工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題分析

【摘要】在建筑工程工作中，工程項(xiàng)目的整體審核工作專業(yè)性較強(qiáng)，須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程的預(yù)結(jié)算造價(jià)審核工作尤為關(guān)鍵，關(guān)系到工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。文中立足建筑行業(yè)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，簡要分析了工程造價(jià)結(jié)算審核工作的內(nèi)容和主要方法、工程造價(jià)結(jié)算審核工作步驟，結(jié)合實(shí)際分析工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的一些問題，并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；改進(jìn)措施

【中圖分類號】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-6028（2024）05-0163-03

0 引言

在建設(shè)工程施工階段，要做好工程造價(jià)控制工作，以降低工程成本的投資。要確保工程造價(jià)的有效控制，就要強(qiáng)化工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，通過對工程造價(jià)的審核和核實(shí)提升工程造價(jià)控制的質(zhì)量，才能保證工程造價(jià)的有效性。文中根據(jù)多年從事建筑工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，就工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的幾個常見問題進(jìn)行了簡要的分析。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容與方法

1.1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

在建筑工程施工期間，工程造價(jià)預(yù)算的制定和審核是一項(xiàng)十分重要的工作，直接決定著整個工程的造價(jià)和資本運(yùn)營。如果沒有采用合規(guī)合理的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法開展準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面的審核，將會造成建筑工程施工過程中資金周轉(zhuǎn)不力，甚至有可能出現(xiàn)資金短缺及資金浪費(fèi)等問題[1]。

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作在實(shí)際過程中主要包含了4個環(huán)節(jié)內(nèi)容。第一，審核工程材料的金額。第二，對建筑工程的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)數(shù)量進(jìn)行審核。第三，審核定額及造價(jià)方法應(yīng)用的合理性和準(zhǔn)確性。第四，對招標(biāo)投標(biāo)流程及具體內(nèi)容細(xì)致審核。

1.2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要方法可分為三種。第一，分組計(jì)劃審核法。審核員要對預(yù)結(jié)算工程造價(jià)做出精細(xì)化、有針對性的整合，根據(jù)所設(shè)置的分組審核方案來展開審核，可以使審核的范圍變得更小，也會減少工作量，更適合用于大規(guī)模并且比較復(fù)雜的建筑項(xiàng)目。第二，全面審核法。該方法最大的優(yōu)勢就是可以得到更加準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果，在大多數(shù)工程中都采用了全面審計(jì)法，它是基于標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案，對每一個環(huán)節(jié)的審核內(nèi)容都進(jìn)行了具體的落實(shí)，最大限度地提高審核的精確度。第三，重點(diǎn)審核法。更專業(yè)，更有目標(biāo)地針對關(guān)鍵細(xì)節(jié)展開針對性審核。該方法最大的優(yōu)勢是較少的審核步驟，工作量也少，有助于提高審核工作的效率。

一般來說，混凝土工程與模板工程還有防水工程為主要審核的分項(xiàng)工程。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的步驟分析

2.1 審核準(zhǔn)備工作

建筑工程施工需要足夠的資金支撐。如何科學(xué)、合理地進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，直接影響到整個工程的進(jìn)度、質(zhì)量和資金的運(yùn)用，對工程造價(jià)和預(yù)結(jié)算的作用不可忽視，必須在竣工結(jié)算之前加強(qiáng)對工程造價(jià)的審核，為工程的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保證[2]。建筑企業(yè)必須高度重視工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作。在開始審核前，要做好初期的各種準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的審核創(chuàng)造有利條件。首要工作有三方面：第一，相關(guān)部門要獲得最終的設(shè)計(jì)圖，組織專業(yè)的技術(shù)人員開展技術(shù)溝通，明確施工方案，保證工程的順利進(jìn)行；第二，審計(jì)人員要根據(jù)工程的實(shí)際情況，弄清工程的關(guān)鍵條款，充分掌握工程各個方面的信息，以保證工程審核結(jié)果的精確度；第三，審計(jì)人員要對工程施工的關(guān)鍵點(diǎn)有清晰認(rèn)識，熟知審核的規(guī)定與流程，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，制訂一套完整的審核方案，以防止在審核時(shí)，出現(xiàn)疏漏、不規(guī)范等問題。

2.2 選擇審核的方法

針對不同的工程類型，建筑工程的施工要點(diǎn)及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也會有很大的差別，所以，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，其審核重點(diǎn)和方法也會有所不同。在進(jìn)行審核的時(shí)候，要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，正確地選取審核方法，才能更好地提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的精確度，以及過程的標(biāo)準(zhǔn)化，確保工程的順利進(jìn)行。

2.2.1 熟悉審計(jì)內(nèi)容，合理配置資金

在施工企業(yè)完成審核的準(zhǔn)備工作之后，審計(jì)人員應(yīng)明確審核內(nèi)容，并且制定相應(yīng)的審核計(jì)劃確定技術(shù)審計(jì)的數(shù)額和審計(jì)的范圍。審計(jì)人員應(yīng)熟悉審計(jì)內(nèi)容，合理地配置資金。在審計(jì)工程量過程中，審計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識各項(xiàng)設(shè)備使用狀況，并對其進(jìn)行合理評價(jià)，充分利用其價(jià)值，避免多余的財(cái)務(wù)支出。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步對施工圖紙的審核進(jìn)行強(qiáng)化，使之與實(shí)際的設(shè)計(jì)和環(huán)境條件相一致。同時(shí)，要加大對工程材料、設(shè)備采購的管理，保證各種費(fèi)用開支都能滿足工程實(shí)際需要，并達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)[3]。

定額套用審核的質(zhì)量和工程造價(jià)的預(yù)算有著密切的關(guān)系，審計(jì)人員要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保證審核結(jié)果的精確度，并能排除反復(fù)套用、超額套用等現(xiàn)象，這樣才能保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行預(yù)核工作時(shí)，應(yīng)對定額工程名稱和內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，以保證其能滿足有關(guān)的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算前審查標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 加大審核力度，防止浪費(fèi)

在建筑工程施工中，施工所用材料、設(shè)備的價(jià)格和數(shù)量，以及人工、資源等都是一筆不小的開支，所以，這也是對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算造成影響的重要因素之一。在審核過程中，審計(jì)人員也要加大審核力度，主動控制不合理之處，防止工程費(fèi)用浪費(fèi)。

工程施工是一項(xiàng)投入很大的投資，所以審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，必須確定審核關(guān)鍵點(diǎn)，并有針對性地制定控制方案。在工程審核過程中，審計(jì)人員應(yīng)對支出單據(jù)進(jìn)行整理，這是審核工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，審計(jì)人員也要對有關(guān)工程的合同及條款還有施工圖紙和工程實(shí)際費(fèi)用的開支情況有一個全面的認(rèn)識，加強(qiáng)對工程造價(jià)的審核。

2.3 預(yù)結(jié)算審核收尾工作

在預(yù)結(jié)算工程造價(jià)審核結(jié)束之后，審計(jì)人員要對全部的審核文件進(jìn)行整理存檔。全面了解和掌握每個施工階段的具體施工狀況，要與設(shè)計(jì)單位保持密切的聯(lián)系，加強(qiáng)主動交流，對當(dāng)前施工過程中的問題進(jìn)行討論，并提出相應(yīng)對策，以增強(qiáng)審核結(jié)果的準(zhǔn)確度和可信度，從而更好地使用資金，達(dá)到建筑企業(yè)的期望經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

3.1 審核制度體系不完善

審計(jì)人員在審核期間應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)和審核制度執(zhí)行工作流程。然而，許多建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理小組，在制定相關(guān)的審核制度時(shí)，往往忽視了理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的原則，造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方案與實(shí)際審計(jì)方案在預(yù)結(jié)算前存在一定的差異。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員和審計(jì)人員之間的工作對接不協(xié)調(diào)，造成整個審核系統(tǒng)的缺陷，甚至整個審核流程嚴(yán)重受阻。由于審核制度管理不健全，面對各類意外事件，管理人員不能按照標(biāo)準(zhǔn)的審核制度規(guī)范操作，極大地影響了工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。

另外，各地區(qū)參照規(guī)范不統(tǒng)一，造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算前的制度不夠完善與統(tǒng)一，編制審核制度時(shí)也會造成審核制度中出現(xiàn)一些原則上的失誤。

3.2 審核結(jié)果的準(zhǔn)確性不足

雖然相關(guān)的審核部門已經(jīng)制定了一套相對完善的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算制度，形成了一套完善的架構(gòu)體系。但是在實(shí)際操作過程中，因?yàn)閷徲?jì)人員缺乏專業(yè)知識，最后的審核結(jié)果的準(zhǔn)確度就會降低。這不但不能起到審核應(yīng)有的作用，還會對工程資金運(yùn)轉(zhuǎn)和預(yù)算控制造成不利的影響[5]。個別項(xiàng)目管理人員缺少專業(yè)素質(zhì)，不能有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件，缺少對定額和特定方法的認(rèn)識，從而在審核時(shí)不能對審核結(jié)果進(jìn)行精確核查，從而導(dǎo)致審核結(jié)果與實(shí)際情況相差很大。

3.3 影響審核結(jié)果的重點(diǎn)因素變動復(fù)雜

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的最終結(jié)果是受多種因素影響的，很多關(guān)鍵因素都會影響審核結(jié)果。比如在工程預(yù)結(jié)算中材料成本審核問題，必須以最準(zhǔn)確的材料價(jià)格和實(shí)際數(shù)量來計(jì)算工程造價(jià)。近年快速發(fā)展的建筑業(yè)涌現(xiàn)了大量新材料，使市場工程材料價(jià)格變動頻繁，導(dǎo)致最終支出費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用不一致，這給后續(xù)的審核工作造成了很大影響。此外，施工實(shí)際工作量因人事變動而不斷變化，施工定額單位以及定額標(biāo)準(zhǔn)也都隨之變化。審核工作的具體工作量、施工定額單位以及定額標(biāo)準(zhǔn)等都直接關(guān)系到審核的最終結(jié)果。隨著工程逐漸開展，總工作量在不斷增加，相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)也越來越多元化，調(diào)查領(lǐng)域也越來越廣。總之，環(huán)境改變的復(fù)雜程度是影響審核結(jié)果的一個重要因素。

4 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的改進(jìn)措施

4.1 結(jié)合實(shí)際建立完善的審核制度體系

（1） 建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識到項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算工作的重要性，建立完善的、切實(shí)可行的審核制度。結(jié)合實(shí)際情況和理論經(jīng)驗(yàn)，明確分析定額和編制方法，理清所有設(shè)計(jì)聯(lián)系。

（2） 確定定額的覆蓋范圍和實(shí)際定額的編制方法，確保施工項(xiàng)目中每個工作人員對主要審計(jì)指標(biāo)有清晰理解。

（3） 詳細(xì)劃分審核系統(tǒng)內(nèi)的工作步驟，完善審核組織的整體管理，從制度、方法、技術(shù)等方面逐一開展，不斷強(qiáng)化審計(jì)管理，確保達(dá)到預(yù)期效果的還應(yīng)在整體管理中全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定、參考相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（4） 確定竣工驗(yàn)收工作的具體執(zhí)行范圍，建立一個完整的審計(jì)系統(tǒng)和系統(tǒng)架構(gòu)，確保每個施工項(xiàng)目中的每個人都清楚地知道關(guān)鍵審計(jì)指標(biāo)，審核制度體系的整體框架。

（5） 根據(jù)執(zhí)行過程中的反饋意見，及時(shí)調(diào)整審核制度體系中的重要細(xì)節(jié)。

（6） 加強(qiáng)各部門間的協(xié)作和溝通，使具體的工作能夠融入統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)中，更好地發(fā)揮作用。

4.2 細(xì)化審核過程，提升準(zhǔn)確性

大多數(shù)的建筑工程在施工環(huán)境、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作過程等都有明顯差異，特別是對于地形環(huán)境比較復(fù)雜的技術(shù)工程，在不同的建設(shè)環(huán)節(jié)，對人工勞動力、設(shè)備及技術(shù)等的要求也各不相同。另外，由于許多工程的參與方和投資商情況比較復(fù)雜，因此，預(yù)結(jié)算的結(jié)果會受到下列因素的影響。

在實(shí)施過程中，要根據(jù)企業(yè)具體情況，不斷完善審核流程，并對審核結(jié)果進(jìn)行評估與分析。在工程的各個環(huán)節(jié)，有針對性地審查各個環(huán)節(jié)需求和切實(shí)可行的應(yīng)對措施。在節(jié)約成本以及控制造價(jià)的前提下，重視結(jié)預(yù)算前審核結(jié)果的準(zhǔn)確度，在結(jié)預(yù)算之前要對工程的狀況進(jìn)行全面的摸底，在結(jié)算之前要對所有的指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化。對工程造價(jià)審核預(yù)結(jié)算細(xì)則的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)工程變更，要立即采取適當(dāng)?shù)膶Σ?，對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核細(xì)則進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)要在整體方案做好單位協(xié)調(diào)工作。對施工材料、設(shè)備等開支費(fèi)用進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，并通過審核分析，對資金的投入與使用狀況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，采用動態(tài)管理方法，對審核措施進(jìn)行更為靈活的調(diào)整，在對各項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行分析后，再開展詳細(xì)審核，在結(jié)算前對各種費(fèi)用的結(jié)算進(jìn)行準(zhǔn)確審查。采用專業(yè)的財(cái)政核算方式，深入剖析審計(jì)估算結(jié)果，對審計(jì)期間牽涉的文字?jǐn)?shù)據(jù)和計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和匯總。如果工程出現(xiàn)超支現(xiàn)象，必須對施工過程進(jìn)行認(rèn)真審核，找出實(shí)際的施工環(huán)節(jié)和具體的變化。

4.3 合理運(yùn)用BIM技術(shù)應(yīng)對復(fù)雜情形

當(dāng)前，隨著BIM的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也在提倡利用BIM技術(shù)來推動管理工作進(jìn)程。BIM技術(shù)可以在項(xiàng)目前期招標(biāo)過程，到中期施工，再到最后竣工，都能夠?qū)こ虒?shí)施管理。在建筑工程結(jié)算前，BIM技術(shù)可以建立起一套完善的審核管理方案，把預(yù)算支出的形式、數(shù)量以及時(shí)間等詳細(xì)記錄，根據(jù)項(xiàng)目的具體發(fā)展?fàn)顩r，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面管理；在后期審核中，按照定額標(biāo)準(zhǔn)，利用BIM軟件對記錄信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，從而使審核制度具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。在使用BIM進(jìn)行審計(jì)管理時(shí)，要確保計(jì)算工作量的公式是準(zhǔn)確的。在初期的審核檢查工作中，工作人員要確保所提供的數(shù)據(jù)是正確、有效的。在應(yīng)用BIM軟件展開計(jì)算時(shí)，根據(jù)發(fā)展趨勢和變化程度，深入分析引起問題根源，有效地確定工程成本，幫助項(xiàng)目組優(yōu)化預(yù)結(jié)算使用，進(jìn)而進(jìn)一步強(qiáng)化對資金的控制。預(yù)結(jié)算人員以及審計(jì)人員都要通過BIM系統(tǒng)掌握數(shù)據(jù)的使用方法，強(qiáng)化對智能新技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用，保證在后續(xù)工作中能高效地解決問題。

5 結(jié)語

總之，企業(yè)要真正保證整體經(jīng)濟(jì)效益，必須保證資金正常運(yùn)行，節(jié)約項(xiàng)目成本，防止資源浪費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核細(xì)則。在審核工作中，必須制訂出一套完善的改進(jìn)措施，并與實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建一套健全的審核制度，對審核流程進(jìn)行詳細(xì)的分析，提高其準(zhǔn)確度，促進(jìn)規(guī)范化以及動態(tài)化的管理，使審核結(jié)果的客觀性以及準(zhǔn)確度還有專業(yè)性得到有效提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 張潤.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施探討[J].建筑與裝飾，2021（6）：58-59.

[2] 楊淑.淺談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對策[J].市場周刊·理論版，2020（49）：17-18.

[3] 周斌.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施探討[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2020（5）：72-73.

[4] 駱錫卿.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對策略分析[J].江西建材，2022（5）：292-293.

[5] 潘愛金.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問題及改進(jìn)[J].居業(yè)，2023（7）：140-142.

[作者簡介]盧柳青（1992—），女，廣西貴港人，大學(xué)本科，研究方向：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核。