年人多樣化的精神文化需求,難以使老年人感受到精神上的慰藉。老年人可能難以接受成為社會生活中的弱者,不少老年人渴望能夠像年輕時一樣積極參加社會生活,但是卻沒有機會與能力,因此需要社會支持網(wǎng)絡發(fā)揮作用,拓寬老年群體社會參與的路徑,同時也需要對有關老年群體利益的相關活動多加宣傳,拓寬信息傳播渠道,滿足老年群體的精神需求。
3.醫(yī)療健康需求
老年人的身體機能隨著年齡的增加而衰弱,對于醫(yī)療健康的保障需求日益提高,需要專業(yè)人員給予健康咨詢服務。此外,在日常生活中,老人的就醫(yī)就診也存在著問題,由于掛號系統(tǒng)煩瑣與老人對自身身體情況不了解,使老人在尋求醫(yī)療幫助的過程中存在著障礙。許多老人一直在關注著養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險,擔心消息獲取不及時而損害自身的權益。
(二)老年群體現(xiàn)有的社會支持
1.政府政策支持
為使老年群體擁有健康積極的老年生活,減輕老年人的無權感,作為正式社會支持的政府對老年群體給予了多方面的政策支持。例如,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險的個人和企業(yè)應當按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》的規(guī)定,國家鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構,為老年人提供住宿、餐飲、醫(yī)療、康復等服務。與此同時,政府還實施了養(yǎng)老服務補貼制度,為低收入老年人提供一定的生活補貼。政府作為老年群體正式的社會支持,在對老年群體的日常生活中起著基礎性的兜底作用,是老年群體最可依賴的社會支持網(wǎng)絡。
2.社區(qū)情感支持與養(yǎng)老服務
社區(qū)是老年群體進行日常生活的地方,老年人的社會身份因退休而發(fā)生轉變,不再有與同事共事的機會,且子女在外工作,老年人會產(chǎn)生情感上的空虛與孤獨?;诖?,社區(qū)應對老年人給予充分的情感支持,由社區(qū)工作人員帶動社區(qū)居民形成敬老尊老愛老的良好氛圍。
社區(qū)居家養(yǎng)老是我國三大養(yǎng)老模式之一。社區(qū)提供的養(yǎng)老服務既能滿足老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,也可以減輕政府的財政負擔,節(jié)約家庭養(yǎng)老活動開支。老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老是將社區(qū)服務引入家庭,在社區(qū)中實現(xiàn)自身的增能。
3.社會工作者的專業(yè)服務
社會工作者也是老年群體重要的社會支持資源,通常會在老年人正常生活出現(xiàn)問題時選擇進行介入,為生活中遭受各種困難而喪失社會功能的老年人解決問題、擺脫困境并推動老年人獲得進一步發(fā)展。在開展服務的過程中,社會工作者將助人自助的專業(yè)理念傳遞給服務對象,幫助服務對象提升自身的能力,實現(xiàn)增能。
(三)老年群體社會支持中存在的不足
1.制度保障不健全,無法滿足老年群體的真實需要
我國政府高度重視老年人的生活與幸福,通過完善養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保障政策、養(yǎng)老服務體系、優(yōu)待政策和家庭贍養(yǎng)政策等一系列措施,為老年人提供全面的保障。但是,相關政策在落實的過程中并沒有讓老年群體充分了解,政策宣傳講解的過程中存在問題。針對老年群體的經(jīng)濟保障,現(xiàn)存退休金制度存在的缺陷,養(yǎng)老金缺口越來越大,不能有效保障老年人的經(jīng)濟需求。社會養(yǎng)老保險立法強制性不足,養(yǎng)老保險在擴大覆蓋面上遭遇瓶頸,養(yǎng)老保險并不能使每位老年人受益。
2.缺乏有效精神慰藉
政府和社區(qū)作為老年群體的正式社會支持,主要是在經(jīng)濟層面對其提供援助,并沒有真正關注老年人精神層面的需求。老年群體退休后因社會身份的轉變可能一時難以接受,生活狀態(tài)被改變可能會變得敏感多疑,甚至會出現(xiàn)抑郁焦慮的負面情緒,但是由于老年群體與年輕人思想各方面的不同,他們難以對子女進行傾訴,與年輕人交流困難,長此以往,會加劇老年人的無權感和無能感,導致老年人正常的社會生活出現(xiàn)問題。
3.幫扶工作者缺乏專業(yè)性,難以提供精準支持
社會工作者、志愿者、專業(yè)護理人員都是老年人社會支持網(wǎng)絡中的重要主體,他們在開展服務過程中面臨的最大問題就是專業(yè)性不強,難以對老年人提供精準支持和進行有效幫扶。我國專業(yè)人才的培養(yǎng)存在一定問題,與老年服務有關的專業(yè)人才即使進入工作崗位也有著高離職率的問題。雖然我國已經(jīng)有一定的社會力量與專業(yè)的工作人員介入到出現(xiàn)問題的老年群體當中去,但是并沒有發(fā)揮出專業(yè)的力量,無法實現(xiàn)對老年群體的立體化多層次的社會支持。
增能作為社會工作的新視角,已經(jīng)被越來越多的專業(yè)人士應用于具體服務項目的開展中,其理論與模式也逐漸成熟,得到越來越多的社會工作者與老年人的支持。老年人有著豐富的社會經(jīng)驗與生活經(jīng)歷,為社會的發(fā)展創(chuàng)造過巨大的財富,因此,老年人的發(fā)展也應受到充分的重視。增能理論視角下老年群體社會支持的改善策略主要圍繞自我增能維度、團體增能維度以及社會增能維度展開,也就是針對老年人個人、社會工作者、政府和社區(qū)來對老年人進行增能。
(一)自我增能維度
對于服務對象自身而言,若是沒有想要改變的內(nèi)在動力,那么外界專業(yè)人士的幫助將會是徒勞。自我增能就是要讓老年人認可自我價值與自我行動能力,讓他們充分挖掘自身優(yōu)勢的同時也能更好地接受來自其他社會支持的幫助,讓其擁有走出困境的內(nèi)在能力與信心。
對于老年人最關心的養(yǎng)老問題,從自我增能角度來說,政府要建立健全老年人養(yǎng)老的預防機制,即預測重大疾病與意外事件的預防機制,增強老年人對養(yǎng)老服務的信心,減輕其無權感,使老年人有信心處理生活中的問題。對于自我增能維度而言,最重要的是發(fā)揮政府和社區(qū)的作用,幫助老年人樹立度過困境的信心,充分激發(fā)老年人自身的內(nèi)在潛能,使老年人充分認同自身的價值,從而實現(xiàn)自我的增能。專業(yè)的社會工作者也要在服務過程中給予老年人鼓勵與肯定,使老年人有信心提升自己的生活能力,進行自我增能。
(二)團體增能維度
團體增能就是要對老年群體這一個同質(zhì)性群體實現(xiàn)增能,使老年人形成一個互幫互助的小組,在小組中對老年人進行增能賦權,提高團體的行動能力,進而達到對老年人進行增能的效果。要想實現(xiàn)老年人的團體增能,需要依靠專業(yè)社會工作者的幫助,運用社會工作中的小組工作模式,選擇生活經(jīng)歷相似的老年人成立老年人增能小組。在此過程中,社會工作者要充分表達對老年人的尊重與理解,并對老年人的能力進行肯定,從而實現(xiàn)團體增能。
(三)社區(qū)增能維度
社區(qū)增能維度就是要發(fā)揮老年群體社會支持網(wǎng)絡中社區(qū)的支持作用,使老年人在社區(qū)中實現(xiàn)增能,同時使社區(qū)擁有更多處理老年人問題的經(jīng)驗,提升社區(qū)的問題解決能力。社區(qū)增能是通過挖掘社區(qū)自身所具有的內(nèi)在和外在的資源與支持,幫助老年人運用其所擁有的資源,實現(xiàn)對老年群體的集體互助。社區(qū)增能也可以回應老年人所關心的養(yǎng)老問題,社區(qū)居家養(yǎng)老是我國三大養(yǎng)老模式之一,減輕傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老壓力的同時也可以增加老年人對老年生活的信心,在社區(qū)中得到充分的發(fā)展。
增能理論通過分析老年群體無權的現(xiàn)實生活狀況,結合增能理論的三個層次,在實踐過程中積極運用外部推動模式,針對其社會支持網(wǎng)絡提出增能增權的權利意識,提高老年群體增能的意識,使其更好地面對社會生活,擁有健康的生活。
在增能理論視角下,老年人具有內(nèi)在潛能,是社會的寶貴財富,幫助老年人鞏固和重建其社會支持網(wǎng)絡是十分必要的。在增能理論視角下,作為老年人社會網(wǎng)絡中的多方主體應積極幫助老年人挖掘自身潛能,同時也需要注重支持網(wǎng)絡中存在的問題。我國老年群體現(xiàn)有的支持網(wǎng)絡雖然相對而言比較完善,但是也存在著一定問題。政府、社區(qū)、社會工作以及志愿者作為支持網(wǎng)絡中的主體,在增能理論視角下不斷改善對老年群體的支持策略,對老年人實現(xiàn)自我維度、群體維度以及社區(qū)維度的增能,使老年人自身的功能得到更加有效的發(fā)揮,不斷增強自身的能力。因此,在對老年人提供幫助時,恰當運用增能理論可以幫助老年人發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛能,真正使老年人安享晚年。
(作者單位:青島科技大學)