鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制定與實(shí)施旨在全面提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育、文化、生態(tài)等社會建設(shè)水平,而教育作為推動社會進(jìn)步的基石,對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。教育資源在促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有核心作用,不僅能提升農(nóng)村勞動力的素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,還能推動農(nóng)村文化的傳承與創(chuàng)新,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的綜合目標(biāo)。通過優(yōu)化教育資源分配、引入信息技術(shù)改善教學(xué)質(zhì)量、建立教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制等方式,可為提升農(nóng)村教育資源配置效率提供可行的解決方案。本文將基于農(nóng)村教育資源配置效率提升對鄉(xiāng)村振興的推動作用這一核心主題,從教育資源配置效率提升的角度出發(fā),分析其在鄉(xiāng)村振興中的作用機(jī)制及影響,通過分析當(dāng)前農(nóng)村教育資源配置現(xiàn)狀,并結(jié)合具體案例,旨在揭示教育資源配置效率提升對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性,以期為我國鄉(xiāng)村教育資源配置效率的提升提供有益建議,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。
(一)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論
教育投資理論探討了教育資源投入與人力資本形成間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾的相關(guān)理論指出,“教育是一種投資,個人和社會通過投資教育可以獲得未來的回報(bào),包括獲得更高的收入、更好的就業(yè)機(jī)會等。教育投資包括直接投資(學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)和其他學(xué)習(xí)資源等)與間接投資(學(xué)生在學(xué)習(xí)中花費(fèi)的時間和勞動力市場的機(jī)會成本)?!痹摾碚搹?qiáng)調(diào)了教育投資回報(bào)不僅體現(xiàn)在個人層面,還能通過提高勞動生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,從而在宏觀層面產(chǎn)生積極效應(yīng)。
教育生產(chǎn)函數(shù)理論是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·科爾曼在其著名的“科爾曼報(bào)告”中提出的,關(guān)注教育產(chǎn)出與教育輸入間的關(guān)系,旨在分析不同教育資源對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的影響。教育生產(chǎn)函數(shù)模型認(rèn)為,教育產(chǎn)出不僅受到學(xué)校教育資源的影響,還受到家庭背景、社會環(huán)境和學(xué)生個人特質(zhì)等因素的影響。根據(jù)這一理論,研究者能夠評估教育資源配置的效率和效果,從而為提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平提供依據(jù)。在實(shí)際應(yīng)用中,對教育投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)進(jìn)行量化能夠幫助政策制定者更有效地分配教育資源,優(yōu)化教育投資結(jié)構(gòu),提高人力資本質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)整體競爭力。
(二)教育資源配置效率的評價(jià)指標(biāo)
資源利用率是衡量教育資源配置效率的首要指標(biāo),關(guān)注教育資源在投入過程中的使用效率和效果,涉及師資力量、教學(xué)設(shè)施、資金使用等方面。一個高效的教育資源配置機(jī)制應(yīng)能確保每一分投入都能在教育教學(xué)中發(fā)揮最大效能,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因而,教育經(jīng)費(fèi)的分配與使用成為關(guān)鍵考量點(diǎn)。應(yīng)將教育經(jīng)費(fèi)合理分配到各個教育層次和領(lǐng)域,并注重其在提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平等方面的實(shí)際效益。通過評估教育資源在實(shí)際運(yùn)用中的廣度與深度,可以更全面地了解資源配置的效率。
教育成果質(zhì)量是評估教育資源配置效率的另一關(guān)鍵指標(biāo),關(guān)注教育資源配置能否顯著提高教育質(zhì)量和成效,可以反映出教育投入與輸出間的關(guān)系。在這一評估過程中,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)率、繼續(xù)深造率等均是衡量教育成果的重要指標(biāo),而學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力及其對社會的適應(yīng)能力等也會被納入評估范疇。
(三)鄉(xiāng)村振興與教育資源配置的關(guān)系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了一條可行的路徑,其成功實(shí)施離不開教育資源配置的優(yōu)化與創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一個系統(tǒng)性、多元化教育資源配置方案的重要性,要求從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),確立教育資源優(yōu)化配置的總體目標(biāo),包括提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、激發(fā)鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新活力等。在此框架下,政策制定者需綜合考慮如何利用科技手段提高教育資源的有效利用率。例如,利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式打破地域限制,提高教育資源覆蓋廣度與深度。同時,還應(yīng)關(guān)注如何通過政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制吸引更多優(yōu)秀教育資源向農(nóng)村傾斜,進(jìn)而構(gòu)建起符合鄉(xiāng)村振興需要的教育資源配置新格局。教育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著促進(jìn)社會文化進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變以及鄉(xiāng)村治理能力提升等作用。優(yōu)化后的教育資源配置能夠?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)培養(yǎng)出既懂技術(shù)又懂管理、既愛家鄉(xiāng)又具有全球視野的新型人才,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供智力支持與技術(shù)支撐。教育的普及與提高能夠有效提升農(nóng)村居民的綜合素質(zhì),改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向更加綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展;還可以增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識和自我管理能力,從而提升鄉(xiāng)村社會治理水平,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。
(一)案例地區(qū)的基本情況
本文以安徽省阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)為例進(jìn)行研究。該地區(qū)擁有非常豐富的自然資源,并利用這些資源發(fā)展了特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。同時,該地區(qū)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大大提高了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),使八里河鎮(zhèn)農(nóng)民收入得到了提升。安徽省阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)在2023年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展如表1所示。
由表1可知,安徽省阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較2022年增長了11.11%,這可能歸因于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增加。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣覆蓋率的提高促進(jìn)了產(chǎn)量的增加,工業(yè)總產(chǎn)值增長了25.00%。這一顯著增長表明,八里河鎮(zhèn)在工業(yè)方面的發(fā)展取得了重大進(jìn)步,可能得益于引進(jìn)的新工業(yè)項(xiàng)目或改進(jìn)的現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)流程。服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值增長了16.67%,與農(nóng)業(yè)和工業(yè)相比,服務(wù)業(yè)的增長較為穩(wěn)定,這說明鄉(xiāng)村旅游收入的顯著增長對服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值增長起到了重要作用。從業(yè)人口比重變化來看,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比重下降,工業(yè)從業(yè)人口比重上升,反映了八里河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐漸由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;新型經(jīng)營主體的增加表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高,有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;图s化水平。從鄉(xiāng)村旅游收入來看,鄉(xiāng)村旅游收入的增長幅度較大,表明旅游業(yè)已成為八里河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)多元化和提升居民收入具有重要作用。
(二)具體案例研究
在教育資源優(yōu)化配置方面,安徽省阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)依托區(qū)域教育資源整合平臺,實(shí)現(xiàn)了教育資源在區(qū)域內(nèi)的均衡分配,確保每位學(xué)生都能享受到高質(zhì)量的教育服務(wù)。通過引入優(yōu)質(zhì)教育資源,包括先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)方法,以及優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì),潁上縣不斷提升教育服務(wù)質(zhì)量和效率。同時,通過優(yōu)化課程設(shè)置、更新教學(xué)設(shè)施、加強(qiáng)師資力量等,該地有效提升了教育投入產(chǎn)出比。
在教育信息化建設(shè)方面,潁上縣引入了智能教育系統(tǒng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)工具,極大地豐富了教學(xué)手段,提高了教學(xué)互動性和學(xué)習(xí)效率,為學(xué)生創(chuàng)造了更加個性化、多元化的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,潁上縣也十分注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,積極將教育資源配置與鄉(xiāng)村振興長遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合。通過開設(shè)農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村文化等特色課程,引導(dǎo)學(xué)生了解鄉(xiāng)村振興的重要性,激發(fā)學(xué)生的愛鄉(xiāng)情懷,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。
在優(yōu)化教育資源配置的過程中,安徽省阜陽市潁上縣充分考慮了教育的可持續(xù)發(fā)展,建立了教師培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃、學(xué)生綜合能力評價(jià)體系等,旨在培養(yǎng)具有競爭力和社會責(zé)任感的新一代,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
在教育信息化建設(shè)成果方面,潁上縣八里河鎮(zhèn)借助教育信息化發(fā)展,在傳統(tǒng)教學(xué)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新和優(yōu)化,實(shí)施了混合式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)模式,以線上、線下結(jié)合的方式大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性和互動性,有效培養(yǎng)了學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新能力。同時,利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和資源開發(fā),教師也實(shí)現(xiàn)了教學(xué)方法的多樣化,提升了教學(xué)效果。此外,教育信息化建設(shè)促進(jìn)了教育資源共享。在這一方面,潁上縣八里河鎮(zhèn)通過建立網(wǎng)絡(luò)教育平臺,將優(yōu)質(zhì)教育資源上傳至平臺,供全村乃至周邊地區(qū)學(xué)校共享,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,有效緩解了師資力量不均衡的問題。并且,該平臺還具有在線教學(xué)、遠(yuǎn)程互動等功能,為學(xué)生提供了個性化的學(xué)習(xí)路徑,極大地提高了教育的可獲取性和公平性。
(一)教育質(zhì)量的提升
安徽省阜陽市潁上縣八里河鎮(zhèn)加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)師資、加大了對在職教師的培訓(xùn)力度,并建立了激勵機(jī)制以留住人才。具體而言,建立了城鄉(xiāng)教師流動機(jī)制,鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,分享先進(jìn)教育理念和教學(xué)方法,并定期組織教育技能提升培訓(xùn),引入遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,提高了鄉(xiāng)村教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平;建立了完善激勵機(jī)制,不斷激發(fā)教師的工作熱情,促使其長期扎根鄉(xiāng)村教育,從而保障了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的持續(xù)提升。同時,在提升教育資源配置效率的過程中,潁上縣也十分重視教學(xué)資源的多元化與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展,及時更新了教學(xué)設(shè)備、豐富了教學(xué)內(nèi)容,運(yùn)用了多種信息技術(shù)手段。在教學(xué)設(shè)備上,配備了多媒體教室、電腦實(shí)驗(yàn)室,以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)更廣泛的知識,拓寬視野。同時,還引進(jìn)了高質(zhì)量教材,開展了豐富多樣的課外活動,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)其全面發(fā)展。
(二)社會經(jīng)濟(jì)效益的提升
教育資源配置效率的提升意味著能夠?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)、多樣化的教育資源,不僅有助于基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,還有助于職業(yè)技術(shù)教育與成人教育的深入推進(jìn)。潁上縣通過改善教育條件、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,使鄉(xiāng)村學(xué)生能夠接受更全面的知識教育和技能訓(xùn)練,從而不斷提升其綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。教育的普及和提質(zhì)直接促進(jìn)了勞動力素質(zhì)的提升,而具備高素質(zhì)、技能型的勞動力是吸引投資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ),有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興。優(yōu)化后的教育資源配置能夠?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)生提供更多接觸新思想、新技術(shù)的機(jī)會,激發(fā)其創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)動力。隨著鄉(xiāng)村地區(qū)教育水平的提升,越來越多具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)激情的青年才俊選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或在鄉(xiāng)村地區(qū)開展新的經(jīng)濟(jì)活動,不僅為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),還促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提高了居民收入,進(jìn)一步推動了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(三)文化傳承與創(chuàng)新
潁上縣八里河鎮(zhèn)蘊(yùn)藏著豐富的傳統(tǒng)文化資源,如管子文化、戲曲推劇等,提升其教育資源配置效率有助于將鄉(xiāng)村獨(dú)有的文化元素融入教育體系中。通過開設(shè)地方文化歷史課程、組織傳統(tǒng)節(jié)日活動、邀請鄉(xiāng)村藝術(shù)家進(jìn)校園講授傳統(tǒng)藝術(shù)等,可加深學(xué)生對本土文化的認(rèn)識和了解,激發(fā)其對傳統(tǒng)文化的興趣,進(jìn)而有效保護(hù)和傳播鄉(xiāng)村文化。同時,鄉(xiāng)村振興的深入發(fā)展也迫切需要一批具有創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。優(yōu)化教育資源配置可以在鄉(xiāng)村地區(qū)建立起符合現(xiàn)代教育理念的教育體系,不僅有助于改革教學(xué)方法,鼓勵學(xué)生開展探究式學(xué)習(xí)、項(xiàng)目性研究等,從而提高學(xué)生解決問題的能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力,還有助于加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)間的合作,引入外部優(yōu)質(zhì)教育資源,為鄉(xiāng)村學(xué)生提供更廣闊的學(xué)習(xí)平臺,培養(yǎng)出既了解傳統(tǒng)文化、又具備創(chuàng)新能力的人才,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,探索出一條符合鄉(xiāng)村振興要求的新路徑,為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展注入活力和創(chuàng)新動力。
綜上,文章主要研究了農(nóng)村教育資源配置效率提升對鄉(xiāng)村振興的推動作用。研究表明,高效率的教育資源配置能夠優(yōu)化農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平和居民生活質(zhì)量。通過加大農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、豐富教學(xué)內(nèi)容和方法,可以顯著提升農(nóng)村教育質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才。期望本研究可以為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(作者單位:阜陽幼兒師范高等??茖W(xué)校小學(xué)教育學(xué)院)