水上海岸派出所：守護(hù)“黃金海岸線”的“橋頭堡”

代龍超 李小鵬

?？诒睘l瓊州海峽，岸線開(kāi)闊連綿。?？跒持廖骱０吨翓|海岸，這條延綿100多公里的海岸線，就像一幅美麗的長(zhǎng)軸山水畫，被譽(yù)為?？趯氋F的“黃金岸線”。

海南省?？谑泄簿铸埲A分局水上海岸派出所位于?？谑兰o(jì)大橋下，巡控區(qū)域基本覆蓋了瓊州海峽南側(cè)的海岸線，與對(duì)岸的廣東徐聞隔海相望。作為一支扼守瓊州海峽、北部灣等水域的重要“快反”公安力量，近年來(lái)，該所在打擊走私、搶險(xiǎn)救援等工作中屢建功勛，成為守護(hù)沿海岸線安全的“橋頭堡”。

科技賦能 打造管岸控線“尖刀兵”

綜合指揮室里，科技感十足的大屏讓人眼花繚亂，通過(guò)大屏可視化系統(tǒng)等一系列前沿技術(shù)，沿海岸線的實(shí)景更加直觀立體化地呈現(xiàn)。民警們熟練地切換場(chǎng)景開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，利用先進(jìn)的警務(wù)科技，構(gòu)筑起了?？谶@座城市沿海岸線平安穩(wěn)定的基石。

2023年國(guó)慶節(jié)期間，水上海岸派出所民警利用先進(jìn)的警務(wù)科技發(fā)現(xiàn)，有兩艘可疑船舶從廣東徐聞出發(fā)駛往?？诜较颍S后指令執(zhí)法艇前往攔截核查，最終在西海岸一海域查獲這兩艘徐聞籍違規(guī)載客“三無(wú)”船舶。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，兩艘船舶船主均無(wú)法提供有效船舶證件，船身也未編刷船名船號(hào)。民警根據(jù)海南省“三無(wú)”船舶管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)兩艘“三無(wú)”船舶進(jìn)行了依法查處。

“我們立足服務(wù)保障自貿(mào)港建設(shè)大局，聚焦‘一線放開(kāi)、‘二線管住的風(fēng)險(xiǎn)防控要求，依托智慧警務(wù)建設(shè)，將瓊州海峽和北部灣作為海上防輸出、防輸入的管控重點(diǎn)?！彼虾０杜沙鏊L(zhǎng)賀國(guó)慶說(shuō)。近年來(lái)，水上海岸派出所堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防在先、打防并舉，深化反走私區(qū)域協(xié)同機(jī)制建設(shè)，以科技賦能推動(dòng)反走私綜合執(zhí)法工作，有效筑牢了沿海岸線反走私安全屏障。

“以往執(zhí)勤模式以巡邏和瞭望為主，工作量大、時(shí)間長(zhǎng)?！辟R國(guó)慶表示，傳統(tǒng)巡邏管控力量難以全天候、無(wú)死角覆蓋全部海岸線，受客觀條件限制，有時(shí)候發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況后民警也難以及時(shí)采取有效措施。而信息化系統(tǒng)的發(fā)展升級(jí)，讓水上海岸派出所擁有了一雙“千里眼”。

近年來(lái)，水上海岸派出所緊扣海南自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控需要，聚焦海岸警察職能，立足主責(zé)主業(yè)，結(jié)合派出所工作實(shí)際，秉持“打牢基礎(chǔ)、科技先行、大膽探索、以岸控海”的工作理念，探索出一系列岸線管控工作法，在延伸打防觸角的同時(shí)，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依托、相互支撐的海陸一體聯(lián)動(dòng)打防格局，有效推動(dòng)了瓊州海峽區(qū)域港船岸線治安管控能力和精準(zhǔn)服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展效能的全面提升。

利用與廣東打私部門建立的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系協(xié)作渠道，2022年以來(lái)，水上海岸派出所聯(lián)合廣東打私部門在瓊州海峽角尾角、邁陳鎮(zhèn)等海域查處走私違規(guī)案件68起，查獲涉嫌走私凍品、香煙一批，查獲多輛作案車輛及多艘船艇，有力打擊了走私犯罪活動(dòng)，使瓊州海峽水域“大飛”基本絕跡。

奮不顧身 勇當(dāng)救援救助“急先鋒”

水上海岸派出所還有一項(xiàng)重要職責(zé)——港口岸線附近海域的救援救助。

水上海岸派出所轄區(qū)的海岸線曲折，近海海域地形復(fù)雜，礁石眾多，且漲落潮期間暗流、離岸潮較多。如果不熟悉海域地形，游客被困礁石、意外割傷劃傷、溺水等事件極易發(fā)生。

水上海岸派出所作為一支專業(yè)的海上快反機(jī)動(dòng)力量，不僅要承擔(dān)海岸線的海上治安巡邏、違法犯罪打擊職責(zé)，同時(shí)擔(dān)負(fù)著應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的重要職責(zé)，派出所民警要隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)應(yīng)對(duì)處置轄區(qū)海岸線海上突發(fā)事件。

值班民警于長(zhǎng)洋說(shuō)：“我們配有很多先進(jìn)的裝備。通過(guò)訓(xùn)練，我和同事們的配合度和專業(yè)度都很高，警情發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)救援工作。”在派出所的裝備室里，有AED心臟除顫儀、專業(yè)救生衣、救生圈、強(qiáng)光照明手電、望遠(yuǎn)鏡、搶險(xiǎn)救援繩、應(yīng)急救護(hù)包、海岸巡邏沙灘車、無(wú)人機(jī)等一批先進(jìn)的救援裝備。

今年1月31日16時(shí)許，水上海岸派出所接到轄區(qū)漁民朱先生求助稱，其駕駛的漁船在?？谑袝?huì)展中心附近海域因發(fā)動(dòng)機(jī)故障失去動(dòng)力，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)救助。接到報(bào)警后，水上海岸派出所立即派遣正在港口海域巡邏的執(zhí)法艇趕往事發(fā)地，很快便發(fā)現(xiàn)失控漁船。此時(shí)海面浪涌較大，船舶失控漂泊極易產(chǎn)生碰撞危險(xiǎn)。民警通過(guò)喊話，向遇險(xiǎn)船只了解具體情況，對(duì)船上兩名漁民進(jìn)行安撫，并迅速準(zhǔn)備好安全繩和拖攬，通過(guò)拖帶的方式，在經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的救援后，成功將遇險(xiǎn)漁船拖至岸邊。

為及時(shí)高效應(yīng)對(duì)海上救援的復(fù)雜情況，水上海岸派出所強(qiáng)化與應(yīng)急、海警等相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，同時(shí)積極發(fā)揮社會(huì)救援力量作用，全面提高海上應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和專業(yè)化水平，確保能夠隨時(shí)拉得出、沖得上，在第一時(shí)間有效處置各類海上險(xiǎn)情。

5年來(lái)，水上海岸派出所共執(zhí)行救助任務(wù)36起，累計(jì)救助遇險(xiǎn)人員50余人。

進(jìn)港上船 甘當(dāng)為民服務(wù)“貼心人”

“各位漁船民朋友，大家好，我是水上海岸派出所副所長(zhǎng)陳洋川，趁著大家都在船上，我來(lái)給大家送福了，順便講下春節(jié)期間漁船安全防護(hù)措施……”今年春節(jié)前，所長(zhǎng)賀國(guó)慶和民警一道，駕乘執(zhí)法艇，來(lái)到轄區(qū)港口開(kāi)展“普法進(jìn)港口、送福上漁船”新春送福送法暖心愛(ài)民活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)，民警與漁船民圍坐在一起有說(shuō)有笑，拉著家常，氣氛熱烈。

在瓊?？跐O04178漁船上，船主張先生和家人正在甲板整理漁具，陳洋川帶領(lǐng)民警登上了張先生的漁船，并將精心準(zhǔn)備的春聯(lián)、燈籠和福字等春節(jié)禮物送給了張先生一家，提前祝福他們新春快樂(lè)、平平安安，來(lái)年魚獲滿倉(cāng)。

針對(duì)轄區(qū)漁船民普遍對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、電子設(shè)備等新科技了解有限，很容易上當(dāng)受騙的情況，利用港口海域巡邏的時(shí)機(jī)，陳洋川時(shí)常登上?？吭诟劭趦?nèi)休整的漁船，提醒漁民們幾句?！敖拥侥吧娫?，只要對(duì)方提到銀行卡轉(zhuǎn)賬、貨到付款之類的就立馬掛掉?！薄凹媛毦W(wǎng)絡(luò)刷單，說(shuō)是輕松又能賺錢，都是騙人的……”陳洋川一邊用地道的海南口音講解著，一邊發(fā)放隨身攜帶的反詐宣傳材料。

如今，水上海岸派出所把“普法進(jìn)港口、送法上漁船”打造成了集法治宣傳、信息采集、矛盾化解、便民服務(wù)于一體的警務(wù)模式。

一次次的登船普法，一次次的便民服務(wù)，民警漸漸成了轄區(qū)漁船民的貼心人。漁船民信任民警，聊天時(shí)反映實(shí)際困難，咨詢具體問(wèn)題。民警依靠群眾，了解轄區(qū)情況，將矛盾糾紛第一時(shí)間消弭在源頭、化解在基層。賀國(guó)慶介紹，2019年以來(lái)，派出所共開(kāi)展普法宣傳480余次，為漁船民解難事辦好事260余起，有效化解涉漁涉船糾紛110余起，做到海上事海上解，實(shí)現(xiàn)“小糾紛不下船，大矛盾不上岸，輕摩擦不離港”的目標(biāo)，逐漸打造出了“依靠中心，警務(wù)前移，多點(diǎn)化解”的新時(shí)代海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。