諸暨：全力打造新質生產力先發(fā)地

蘇楓

作為新質生產力先發(fā)地，諸暨正在努力放大先行優(yōu)勢。

諸暨，這座坐落在浙江省的工業(yè)重鎮(zhèn)，近年來以出色的產業(yè)布局和發(fā)展速度引人矚目。它憑借對新興產業(yè)的敏銳洞察和精心布局，迅速崛起為新質生產力的領軍者。這種生產力的革新，不僅推動了諸暨本地經濟的快速增長，也為整個浙江省乃至全國的工業(yè)發(fā)展帶來了新的活力和方向。

5月11日，紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江率領團隊，深入企業(yè)和研發(fā)一線，對新質生產力的發(fā)展狀況進行實地考察和調研。此行不僅體現了政府對新興產業(yè)發(fā)展的高度重視，也展示了諸暨打造新質生產力的決心。

在調研的過程中，沈志江著重強調了全面落實上級各項部署要求的重要性，并提出了“四個走在前”的目標任務。他明確指出，諸暨要肩負起“打造新質生產力先發(fā)地”的重任，積極瞄準新興產業(yè)的發(fā)展方向，大力培育新產業(yè)，從而激發(fā)新的經濟增長動能。

“大抓產業(yè)”導向鮮明

“打造新質生產力先發(fā)地”，為實現這一目標，諸暨市政府制定了一系列具體的策略和規(guī)劃。首先，明確提出了“爭當紹興第一、爭創(chuàng)全省一流、爭進全國十強”的發(fā)展目標，并以此為導向，全力以赴建設工業(yè)強市。其次，聚焦產業(yè)、創(chuàng)新和改革，堅持“五個先行”，以此推動產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)的快速發(fā)展。

諸暨市已經構建了一個多元化的工業(yè)體系，涵蓋紡織、絲綢、服裝、機械、輕工、五金、采礦、冶金、建材等多個領域。其中，紡織和絲綢工業(yè)尤為突出，已成為全國領先的行業(yè)。這種多元化的工業(yè)布局為諸暨市的經濟發(fā)展提供了堅實的基礎。

在傳統(tǒng)產業(yè)方面，諸暨以其卓越的表現而聞名。特別是，諸暨是全國最大的襪子生產基地，其產量占全國總產量的70%，占全球總產量的35%。此外，諸暨還是重要的淡水珍珠產地，其產量占全國總產量的80%，占全球總產量的70%。

近年來，諸暨市不僅在傳統(tǒng)產業(yè)上保持領先，還積極推動產業(yè)變革，大力發(fā)展新興產業(yè)。智能視覺、航空航天和環(huán)保新能源等領域的企業(yè)在諸暨市如雨后春筍般涌現，為當地工業(yè)體系注入新的活力。

在發(fā)展智能視覺產業(yè)時，諸暨巧妙地結合了本地的產業(yè)基礎和優(yōu)勢進行布局。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，依托“楓橋經驗”這一社會治理品牌，諸暨將智能視覺的新理念、新技術應用到社會治理領域，走出了一條“楓橋經驗”與智能視覺產業(yè)融合發(fā)展、互為賦能的新路徑。諸暨智能視覺產業(yè)平臺作為全省第四批“萬畝千億”新產業(yè)平臺中唯一一個聚焦此領域的平臺，已經集聚了30余個重點項目，總投資達400多億元，其中不乏華為、科大訊飛等行業(yè)龍頭企業(yè)。這種差異化的特色發(fā)展道路，讓諸暨在智能視覺產業(yè)領域嶄露頭角。

沈志江在調研中特別指出，發(fā)展新質生產力，企業(yè)是主體，產業(yè)是載體。因此，諸暨要牢固樹立“大抓產業(yè)”的鮮明導向，一體推進傳統(tǒng)產業(yè)迭代、新興產業(yè)搶灘、未來產業(yè)爭先。重點瞄準智能視覺、航空航天、生命健康三條新賽道，進一步壯大產業(yè)集群、提升產業(yè)能級。

在航空航天領域，諸暨已經初具規(guī)模，產業(yè)鏈條逐步完善，產業(yè)生態(tài)初步形成。北京箭元科技有限責任公司等龍頭企業(yè)已經落戶諸暨，計劃落地的箭元科技大型可回收液體運載火箭生產基地項目總投資達18.2億元，將打造液體火箭生產制造、總裝測試及試驗鑒定中心。

此外，諸暨還積極響應《紹興市融杭發(fā)展規(guī)劃》的號召，借力大飛機制造，培育諸暨航空航天產業(yè)集群。早在2022年，諸暨的航空航天與智能視覺產業(yè)就已經實現了總產值超150億元的好成績，形成了非常好的產業(yè)生態(tài)和發(fā)展勢頭。

優(yōu)質的產業(yè)平臺不僅提升了城市能級，還引來了源源不斷的優(yōu)質項目。今年以來，諸暨市已經舉行了兩批招商項目集中簽約儀式，累計引進產業(yè)項目46個，總投資達593.1億元，其中新興產業(yè)項目占比達90%以上。

深度培育航空航天產業(yè)集群

諸暨在航空航天產業(yè)集群的打造上展現了堅定的決心與精細的策略。近年來，該市不僅將航空航天產業(yè)定位為三大重點發(fā)展的新興產業(yè)之一，更在產業(yè)、政策、服務生態(tài)三大方面進行了全面優(yōu)化。這一戰(zhàn)略定位，為諸暨的航空航天產業(yè)注入了強大的動力。

為了加強產業(yè)鏈的完整性和競爭力，諸暨市政府積極引導，成功培育了一批匯集高端生產要素和產業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的“鏈主”型企業(yè)，從而構建了一個健康、活躍的航空航天產業(yè)生態(tài)。至今，諸暨已匯聚了40余家相關企業(yè)，業(yè)務覆蓋衛(wèi)星測控與研發(fā)制造、空天信息等多個細分領域。令人矚目的是，去年該產業(yè)的總產值突破了35億元，同比激增14.33%，成果顯著。

諸暨企業(yè)在航空航天領域的實力不容小覷。以賽思倍斯智能科技有限公司為例，其自主研發(fā)的衛(wèi)星展示了諸暨在高端制造領域的創(chuàng)新能力。同時，浙江天鏈航天科技有限公司參與的衛(wèi)星發(fā)射項目，也進一步凸顯了諸暨在航空航天技術方面的深厚積淀。

值得一提的是，去年初，諸暨市政府與浙江大學、浙江大學控股集團強強聯手，共同創(chuàng)建了浣江實驗室。這一創(chuàng)新平臺充分利用浙江大學的科研優(yōu)勢和人才資源，為諸暨的航空航天產業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐。據實驗室相關負責人透露，目前已成功孵化16家具有巨大潛力的科技型企業(yè)，并吸引了大量高端人才加盟，同時承擔著31個橫向科研合作項目。

在招商引資方面，諸暨實施了一系列精準策略。圍繞航空零部件、航空設備、測控服務等核心領域精心編制目標產業(yè)鏈圖譜，并開展多元化的招商活動，如以商招商、精準招商、鏈式招商和鄉(xiāng)賢招商。過去三年里，諸暨成功引進了10個重大項目，總投資額超過100億元。同時，諸暨還強化了“留商即招商”的理念，通過實施“穩(wěn)心留根”計劃，確保內外企業(yè)一視同仁，從而鼓勵企業(yè)深耕諸暨，持續(xù)做強做大。

在土地資源管理方面，諸暨也采取了創(chuàng)新措施。通過合理安排土地出讓，確保重大空天裝備產業(yè)項目能夠及時供地并順利開工、建成、投產和見效。同時，通過“騰籠換鳥”策略積極盤活閑置廠房用地，并利用租房和裝修補貼等優(yōu)惠政策實現“零增地”項目擴張。此外，諸暨還試行土地置換項目，通過村級流轉和整合閑置用地，為新引進的項目提供土地支持。

為了促進航空航天產業(yè)的技術交流，諸暨與9所高校包括浙江大學、南京航空航天大學等建立了合作關系。雙方共同創(chuàng)建了諸暨市協(xié)同創(chuàng)新中心和科技成果轉移轉化中心，旨在促進技術與市場需求的對接，切實幫助企業(yè)解決技術難題并推動研發(fā)成果在諸暨的落地轉化。據統(tǒng)計，今年以來已摸排企業(yè)技術需求200余項，發(fā)布高校和科研院所的科技成果500余項，并建立了由135名專家組成的專家?guī)?，完成?8次技術人才對接。

為了進一步提升航空航天產業(yè)的影響力，諸暨還舉辦了一系列活動如2023航空航天與智能視覺產業(yè)高質量發(fā)展大會以及歐美同學會的“雙創(chuàng)”大賽空天裝備產業(yè)賽區(qū)啟動儀式等，這些活動都有效地提升了諸暨在航空航天領域的知名度和影響力。

政策支持全力以赴

諸暨市政府在發(fā)展新質生產力的征途中，提供了涵蓋科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和引進等方面的全面支持政策。為實施人才強市和創(chuàng)新強市戰(zhàn)略，諸暨市政府精心制定并頒布了《關于加快建設新時代“諸才云集”人才高地的若干政策》和《關于高水平建設科技創(chuàng)新強市的政策意見》等一系列重要政策。這些政策不僅為諸暨市吸引了大量的高端人才和創(chuàng)新資源，還為新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強大的動力。

為進一步加強產業(yè)特色，諸暨大力建設海歸小鎮(zhèn)（諸暨·空天裝備），并出臺了《諸暨市航空航天產業(yè)招商選資專項扶持政策意見（試行）》和《海歸小鎮(zhèn)（諸暨·空天裝備）專項扶持政策》。這些政策推動了以航空航天為主導、以智能視覺為特色的“1+1”產業(yè)體系的形成，并逐漸構建起以高端無人機生產制造、衛(wèi)星制造及運營為主導，以航空航天精密制造、智能視覺終端產品為特色，以航空航天科技服務為支撐的全方位產業(yè)發(fā)展格局。

在金融支持方面，諸暨市也積極創(chuàng)新，構建了“科技+金融+產業(yè)”的生態(tài)鏈。通過成立暨陽科技支行、建立風險引導基金和種子基金，以及開展企業(yè)專利質押融資等方式，諸暨市成功打造了一種獨特的“銀行貸款+政府擔保+企業(yè)質押+財政補貼”的知識產權質押融資模式，被業(yè)界譽為“諸暨做法”。同時，設立的科技金融風險補償基金，為重點支持的國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，以及《諸暨市高層次人才分類目錄》中認定的人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供了強大的金融支持。其中，賽思倍斯智能科技有限公司因此獲得了1.2億元人民幣的無息貸款，為企業(yè)的發(fā)展注入了強勁的動力。

諸暨市始終堅持人才強市戰(zhàn)略，圍繞“產業(yè)鏈”精心布局“人才鏈”，通過加強“三支隊伍”建設，成功打造了一個“龍頭冒尖、中堅頂托、基礎硬實”的“金字塔型”人才結構。值得一提的是，去年諸暨市的國家級領軍人才入選數更是位居全國縣（市、區(qū)）之首，這無疑是諸暨市人才政策的一大亮點。

為了吸引并留住人才，諸暨市不斷創(chuàng)新人才服務體系，如推出“首席人才服務官”制度，并滾動實施人才服務“十件實事”，致力于打造一個全鏈條、全周期的人才發(fā)展優(yōu)質生態(tài)。對于初創(chuàng)型人才項目，諸暨市還設立了規(guī)模達10億元的人才產業(yè)投資基金，今年已成功完成了首個500萬元直投項目的投資。

最近，諸暨市人才發(fā)展集團有限公司的掛牌成立，標志著諸暨市在人才服務方面邁出了新的步伐。該公司將緊密圍繞全市的產業(yè)結構和市場主體，提供高層次人才招引、人力資源服務、人才陣地運營等多元化服務。

諸暨的發(fā)展歷程充分展現了一個工業(yè)強市如何敏銳捕捉新時代機遇，并實現產業(yè)結構的華麗轉型升級。這一成就的背后，是諸暨市政府的睿智引領、當地企業(yè)的熱情投入以及社會各界的共同努力。這些元素共同構成了諸暨成功的基石，使其在工業(yè)發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。但面對瞬息萬變的全球環(huán)境和不斷加劇的競爭壓力，諸暨深知不能止步于此。為了在未來的競賽中占據有利位置，諸暨必須持續(xù)強化科技創(chuàng)新、深化人才培養(yǎng)策略，并積極尋求國際合作的機會，從而確保在全球舞臺上的競爭力。

展望未來，諸暨已經為自己設定了新的定位與使命——“打造新質生產力先發(fā)地”。這不僅是一個目標，更是諸暨對未來的堅定承諾。這意味著，諸暨需要不斷地尋找和抓住新的發(fā)展機遇，積極培育和發(fā)展新興產業(yè)，同時勇于探索和實施新的發(fā)展模式。這些努力將共同鋪就一條富有諸暨特色的新質生產力發(fā)展道路，讓這座城市在新時代的工業(yè)浪潮中屹立不倒。