ISO 14006:2020《環(huán)境管理體系 引入生態(tài)設(shè)計的指南》國際標(biāo)準(zhǔn)分析研究

黃進(jìn) 紀(jì)烈敏 徐秉聲 張曉昕

摘 要：生態(tài)設(shè)計作為環(huán)境管理工作的重要工具，對于組織降低生產(chǎn)成本，滿足法律法規(guī)義務(wù)，降低其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響有著重要意義。同時，出于對氣候變化、資源枯竭和污染等問題的關(guān)注，生態(tài)設(shè)計對于組織建立競爭優(yōu)勢并取得長期成功至關(guān)重要。為此，ISO/TC 207/SC 1于2020年1月正式發(fā)布了ISO 14006：2020《環(huán)境管理體系 引入生態(tài)設(shè)計的指南》國際標(biāo)準(zhǔn)。本文重點介紹了ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)的總體框架，闡釋了關(guān)鍵術(shù)語和定義，并對重點技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了研究分析，旨在使我國組織更好地理解ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)的核心思想與技術(shù)要旨，從而有助于相關(guān)組織依據(jù)ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)所提供的方法將生態(tài)設(shè)計引入環(huán)境管理體系并進(jìn)行有效管理。

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體系，生態(tài)設(shè)計

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.06.014

1 國際標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和意義

（1）在設(shè)計和開發(fā)中引入生態(tài)設(shè)計，將持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境績效

在全球范圍內(nèi)，涉及產(chǎn)品環(huán)境影響的相關(guān)立法、行為準(zhǔn)則和客戶需求正在加速落實，致使許多組織開始專注于改進(jìn)其產(chǎn)品在不同生命周期階段的環(huán)境績效。這些組織需要開發(fā)和實施系統(tǒng)化的生態(tài)設(shè)計指南，以實現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境績效。由于設(shè)計和開發(fā)會受到影響，因此需要在環(huán)境管理體系內(nèi)對其進(jìn)行管理。

組織及其產(chǎn)品的環(huán)境影響（例如：氣候變化）源自其環(huán)境因素。設(shè)計和開發(fā)決策能夠影響與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境因素，例如：能源消耗。

為使組織獲益并確保實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，生態(tài)設(shè)計應(yīng)作為組織業(yè)務(wù)運營的一部分來實施，特別是在設(shè)計和開發(fā)中。

組織應(yīng)在設(shè)計和開發(fā)中引入生態(tài)設(shè)計的原因包括以下幾點。

1）對環(huán)境損害的關(guān)注增加，例如：氣候變化、資源枯竭、生物多樣性喪失、污染；

2）意識到與資源效率和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的商業(yè)機會（例如：降低碳和水使用的策略，以及延長產(chǎn)品使用壽命的策略，包括產(chǎn)品重復(fù)使用、維修、翻新和再制造）；

3）生命周期思維有助于：

—— 確定客戶和其他內(nèi)外部相關(guān)方提出的與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境要求；

——避免在生命周期內(nèi)出現(xiàn)意外的環(huán)境影響轉(zhuǎn)移。

（2）在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計，有助于生態(tài)設(shè)計概念的推廣

組織意識到需要運用生命周期思想，降低其產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響，在設(shè)計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素，這一過程通常被稱為“生態(tài)設(shè)計”。生態(tài)設(shè)計也可表述為“環(huán)境設(shè)計（DFE）”“環(huán)保意識設(shè)計（ECD）”“環(huán)境可持續(xù)設(shè)計”和“綠色設(shè)計”。在ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)中，生態(tài)設(shè)計指的是一種系統(tǒng)化的方法，在設(shè)計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素，目的是在產(chǎn)品的整個生命周期階段減少對環(huán)境的不利影響。在ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境管理體系應(yīng)將設(shè)計和開發(fā)納入考量，并在其中引入生態(tài)設(shè)計，提高與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境績效。生態(tài)設(shè)計應(yīng)針對新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品，包括產(chǎn)品交付所需的流程改良。

（3）在環(huán)境管理體系內(nèi)實施生態(tài)設(shè)計，既重點突出，又兼顧一體化

如：GB/T 24001-2016《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》（IDT ISO 14001：2015）所述，組織應(yīng)運用生命周期思維確定其可以控制或影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。因此，將環(huán)境管理體系與設(shè)計和開發(fā)聯(lián)系起來的好處之一是，它要求在每個生命周期階段均明確與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境影響。

實施生態(tài)設(shè)計需要一種跨領(lǐng)域的方法，并得到所有相關(guān)的業(yè)務(wù)職能部門（例如：市場、銷售、物流、制造）和外部合作伙伴（例如：回收商、供應(yīng)商、顧問）的認(rèn)同。

將符合組織業(yè)務(wù)目標(biāo)的生態(tài)設(shè)計引入環(huán)境管理體系所需的能力包括以下幾項。

1）了解產(chǎn)品是如何設(shè)計和開發(fā)的；

2）確定和評價產(chǎn)品的環(huán)境因素和相關(guān)環(huán)境影響在整個生命周期內(nèi)的重要性；

3）確定設(shè)計師能夠理解和應(yīng)用的環(huán)境意義；

4）明確適當(dāng)?shù)拇胧┙档蛯Νh(huán)境的不利影響；

5）了解生態(tài)設(shè)計及其管理在環(huán)境管理體系內(nèi)的適配性或環(huán)境管理體系對它們的支持。

生命周期思想對生態(tài)設(shè)計至關(guān)重要，同時，生態(tài)設(shè)計的內(nèi)在屬性是權(quán)衡，在ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)中，權(quán)衡意味著要在各種與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境要求和替代產(chǎn)品解決方案之間平衡利弊，基于相關(guān)方凈利益做出明智的決策。

正是基于上述考慮，早在2 011年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會環(huán)境管理體系分委會（ISO/ TC 207/SC 1）就首次發(fā)布了ISO14006：2011 Environmental management systems—Guidelines for incorporating ecodesign 國際標(biāo)準(zhǔn)。2018年，ISO/TC 207/SC 1啟動了對ISO 14006：2011的修訂工作。在該項國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程中，我國注冊專家全程參與了標(biāo)準(zhǔn)各個階段的討論、征求意見和修改完善工作，密切跟蹤參與標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，第一時間了解掌握國際標(biāo)準(zhǔn)最新動態(tài)及具體技術(shù)內(nèi)容，并及時反饋中方意見和建議，第二版ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月正式發(fā)布。

2 關(guān)鍵術(shù)語和定義

ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)共界定了38條術(shù)語和定義，包括：8條“與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語”、13條“與策劃有關(guān)的術(shù)語”、6條“與支持和運行有關(guān)的術(shù)語”和11條“與績效評價和改進(jìn)有關(guān)的術(shù)語”。這些術(shù)語和定義的來源文件包括：GB/T 24001-2016、GB/T 24062-2009、GB/T 36000-2015、ISO Guide 64：2008、GB/ T 23686-2022、GB/T 24050-2004、ISO 14006：2020。

其中，“生態(tài)設(shè)計ecodesign”是指在設(shè)計和開發(fā)中考慮環(huán)境因素的系統(tǒng)化方法，目的是在整個產(chǎn)品生命周期中減少不利的環(huán)境影響。全球范圍內(nèi)使用的其他術(shù)語包括“環(huán)保設(shè)計（ECD）”“環(huán)境設(shè)計（DfE）”“綠色設(shè)計”和“環(huán)境可持續(xù)設(shè)計”。“權(quán)衡trade-off”是指基于相關(guān)方的凈收益，從多項要求和備選解決方案中做出選擇的決策行動。

3 核心技術(shù)內(nèi)容

ISO 140 06：2020國際標(biāo)準(zhǔn)共包括11章和4個資料性附錄。除了第1章范圍、第2章規(guī)范性引用文件、第3章術(shù)語和定義之外，第4～10章闡釋了如何將生態(tài)設(shè)計引入環(huán)境管理體系并進(jìn)行管理，提供了如何將生態(tài)設(shè)計作為環(huán)境管理體系一部分的指南，結(jié)構(gòu)與GB/T 24001一致。其中，第4章討論了戰(zhàn)略問題，例如：組織所處的環(huán)境以及業(yè)務(wù)、組織管理和環(huán)境管理體系、相關(guān)方的需求和期望；第5章明確了最高管理者的職責(zé)，闡釋了生態(tài)設(shè)計的潛在好處，討論了商業(yè)和管理戰(zhàn)略問題；組織的設(shè)計和開發(fā)活動是第6章和第8章的重點，雖然設(shè)計和開發(fā)的具體方法不同，ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)遵循ISO 9001-2015 8.3中所描述的方法，并補充了有關(guān)生態(tài)設(shè)計的具體指南；第7章涉及資源、能力、意識、信息交流和文件化。第9章涉及內(nèi)部審核；第10章涉及持續(xù)改進(jìn)；第11章提供了如何開啟生態(tài)設(shè)計的指南。附錄A作為第4～5章和第9～11章的補充，提供了關(guān)于生態(tài)設(shè)計戰(zhàn)略問題和最高管理者職責(zé)的詳細(xì)信息，附錄B闡釋了本文件與現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，附錄C描述了設(shè)計和開發(fā)中常規(guī)生態(tài)設(shè)計活動的基礎(chǔ)，附錄D明確了第3章中未定義的一些概念的用法。

本文按照ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)順序，以列表的方式，對照ISO 14001：2016的逐項條款要求，列出并分析闡釋將生態(tài)設(shè)計引入環(huán)境管理體系的具體實施指南。

（1）組織所處的環(huán)境

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“組織所處的環(huán)境”的具體實施指南見表1。

（2）領(lǐng)導(dǎo)作用

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“領(lǐng)導(dǎo)作用”的具體實施指南見表2。

（3）策劃

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“策劃”的具體實施指南見表3，與生態(tài)設(shè)計相關(guān)的潛在風(fēng)險和機遇示例見表4。

（4）支持

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“支持”的具體實施指南見表5。

（5）運行

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“運行”的具體實施指南見表6。

（6）績效評價

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“績效評價”的具體實施指南見表7。

（7）改進(jìn)

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“改進(jìn)”的具體實施指南見表8。

（8）設(shè)計和開發(fā)中的生態(tài)設(shè)計活動

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計時，“設(shè)計和開發(fā)中的生態(tài)設(shè)計活動”的具體實施指南見表9。

4 結(jié) 論

（1）在組織的環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計，一方面，有助于實現(xiàn)商業(yè)效益，降低產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)對環(huán)境的不利影響。組織將通過提高競爭力、降低成本、吸引融資和投資實現(xiàn)經(jīng)濟效益，明確新的商業(yè)機會，開發(fā)新產(chǎn)品或新市場，推進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)造，明確新的商業(yè)模式；另一方面，也將使組織更好地履行法律法規(guī)義務(wù)，明確潛在風(fēng)險（如：資源稀缺），提高對與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境績效的滿意度，改善公眾形象（組織形象和/或品牌）。

（2）ISO 14006：2020國際標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)之一，與生態(tài)設(shè)計相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)還包括：IEC 62430：201，我國已等同轉(zhuǎn)化為GB/T 23686-2022《將環(huán)境因素和相關(guān)影響的評價納入設(shè)計和開發(fā)》；ISO 140 09：2020《環(huán)境管理體系 在設(shè)計和開發(fā)中引入材料循環(huán)的指南》也是ISO 14000系列的一項關(guān)于生態(tài)設(shè)計方面的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，還有ISO 14051、ISO 14052、ISO 14053等有關(guān)物質(zhì)流成本核算方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO/TR 14062：2002（我國已等同轉(zhuǎn)化為GB/T 24062-2009《環(huán)境管理 將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)》）；在生態(tài)設(shè)計、綠色產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，我國還先后研制發(fā)布了GB/T 24256-2009《產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計通則》、GB/ T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》、GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評價通則》、GB/T 32162-2015《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)識》等。上述標(biāo)準(zhǔn)對于組織在其環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計的實踐都將提供重要參考。鑒于此，及時等同轉(zhuǎn)化本標(biāo)準(zhǔn)，是對我國現(xiàn)有GB/T 24000環(huán)境管理系列，特別是生態(tài)設(shè)計子系列國家標(biāo)準(zhǔn)的有益補充和完善，也將有助于組織依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所提供的指南將生態(tài)設(shè)計有效引入組織的環(huán)境管理體系實踐。