“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)路徑研究

收稿日期：20231020

基金項(xiàng)目：安徽省高等學(xué)校省級(jí)質(zhì)量工程思想政治理論課教研重點(diǎn)項(xiàng)目：“四史”融入高校專業(yè)課程教學(xué)路徑研究（2022sxzz003）。

作者簡(jiǎn)介：劉" ?。?986—），男，安徽蚌埠人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，歷史學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，主要從事財(cái)政史研究。

摘" 要：

中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐并不是西方理論的簡(jiǎn)單體現(xiàn)，而是本國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物。在長(zhǎng)期的革命與建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨積累了豐富的財(cái)政治理經(jīng)驗(yàn)。因此，通過(guò)將“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)過(guò)程，有利于深刻解讀當(dāng)代中國(guó)財(cái)政問(wèn)題，拓寬財(cái)政理論的認(rèn)知范圍，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；財(cái)政學(xué)；四史；社會(huì)主義

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008777X（2024）02002805

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。中國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó)，早在兩千多年前的秦漢時(shí)代，就開(kāi)創(chuàng)了大一統(tǒng)的國(guó)家治理體系。在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中，中央政府通過(guò)合理有效的財(cái)政安排，孕育了璀璨的農(nóng)耕文明。近代以來(lái)，在西學(xué)東漸背景下，中國(guó)不僅迎來(lái)了工業(yè)文明的曙光，也邁入了財(cái)政現(xiàn)代化的歷史階段。特別是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，經(jīng)過(guò)艱辛探索和不斷嘗試，開(kāi)創(chuàng)性地將西方財(cái)政理論與中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情相結(jié)合，成功構(gòu)建了與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代國(guó)家治理奠定了重要基礎(chǔ)。［1］因此，無(wú)論是從歷史維度還是現(xiàn)實(shí)維度而言，中國(guó)的財(cái)政治理方略都帶有濃厚的本土特色。

令人遺憾的是，在目前國(guó)內(nèi)高校的《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)過(guò)程中，西方財(cái)政理論仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，具有中國(guó)特色的財(cái)政學(xué)理論未能得到全面反映。因此，學(xué)生接受的是帶有空中樓閣色彩的異域?qū)W說(shuō)，雖然有助于從不同角度理解財(cái)政問(wèn)題，卻不能夠在現(xiàn)實(shí)層面真正做到學(xué)為所用，從而造成理論與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。在這種情況下，學(xué)生很容易淡化對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)財(cái)政問(wèn)題的認(rèn)知，甚至從西方角度錯(cuò)誤地解讀當(dāng)代中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，筆者以為不妨將“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)之中，將其作為解讀中國(guó)財(cái)政問(wèn)題的重要抓手，通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)財(cái)政實(shí)踐歷程的深入解讀，闡釋中國(guó)式財(cái)政治理方略的特征與功能，從而有效回應(yīng)西方的文化挑戰(zhàn)。這樣不僅可以幫助學(xué)生理解中國(guó)的現(xiàn)實(shí)財(cái)政問(wèn)題，也有利于課程思政的開(kāi)展，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)高?！敦?cái)政學(xué)》課程內(nèi)容設(shè)置情況

財(cái)政學(xué)是研究財(cái)政活動(dòng)的一門(mén)學(xué)科，主要關(guān)注和分析政府在財(cái)政領(lǐng)域的制度與政策以及國(guó)家與人民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)功能看，財(cái)政對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)的可持續(xù)進(jìn)步以及人民群眾的福祉具有重要意義。因此，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)普通高等院校的課程體系中，《財(cái)政學(xué)》被列為經(jīng)濟(jì)類(lèi)專業(yè)的必修課程，在部分高校的工商管理類(lèi)和統(tǒng)計(jì)學(xué)類(lèi)專業(yè)中也有開(kāi)設(shè)，目的在于幫助學(xué)生了解和掌握財(cái)政活動(dòng)的基本理論和實(shí)踐，為將來(lái)從事經(jīng)濟(jì)管理和決策提供必要的知識(shí)基礎(chǔ)。

從內(nèi)容結(jié)構(gòu)來(lái)看，美國(guó)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授哈維·羅森編著的《財(cái)政學(xué)》成為很多國(guó)內(nèi)《財(cái)政學(xué)》教科書(shū)的底本。平心而論，這本教材確實(shí)有很多可取之處，可視為財(cái)政學(xué)界的經(jīng)典教材之一。自從20世紀(jì)80年代出版以來(lái)，已被翻譯成多國(guó)文字，成為許多知名高校的教科書(shū)，廣受教師和學(xué)生的好評(píng)。值得一提的是，哈維·羅森及時(shí)借鑒和吸取學(xué)術(shù)界最前沿的理論成果，對(duì)教材進(jìn)行了多次補(bǔ)充修訂。在書(shū)中，哈維·羅森系統(tǒng)全面地介紹了西方財(cái)政理論，并闡釋了美國(guó)聯(lián)邦的財(cái)政實(shí)踐。［2］相比之下，目前國(guó)內(nèi)通行的《財(cái)政學(xué)》教材雖然版本各異，在章節(jié)設(shè)計(jì)和案例選取等方面也有所不同，但整體區(qū)別不大，都是以西方財(cái)政概念和理論為統(tǒng)領(lǐng)，輔以中國(guó)財(cái)政稅收制度的介紹。質(zhì)言之，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行《財(cái)政學(xué)》教材的編撰方法就是移植國(guó)外教材的理論部分，只不過(guò)在實(shí)踐部分把美國(guó)的案例替換成中國(guó)的案例而已。但是，這樣的內(nèi)容設(shè)置方式頗有自相矛盾之嫌，并不能讓學(xué)生真正理解中國(guó)的財(cái)政問(wèn)題。原因在于，財(cái)政學(xué)是研究財(cái)政活動(dòng)的學(xué)科，它不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)，也涉及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)。雖然在目前的學(xué)科分類(lèi)體系中財(cái)政學(xué)隸屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科目錄之下的二級(jí)學(xué)科，但從本質(zhì)上看，財(cái)政體現(xiàn)的是政府與人民之間的互動(dòng)關(guān)系，與政治密不可分。此外，財(cái)政活動(dòng)還涉及稅法制訂、財(cái)富分配、社會(huì)公正等法學(xué)、社會(huì)學(xué)和倫理學(xué)問(wèn)題，因此，財(cái)政學(xué)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，是政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化的全方位投影。

由上可見(jiàn)，中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐并不是西方理論的簡(jiǎn)單體現(xiàn)，而是本國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物。中國(guó)有著悠久的歷史積淀，也有著不同于西方的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、思維觀念和文化習(xí)俗，這些因素必然導(dǎo)致中西方財(cái)政治理模式存在差異。近代以來(lái)，西方財(cái)政理論傳入中國(guó)，大多需要經(jīng)過(guò)本土化改造才能投入實(shí)踐，否則便會(huì)由于水土不服而陷入困境。［3］例如，遺產(chǎn)稅作為直接稅體系的重要組成部分，在西方社會(huì)發(fā)揮了調(diào)劑貧富和籌集收入的雙重作用，但在中國(guó)，遺產(chǎn)稅的開(kāi)征卻宣告失敗。［4］因此，目前國(guó)內(nèi)通行的《財(cái)政學(xué)》教材在內(nèi)容編排上存在著嚴(yán)重的斷裂，西方財(cái)政理論雖然也具有重要的啟示和借鑒作用，但并不能夠與中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐形成有效呼應(yīng)，無(wú)法解釋中國(guó)的財(cái)政制度和財(cái)政政策是如何生成的，也難以回答中國(guó)面臨的財(cái)政問(wèn)題應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)和解決。在這樣的教學(xué)模式下，學(xué)生對(duì)于中國(guó)財(cái)政問(wèn)題的認(rèn)知只能是“知其然而不知其所以然”，更不可能深刻理解“中國(guó)之治”的本質(zhì)與邏輯。

二、“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)的意義

“四史”是黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的通稱。建黨百年之際，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全社會(huì)開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育的通知》，對(duì)開(kāi)展“四史”宣傳教育做出部署?！八氖贰睂W(xué)習(xí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性教育、傳承革命精神、堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義教育效果，對(duì)于黨員、群眾的理論學(xué)習(xí)、思想教育、價(jià)值觀塑造具有重要意義。將“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)過(guò)程，有利于深刻解讀當(dāng)代中國(guó)財(cái)政問(wèn)題，拓寬財(cái)政理論的認(rèn)知范圍，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。

（一）有利于深刻解讀中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐

中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。作為中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家財(cái)政決策和管理中發(fā)揮著核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨的中央委員會(huì)及地方黨委在財(cái)政政策的制定和執(zhí)行中起著重要作用，確保了財(cái)政工作與黨的路線、方針、政策的一致性和穩(wěn)定性。同時(shí)，中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)，與西方國(guó)家大不相同。在這一階段，財(cái)政作為國(guó)家的重要治理手段，能夠起到資源調(diào)控和分配作用，注重國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、收入分配、公共服務(wù)和社會(huì)保障等方面的積極作用，強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政支出的導(dǎo)向和引導(dǎo)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。

由上可見(jiàn)，中國(guó)的財(cái)政實(shí)踐實(shí)際上是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗實(shí)踐的重要組成部分，在“四史”中有著真實(shí)體現(xiàn)。即從財(cái)政體制而論，民國(guó)成立后，中國(guó)曾經(jīng)仿效西方試行分稅制。［5］

中華人民共和國(guó)

成立后，中國(guó)面臨的最重要任務(wù)就是集中一切資源迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。因此，分權(quán)式財(cái)政模式并不能滿足這一時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需要，必須由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計(jì)劃，才能保證工業(yè)化進(jìn)程的順利開(kāi)展。改革開(kāi)放以后，提高人民的生活水平成為新的歷史任務(wù)。在此情況下，構(gòu)建公共財(cái)政體制就成為應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾的重要法寶。20世紀(jì)90年代實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之際，中國(guó)推行分稅制改革，通過(guò)央地財(cái)政分權(quán)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。［6］因此，通過(guò)對(duì)“四史”的梳理，可以了解當(dāng)代中國(guó)財(cái)政實(shí)踐的來(lái)龍去脈，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中西方的國(guó)情差異，從而加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理解。

（二）有利于拓寬財(cái)政理論的認(rèn)知范圍

從互動(dòng)關(guān)系來(lái)看，財(cái)政理論是財(cái)政實(shí)踐的指導(dǎo)，財(cái)政實(shí)踐又可以豐富和創(chuàng)新財(cái)政理論。西方財(cái)政理論以經(jīng)濟(jì)自由主義為核心，過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，認(rèn)為市場(chǎng)可以有效配置資源、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率優(yōu)化的動(dòng)力。相對(duì)而言，忽視了政府干預(yù)的必要性和作用，可能導(dǎo)致對(duì)公共事業(yè)和社會(huì)福利的關(guān)注不足。需要指出的是，西方財(cái)政理論關(guān)注個(gè)體選擇和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)個(gè)體自主決策和激勵(lì)措施對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和創(chuàng)新，反映了資本主義社會(huì)的基本特征。也正因如此，這套理論對(duì)其他國(guó)家和文化背景的適用性有限，并不能有效應(yīng)對(duì)不同國(guó)情和不同發(fā)展階段的財(cái)政問(wèn)題。

由上可見(jiàn)，中國(guó)不能教條式因襲西方，必須進(jìn)行財(cái)政學(xué)理論創(chuàng)新。在“四史”發(fā)展中，中國(guó)共產(chǎn)黨因應(yīng)施策，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要及時(shí)融匯變通，成功探索出一條適合中國(guó)發(fā)展的財(cái)政治理方略，對(duì)財(cái)政理論的創(chuàng)新做出了重大貢獻(xiàn)。例如在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之際，創(chuàng)造性地提出了“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”這一全新論斷，將財(cái)政的功能進(jìn)行擴(kuò)展，提升至國(guó)家治理層面予以重新定位。對(duì)此，高培勇指出：“以創(chuàng)新的理念加以理解和審視，‘基礎(chǔ)和支柱說(shuō)’顯然是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外財(cái)政發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外財(cái)政發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，更是針對(duì)我國(guó)財(cái)政發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題而提出的。它標(biāo)志著我們對(duì)中國(guó)特色財(cái)政運(yùn)行規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度?！保?］因此，通過(guò)對(duì)“四史”的學(xué)習(xí)，可以了解中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)財(cái)政理論的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，通過(guò)中西方知識(shí)的疊加與對(duì)比，拓寬學(xué)生對(duì)財(cái)政理論的認(rèn)知范圍。

（三）有利于加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)大學(xué)生的思想政治教育愈加重視，課程思政已經(jīng)在全國(guó)各大高校的專業(yè)課程中全面展開(kāi)。課程思政是指在教學(xué)過(guò)程中融入思想政治教育內(nèi)容，使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，獲得思想政治教育的滋養(yǎng)，培養(yǎng)健康的思想道德品質(zhì)和全面發(fā)展的能力，為社會(huì)主義事業(yè)和國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)合格的人才。但從反饋上來(lái)的情況看，課程思政建設(shè)仍有許多值得改進(jìn)之處，最主要的問(wèn)題就是如何在專業(yè)課中添加合理的課程思政元素。一些教師選取的案例過(guò)于牽強(qiáng)，不僅未能發(fā)揮思政育人功能，反而沖淡了專業(yè)課的知識(shí)氛圍。

實(shí)際上，“四史”作為中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史，包含著豐富的課程思政元素，有待于充分利用。就財(cái)政學(xué)層面而言，“四史”展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨如何通過(guò)卓有成效的財(cái)政工作，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義革命到社會(huì)主義建設(shè)，再到邁入歷史新征程的全過(guò)程。在革命年代，中國(guó)共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾，成功動(dòng)員了人力物力，為革命斗爭(zhēng)的勝利提供了重要的財(cái)政保障。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)合理的財(cái)政制度，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了“從站起來(lái)”到“富起來(lái)”的歷史進(jìn)程。十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，在財(cái)政支出方面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增加了公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，提高了教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的財(cái)政支出，尤其是加大了對(duì)農(nóng)村、貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的扶貧和社會(huì)保障力度，促進(jìn)了社會(huì)公平與可持續(xù)發(fā)展。2021年，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，中國(guó)全面建成小康社會(huì)，贏得了世界的矚目和贊揚(yáng)。因此，通過(guò)對(duì)“四史”的挖掘，可以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)黨和祖國(guó)的深厚感情，引導(dǎo)學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，為祖國(guó)的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

三、“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)的策略

“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)具有重要意義，目的是要將黨的奮斗歷程、方針政策與學(xué)科知識(shí)有機(jī)結(jié)合，使“四史”內(nèi)容能夠貫穿于各門(mén)課程之中。如何準(zhǔn)確把握內(nèi)容的深度和廣度，確?！八氖贰眱?nèi)容與學(xué)科內(nèi)容的有機(jī)融合，是亟待突破的難點(diǎn)，需要通過(guò)相應(yīng)的教學(xué)改革才能實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)師資建設(shè)，提升授課能力

教師作為教學(xué)的主體，其專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力對(duì)于教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)意味著提高教師的學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)方法和技能，使他們能夠更好地應(yīng)對(duì)教學(xué)改革要求，提高教學(xué)效果。從目前國(guó)內(nèi)各大高?！敦?cái)政學(xué)》課程的師資來(lái)看，基本上都是經(jīng)濟(jì)類(lèi)專業(yè)的教師擔(dān)任主講，尤以財(cái)政稅收專業(yè)為主。這批教師精于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，基本能夠適應(yīng)傳統(tǒng)教學(xué)模式的需要，但是，一旦涉及“四史”融入問(wèn)題，現(xiàn)有的師資水平明顯不足。

在此情況下，有必要采取措施提升現(xiàn)有《財(cái)政學(xué)》教學(xué)團(tuán)隊(duì)的授課能力。一方面，教師可以進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，閱讀相關(guān)的“四史”文獻(xiàn)資料，尤其關(guān)注20世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)財(cái)政史和財(cái)政思想史，了解黨和國(guó)家的財(cái)政實(shí)踐歷程，深入理解中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史地位和作用；另一方面，可以進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，組織教師參加“四史”學(xué)習(xí)培訓(xùn)和研討活動(dòng)。在這一過(guò)程中，教師可以進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和分享，深化對(duì)“四史”的理解和把握。值得一提的是，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)財(cái)政史研究專業(yè)委員會(huì)每年都舉行學(xué)術(shù)研討會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨財(cái)政史是其中的重要議題。［8］相關(guān)高?？梢怨膭?lì)《財(cái)政學(xué)》授課教師積極撰文參會(huì)，與具有不同學(xué)術(shù)背景的同行進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，了解最新的研究進(jìn)展和學(xué)科動(dòng)態(tài)，拓寬視野，增加學(xué)識(shí)和見(jiàn)識(shí)。

（二）挖掘思政元素，創(chuàng)新教學(xué)案例

鮮活生動(dòng)的案例在課堂教學(xué)中扮演著重要角色，可以引發(fā)學(xué)生的興趣和好奇心，使他們更加主動(dòng)地參與課堂討論和學(xué)習(xí)。案例中的故事情節(jié)和趣味性使學(xué)生更容易與之產(chǎn)生情感共鳴，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。另外，案例教學(xué)可以幫助學(xué)生接觸到真實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和情境，使他們能夠在未來(lái)模擬實(shí)際決策和行動(dòng)。學(xué)生通過(guò)分析案例、討論解決方案，可以培養(yǎng)解決問(wèn)題、合作與溝通等能力。在這一過(guò)程中，學(xué)生運(yùn)用批判性思維和邏輯推理分析案例中的利弊、優(yōu)劣，并提出自己的觀點(diǎn)和論證，有助于培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和批判思維能力。

如前所述，“四史”包含著豐富的思政元素，授課教師應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深入挖掘，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新教學(xué)案例，幫助學(xué)生將抽象的概念和理論聯(lián)系到具體的情境和實(shí)踐中，從而更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。例如在傳統(tǒng)《財(cái)政學(xué)》教學(xué)中關(guān)于“累進(jìn)稅”問(wèn)題，教師往往只從理論層面介紹其相對(duì)于比例稅和定額稅的公平性，而缺乏生動(dòng)案例進(jìn)行解讀。實(shí)際上，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命年代就在根據(jù)地實(shí)行過(guò)累進(jìn)稅政策，高收入者需要支付更高比例的稅款，而低收入者則享受較低的稅率或免稅政策。這種對(duì)不同收入階層的個(gè)人或家庭征收不同比例稅率的做法，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)富再分配和社會(huì)公平，贏得了群眾的熱烈擁護(hù)，也鞏固了革命政權(quán)。［9］這一案例完全可以作為課堂教學(xué)內(nèi)容，一方面能加深學(xué)生對(duì)累進(jìn)稅的理解，另一方面也能助力“四史”教育的推進(jìn)。

（三）講述紅色故事，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣

近年來(lái)，專業(yè)課教學(xué)改革愈加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，要求學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)和思考，但學(xué)生的主體性和參與度存在差異，有些學(xué)生對(duì)思政課程可能缺乏主動(dòng)性和興趣，因此，如何激發(fā)學(xué)生的積極性、提高學(xué)生的課堂參與度長(zhǎng)期困擾著一線教師?；凇八氖贰比谌搿敦?cái)政學(xué)》教學(xué)維度而言，不妨通過(guò)講述紅色故事的方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。紅色故事通常與英雄事跡、奮斗精神、愛(ài)國(guó)情懷等正面價(jià)值觀緊密相連，通過(guò)講述紅色故事激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和責(zé)任感，培養(yǎng)他們的正義感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛慕虒W(xué)角度而言，紅色故事具有情節(jié)、人物和事件的連貫性，能夠幫助學(xué)生將知識(shí)點(diǎn)融入故事中，形成一個(gè)有機(jī)整體。

在“四史”中，有很多紅色財(cái)政故事感人至深，可以進(jìn)行生動(dòng)的講述。例如在北滿革命根據(jù)地，獲得翻身解放的廣大農(nóng)民對(duì)共產(chǎn)黨心存感激，不僅保質(zhì)保量地完成繳納公糧的任務(wù)，而且還主動(dòng)捐獻(xiàn)大量貨幣和實(shí)物，充實(shí)了革命政權(quán)的財(cái)政力量，為遼沈戰(zhàn)役的勝利做出了重大貢獻(xiàn)。［10］通過(guò)講述這樣的紅色故事，引發(fā)學(xué)生的情感共鳴，增強(qiáng)他們的情感體驗(yàn)和情感認(rèn)同，不僅能夠更好地認(rèn)識(shí)財(cái)政工作中政府與人民的互惠關(guān)系，也可以深入理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠得到人民的支持。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)式財(cái)政現(xiàn)代化是在借鑒國(guó)外理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)國(guó)情，發(fā)揮中國(guó)特色及優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)財(cái)政體制改革與現(xiàn)代化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)公平正義為目標(biāo)的一種財(cái)政發(fā)展模式。［11］中國(guó)式財(cái)政現(xiàn)代化旨在推進(jìn)財(cái)政制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政管理效率和質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的根本利益。

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命與建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的財(cái)政治理經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明，這些經(jīng)驗(yàn)不僅是奮斗歷程的正確總結(jié)，也是當(dāng)代中國(guó)財(cái)政實(shí)踐的寶貴依據(jù)。因此，通過(guò)將“四史”融入《財(cái)政學(xué)》教學(xué)中，讓學(xué)生在掌握財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)的情況下，深入了解中國(guó)財(cái)政制度改革的動(dòng)因、目標(biāo)、政策及成效，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)財(cái)政治理模式的理解與認(rèn)同，有利于培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需要的合格的財(cái)稅人才。

【參考文獻(xiàn)】

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［責(zé)任編輯" 朱小琴］

Research on the Teaching Path of Integrating “Four Histories” into Public Finance

Liu Wei

（School of Marxism，Anhui University of Finance and Economics，Bengbu 233041 China）

Abstract： Chinas fiscal practice is not a simple reflection of Western theory， but a product of its own national conditions. In the long-term practice of revolution and construction， the CPC has accumulated rich experience in financial governance. Therefore， by integrating the “Four Histories” into the teaching process of Public Finance， it is beneficial to deeply interpret contemporary Chinese financial issues， broaden the cognitive scope of financial theory， and strengthen students ideological and political education.

Key words：The Communist Party of China;Public Finance;Four Histories;Socialism