發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)樞紐功能促進(jìn)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書(shū)記2023年在地方考察時(shí)指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！痹陔S后召開(kāi)的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?！蓖暝谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次明確要求“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年的政府工作報(bào)告提出2024年政府工作任務(wù)的第一項(xiàng)就是“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

一、新型生產(chǎn)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的基石

新型技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)、數(shù)據(jù)等要素既是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，又是提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過(guò)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型，將傳統(tǒng)的、粗放的生產(chǎn)與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄艿?、集約的、綠色的、高技術(shù)的新型生產(chǎn)方式，推動(dòng)舊的生產(chǎn)要素躍升為新型生產(chǎn)要素，是激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑?；谛沦|(zhì)生產(chǎn)要素，不斷優(yōu)化要素市場(chǎng)資源配置機(jī)制，打造活躍的綠色產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力整體躍上新臺(tái)階。

二、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

依托產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)暢通新型要素資源流轉(zhuǎn)，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力形成的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，可以持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，以更加高效的要素配置能力以及全面的服務(wù)功能，進(jìn)一步深化市場(chǎng)體系改革、優(yōu)化市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行的提質(zhì)增效，進(jìn)而推動(dòng)形成統(tǒng)一大市場(chǎng)。

首先，在資產(chǎn)盤(pán)活與設(shè)備更新?lián)Q代、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)蘊(yùn)藏豐富的新質(zhì)生產(chǎn)力形成空間。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)具有資本集聚和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)功能，是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與證券市場(chǎng)一起，共同成為企業(yè)存量盤(pán)活、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置和治理水平提升的“助推器”。通過(guò)市場(chǎng)能力建設(shè)、治理機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)綠色、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及數(shù)據(jù)等新型要素培育，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素、技術(shù)與綠色要素有機(jī)融合，不斷豐富新型要素市場(chǎng)生態(tài)。

其次，通過(guò)打造高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系，推動(dòng)形成新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在構(gòu)建全要素、全資源市場(chǎng)的過(guò)程中，加快引入創(chuàng)新資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易、碳市場(chǎng)建設(shè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素躍升為新型要素。在前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加速要素跨區(qū)流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，健全市場(chǎng)化的定價(jià)、信息傳遞等功能，拓展跨區(qū)域、跨境要素服務(wù)，在更深層面、更廣范圍內(nèi)培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。（見(jiàn)圖1）

三、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑建議

（一）積極創(chuàng)設(shè)“科創(chuàng)專(zhuān)板”，服務(wù)央地國(guó)企新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)更多國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域布局，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)先發(fā)展。

一是創(chuàng)設(shè)“科創(chuàng)專(zhuān)板”，支持國(guó)有企業(yè)以混合所有制積極參股、控股高新技術(shù)龍頭產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。結(jié)合國(guó)內(nèi)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、民用航空、新能源汽車(chē)、高端裝備制造和新型特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)依托其完善的規(guī)則制度體系、項(xiàng)目資源和市場(chǎng)投資人集聚功能、價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能和信息披露功能等，提供全產(chǎn)業(yè)鏈的衍生服務(wù)和增值服務(wù)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本深度融合。

二是優(yōu)化央地國(guó)企產(chǎn)股權(quán)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金支持國(guó)有企業(yè)尤其是科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與證券市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，延伸打通資本市場(chǎng)服務(wù)鏈條和通道。拓寬多元化投融資渠道，積極吸引眾多VC、PE進(jìn)場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)通過(guò)信息共享、服務(wù)互通、機(jī)制互認(rèn)等方式，為企業(yè)“引戰(zhàn)改制”提供服務(wù)，助力企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，并最終向科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、專(zhuān)精特新專(zhuān)板輸送新質(zhì)生產(chǎn)力新鮮血液。

三是服務(wù)央地國(guó)企需求，建立良性運(yùn)營(yíng)體系。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資本資源聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升在上市后備企業(yè)培育、投融資服務(wù)、并購(gòu)重組、綠色金融等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮資金融通和投融資中介傳統(tǒng)作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際資源要素的充分流轉(zhuǎn)和高效配置。

（二）深化“雙碳”服務(wù)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)力發(fā)展

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建具備國(guó)際影響力的綠色交易市場(chǎng)，提升“雙碳”服務(wù)能級(jí)。

一是提升碳市場(chǎng)能力建設(shè)、碳管理服務(wù)、碳中和服務(wù)等方面的能力水平，為企業(yè)、園區(qū)（社區(qū)）以及城市的零碳發(fā)展提供有力支撐。推進(jìn)碳普惠機(jī)制建設(shè)，加快對(duì)碳核算、碳資訊、碳資產(chǎn)管理等領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)的培育，有力支持碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是豐富綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，加快形成多層次碳金融市場(chǎng)。推進(jìn)碳配額回購(gòu)、碳信托集合計(jì)劃、碳基金、標(biāo)準(zhǔn)化碳質(zhì)押業(yè)務(wù)等碳金融服務(wù)創(chuàng)新；推出碳掉期、碳遠(yuǎn)期等衍生品交易，探索開(kāi)展碳匯交易、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、節(jié)能減排收益權(quán)質(zhì)押融資、低碳賬戶(hù)、碳交易財(cái)務(wù)顧問(wèn)等產(chǎn)品及服務(wù)。建立完善的碳核算評(píng)估體系，優(yōu)化碳數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

三是運(yùn)用好碳減排支持工具等政策，結(jié)合普惠金融產(chǎn)品，推出適合中小企業(yè)的綠色普惠金融產(chǎn)品。在綠色金融領(lǐng)域深入推動(dòng)低碳技術(shù)進(jìn)步、引導(dǎo)減碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索負(fù)碳領(lǐng)域革新，以全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)，成立全球氣候投融資中心，鼓勵(lì)設(shè)立全球氣候基金或綠色基金，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)國(guó)際資金更好投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，打造全球綠色金融資產(chǎn)配置中心。

四是圍繞綠色低碳供應(yīng)鏈體系，加強(qiáng)建立碳市場(chǎng)生態(tài)。參與綠色工廠、零碳園區(qū)、低碳城市建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳生態(tài)圈。深化央地國(guó)企綠色生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型服務(wù)，積極發(fā)揮全國(guó)碳市場(chǎng)深耕服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革、碳市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢(shì)，提供綠色轉(zhuǎn)型咨詢(xún)及培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。

五是搭建綠色金融服務(wù)平臺(tái)，助力綠色金融與科創(chuàng)金融發(fā)展。搭建綠色金融服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行綠色信息歸集、統(tǒng)一加工處理，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建具有廣泛認(rèn)可度的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化綠色技術(shù)指標(biāo)的推廣與應(yīng)用。構(gòu)建新型綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，有利于打破政銀企“綠色數(shù)據(jù)鴻溝”，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)、節(jié)能減排與綠色金融有效掛鉤，促進(jìn)提升綠色市場(chǎng)參與主體的活力和市場(chǎng)化程度，推動(dòng)綠色技術(shù)與綠色金融深度融合。

（三）拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值與交易，助力新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要聚焦科技企業(yè)等市場(chǎng)主體需求，搭建“知識(shí)+資本”融合平臺(tái)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的能級(jí)和影響力，促進(jìn)金融資本與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合。

一是拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值與交易。探索多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工具和金融服務(wù)手段，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。重點(diǎn)聚焦新型產(chǎn)業(yè)體系，圍繞科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)、專(zhuān)利價(jià)值提升、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范、市場(chǎng)資源協(xié)同等方面優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)模式和機(jī)制，為專(zhuān)精特新企業(yè)提供全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易服務(wù)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息集散、交易撮合、交易鑒證、資金結(jié)算、備案登記等服務(wù)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)和創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。

二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系。建立服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供咨詢(xún)、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、交易、信息、代理等服務(wù)。制定技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)制度，建立信用與評(píng)價(jià)機(jī)制。積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，提升科創(chuàng)企業(yè)資本化運(yùn)作水平，通過(guò)質(zhì)押融資、作價(jià)入股、證券化、構(gòu)建專(zhuān)利池等市場(chǎng)化方式，挖掘和提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展海外股權(quán)投資，支撐國(guó)際業(yè)務(wù)拓展。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)與政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高校、證券交易所、金融機(jī)構(gòu)、評(píng)估評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu)合作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)要素資源及金融資源匯聚融合，探索建立開(kāi)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作體系和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務(wù)體系。

（四）推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，釋放新型數(shù)據(jù)要素價(jià)值

“十四五”期間我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000億—10000億規(guī)模，社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資產(chǎn)及其衍生市場(chǎng)的總規(guī)模將超過(guò)30萬(wàn)億①，這為國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)了前所未有的發(fā)展和創(chuàng)新空間。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化不僅推動(dòng)形成新的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)據(jù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且通過(guò)數(shù)據(jù)賦能各行業(yè)提升信息融通能力，有效發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)效能，乃至塑造全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)態(tài)。

一是加快探索產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化的實(shí)踐路徑。數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯，但是源于數(shù)據(jù)要素獨(dú)特的性質(zhì)，從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)還需要經(jīng)歷數(shù)據(jù)權(quán)益確定、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、數(shù)據(jù)服務(wù)商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化等形式實(shí)現(xiàn)價(jià)值釋放，也就是經(jīng)歷數(shù)據(jù)資源化—數(shù)據(jù)產(chǎn)品化—數(shù)據(jù)資產(chǎn)化幾個(gè)階段。當(dāng)前，企業(yè)數(shù)據(jù)資源亟待盤(pán)活，但數(shù)據(jù)權(quán)益界定仍不清晰，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)加快探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的商業(yè)場(chǎng)景和市場(chǎng)應(yīng)用途徑，拓寬數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化的路徑，全面釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)商業(yè)價(jià)值。

二是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要持續(xù)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，打通數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、場(chǎng)景等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)數(shù)智化、場(chǎng)景化，加速產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的創(chuàng)新?；诮鹑诳萍妓鶐?lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可積極推動(dòng)產(chǎn)融聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將國(guó)有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)與非公業(yè)務(wù)嵌入數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化交易平臺(tái)不僅能推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)投資決策，還能夠?yàn)楫a(chǎn)權(quán)和要素市場(chǎng)注入新的活力，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（五）發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，搭建科創(chuàng)型企業(yè)綜合性金融服務(wù)平臺(tái)

作為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的重要平臺(tái)，區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)應(yīng)該圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，深化多層次資本市場(chǎng)“塔基”的功能定位，加快構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)融資新型市場(chǎng)服務(wù)體系，為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供新型金融工具的支撐。

一是聚焦“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，證監(jiān)會(huì)、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快補(bǔ)齊資本市場(chǎng)體系短板，培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域加快發(fā)展。區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)可不斷優(yōu)化制度，整合政策、中介服務(wù)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)等資源建立數(shù)據(jù)庫(kù)，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)大數(shù)據(jù)信息為企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，搭建綜合金融服務(wù)和上市規(guī)范培育體系，切實(shí)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)板的融資便利性?；诋?dāng)前提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的要求，區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)可加快建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系和上市規(guī)范培育體系，發(fā)揮政策合力、集聚各類(lèi)要素支撐。

二是探索與證券資本市場(chǎng)共建孵化基地，打造新型轉(zhuǎn)板對(duì)接模式。通過(guò)“大數(shù)據(jù)畫(huà)像系統(tǒng)+政府背書(shū)+傳統(tǒng)IPO”的模式搭建企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng)板上市的綠色通道。為擬上市科創(chuàng)企業(yè)提供上市培訓(xùn)、咨詢(xún)等服務(wù)以及精準(zhǔn)的資本市場(chǎng)政策解讀和上市路徑規(guī)劃。依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)科創(chuàng)發(fā)展與私募基金實(shí)現(xiàn)雙向?qū)樱龑?dǎo)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)實(shí)施孵化培育。聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過(guò)股權(quán)投資、類(lèi)“優(yōu)先股”投資、可轉(zhuǎn)債投資等多種靈活方式滿(mǎn)足企業(yè)資金需求，引導(dǎo)社會(huì)資本投資科創(chuàng)企業(yè)。支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)基金“募投管退”全鏈條業(yè)務(wù)在“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板探索創(chuàng)新。

三是基于基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)成果，推動(dòng)創(chuàng)新資本接續(xù)循環(huán)。證監(jiān)會(huì)先后于2020年12月、2021年11月批復(fù)同意在北京和上海兩地區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，是暢通金融資本與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)通道的一項(xiàng)重大業(yè)務(wù)創(chuàng)新。探索推動(dòng)私募基金資金市場(chǎng)化方式退出，讓市場(chǎng)活起來(lái)，讓資金轉(zhuǎn)起來(lái)，資本可接續(xù)投資，將形成良性循環(huán)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四是加強(qiáng)“區(qū)塊鏈+股權(quán)市場(chǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)金融與科技融合創(chuàng)新。區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能風(fēng)控體系，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)與市場(chǎng)金融數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。整合用戶(hù)全息數(shù)據(jù)并進(jìn)行多維度評(píng)測(cè)，形成企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像?；趨^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的溯源存證、隱私保護(hù)、多方計(jì)算、零知識(shí)證明等特性，“區(qū)塊鏈+股權(quán)市場(chǎng)”將以科技賦能金融發(fā)展，并通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新場(chǎng)景，在數(shù)據(jù)沉淀積累和業(yè)務(wù)交叉互通中，提高市場(chǎng)規(guī)范效率，降低股權(quán)市場(chǎng)信任成本，滿(mǎn)足市場(chǎng)互聯(lián)互通、穿透管理的要求，邁出科技與金融融合創(chuàng)新的新步伐。

（賈彥，上海交易集團(tuán)研究院院長(zhǎng)）

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① 《全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場(chǎng)下創(chuàng)新數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制的政策思考》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) https：//www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202305/t20230508_1355558.html