國有企業(yè)建設萬噸站黨支部的探索與實踐

王 華

（中國石化銷售股份有限公司，北京 100728）

成品油銷售是國有石油化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，對于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值兌現(xiàn)具有重要意義。作為成品油銷售的主陣地，加能站既是滿足客戶補能需求的經(jīng)營場所，又是展示國有企業(yè)良好形象的重要窗口。黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎[1]。某大型國有能源化工企業(yè)（以下簡稱S 企業(yè)）堅持與時俱進抓實“三基”工作（基層建設、基礎工作、基本功訓練），結合現(xiàn)代管理體系，全面建成信念堅定、科學規(guī)范、運行高效的基層組織[2]。

1 基層加能站黨支部建設的重要意義

1.1 堅持和加強黨的全面領導、深化黨的組織覆蓋和工作覆蓋的必然要求

黨的二十大報告指出，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。S 企業(yè)《關于基層單位界定的意見》指出，基層單位是企業(yè)內部直接從事石油勘探開發(fā)、石油與石油化工生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、工程建設、油氣氫電服綜合能源服務以及相關配套業(yè)務活動的最基本行政建制單位，應具備設立基層黨組織的條件。具體到油品銷售企業(yè)，基層單位指經(jīng)營規(guī)模較大的加能站，即年度油氣機出經(jīng)營量在1 萬噸以上的加能站，簡稱萬噸站。將黨支部從縣（片區(qū)）公司延伸到加能站，既為落實黨的組織和黨的工作覆蓋提供了保障，也為加強黨的領導、打通黨建“最后一公里”建強了組織體系。

1.2 弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)、推進黨建工作與業(yè)務工作相融合的務實舉措

黨支部是黨的肌體“細胞”和執(zhí)政根基，“支部建在連上”是馬克思主義黨的建設理論與中國革命具體實踐相結合的產(chǎn)物，是團結普通黨員的最佳組織形式和機制[3]?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主，基層單位凡是有正式黨員3 人以上的都應成立黨支部。油品銷售企業(yè)具有轄區(qū)面積廣、管理范圍大、黨員分布散的特點，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，積極創(chuàng)新黨支部設立方式，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，對推進油品銷售企業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要的意義。

1.3 全面提升加能站黨員力量覆蓋數(shù)量和質量的迫切需要

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。加能站是油品銷售企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前國有能源化工企業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期，充分調動廣大黨員干部的主動性、積極性、創(chuàng)造性至關重要。開展萬噸站黨支部建設，既能做實黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的職責，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又能做實組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，引導廣大員工向黨組織靠攏，不斷提升加能站黨員力量覆蓋數(shù)量和質量，為加能站經(jīng)營發(fā)展提供人才支撐。

2 萬噸站黨支部建設的原則、條件和路徑

2.1 萬噸站黨支部建設的原則

1）堅持政治統(tǒng)領。把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的領導全面、系統(tǒng)、整體落實到“最后一公里”。

2）堅持強本固基。把抓基層打基礎作為固本之策，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起嚴起，不斷推進萬噸站黨支部標準化、規(guī)范化建設，持續(xù)加強黨的組織覆蓋和工作覆蓋質量，使黨支部成為加能站經(jīng)營管理的“發(fā)動機”和員工群眾的“主心骨”。

3）堅持深度融合。注重黨建工作與中心工作融合發(fā)展，以經(jīng)營創(chuàng)效、服務客戶、安全環(huán)保、精細管理等主責主業(yè)為重點，建立健全發(fā)展目標、管理過程、載體平臺、結果考核融合路徑，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4）堅持示范引領。充分發(fā)揮萬噸站黨支部示范引領作用，通過結對幫扶、黨建共建、聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)等多種形式，打造具有辨識度的黨建品牌，引領帶動基層黨支部建設水平整體提升。

2.2 萬噸站黨支部建設的基本條件

以S 企業(yè)為例，S 企業(yè)擁有3 萬余座加能站，綜合考慮加能站經(jīng)營規(guī)模、用工情況、黨員數(shù)量、硬件條件等多種因素，提出設立萬噸站黨支部的條件如下：

1）年油氣機出經(jīng)營量在1萬噸以上的加能站，站內有3名正式黨員，員工人數(shù)不少于15人。

2）有獨立的黨組織活動陣地。

3）近3年獲得過省級石油公司級及以上榮譽稱號。

4）符合“政治功能過硬、黨建質量過硬、發(fā)展業(yè)績過硬、紀律作風過硬”的要求，能積極發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領廣大黨員群眾攻堅克難、奮發(fā)有為、創(chuàng)造佳績。

2.3 萬噸站黨支部建設的路徑

1）提升萬噸站黨員數(shù)量。S企業(yè)加能站平均每天服務約2 000萬人次，為確保提供高效優(yōu)質的服務，需要打造一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的黨員隊伍。近年來，S 企業(yè)采取積極爭取黨員發(fā)展指標、優(yōu)先招聘錄用黨員、機關黨員聯(lián)系加能站等系列措施，確保了每個加能站至少有1 名黨員，并在此基礎上大力提升萬噸站黨員數(shù)量，確保達到設置黨支部“至少有3名黨員”的條件。

2）打造首批萬噸站示范黨支部。S企業(yè)按照“成熟一座、發(fā)展一座”節(jié)奏穩(wěn)步推進的基礎上，開展首批萬噸站示范黨支部評選工作。圍繞經(jīng)營業(yè)績、人數(shù)配備、黨員數(shù)量、政治榮譽、黨建陣地等多個方面，評選出21 個萬噸站示范黨支部，舉行萬噸站示范黨支部揭牌儀式，為進一步推廣加能站黨支部建設起到了引領作用。

3）穩(wěn)步推進萬噸站黨支部建設。S企業(yè)按照“因地制宜、穩(wěn)中求進、便于管理”的原則設立萬噸站黨支部，特別是位于高速路、國省道等經(jīng)營規(guī)模較大、員工數(shù)量較多、地理位置較遠的加能站，需單獨設立黨支部，切實把戰(zhàn)斗堡壘建在經(jīng)營一線。截至2023 年底，S 企業(yè)共建立187 個萬噸站黨支部，實現(xiàn)了基層黨組織覆蓋面和工作覆蓋面的有效拓寬。

3 萬噸站黨支部建設的實踐建議

S 企業(yè)認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞“政治建設、組織建設、黨內生活、黨員教育管理、基礎保障、考核評價”6個方面[4]，立足油品銷售企業(yè)點多面廣、人員分散的實際情況，從標準規(guī)范、壓實責任、融合互促等方面下功夫，總結出3 項國有企業(yè)開展萬噸站黨支部建設的實踐建議。

3.1 抓標準促規(guī)范，夯實萬噸站黨支部基礎

萬噸站黨支部建設以標準化、規(guī)范化為基礎，做到“成立就是示范、建成就是標桿”。一是要堅持擇優(yōu)發(fā)展。以“政治功能過硬、黨建質量過硬、發(fā)展業(yè)績過硬、紀律作風過硬”的萬噸站，進一步打造示范黨支部，以點帶面引領更多加能站單獨設立黨支部。二是要突出雙向進入。堅持加能站黨支部書記與加能站黨員站長由一人擔任，為黨建工作與經(jīng)營創(chuàng)效同謀劃、同部署、同推進、同落實、同考核提供組織保障；堅持把黨員編入班組，既在經(jīng)營活動中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又在日常工作中發(fā)揮業(yè)務骨干“傳幫帶”作用。三是要強化制度保障。嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定，認真落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度，以標準化、規(guī)范化成效實現(xiàn)萬噸站黨支部作用最大化。

3.2 抓職責促提升，增強萬噸站黨支部功能

突出政治功能和組織功能，加強萬噸站黨支部政治引領、日常管理和隊伍建設，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是要聚焦強政治，增強支部引領力。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在油品保供、抗震救災等考驗中，通過書記帶頭上、黨員沖鋒上、員工全體上，打造全站一盤棋、全員一條心的戰(zhàn)斗集體。二是要聚焦帶隊伍，增強支部戰(zhàn)斗力。落實“雙培養(yǎng)一輸送”機制，在重大任務、重大活動、特殊時間和特殊事件中，堅持黨員帶頭，打造敢于擔當?shù)狞h員干部隊伍；發(fā)揮黨員骨干業(yè)務特長，通過“學習一帶一”“業(yè)務師帶徒”等示范帶動作用，打造將黨員培養(yǎng)成骨干、將骨干培養(yǎng)成黨員的良性循環(huán)機制。三是要聚焦保穩(wěn)定，增強支部凝聚力。堅持黨建帶工建、帶團建，組織開展基層慰問等形式多樣的暖心活動，拓展基礎服務設施建設，跟進做好員工談心談話，打造溫馨、奮進、和諧的“家文化”。

3.3 抓融合促實效，發(fā)揮萬噸站黨支部作用

堅持融合導向，注重質量實效，推動加能站黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促。一是要融合“黨建＋拓市創(chuàng)效”。針對加能站經(jīng)營創(chuàng)效、管理提升、新業(yè)務拓展等重點工作，黨員要帶頭開口營銷、服務客戶、現(xiàn)場帶班，特別是在加能站繁忙時段沖鋒在前、主動擔當，助力加能站搶抓機遇，擴銷增效。二是要融合“黨建＋安全環(huán)?！?。針對成品油易燃易爆的特性，圍繞油品接卸、突發(fā)火情、安全用電等方面，通過開展主題黨日、黨建共建、警示教育等多種途徑，培養(yǎng)人人抓安全、想安全、保安全的濃厚氛圍。三是要融合“黨建＋服務提升”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在加油泵島、便利店服務區(qū)設置黨員責任區(qū)、黨員示范崗，依托企業(yè)客戶服務評價系統(tǒng)開展評價，不斷提高服務質量，營造客戶滿意的良好消費環(huán)境。

4 結語

設立萬噸站黨支部是推進全面從嚴治黨向基層延伸、打通基層黨建“最后一公里”的有益探索，為國有能源化工企業(yè)主營業(yè)務高質量發(fā)展發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。隨著加能站充換電、加氫等新能源業(yè)務快速發(fā)展，未來萬噸站黨支部如何更好地發(fā)揮示范引領作用，以點帶面推廣加能站黨支部建設、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，其方式和路徑還有待進一步深入探討。