智慧城市建設(shè)及對(duì)城市科技創(chuàng)新能力的影響探微

方利紅 章紅明

浙江網(wǎng)新幫德信息服務(wù)有限公司 浙江 杭州 310013

引言

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民對(duì)城市服務(wù)的需求也不斷提高，在信息時(shí)代的今天，城市的服務(wù)和發(fā)展理念已經(jīng)打破原來的思路，越來越多的城市開始智慧化的建設(shè)，將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入到城市一體化管理中，建設(shè)智慧化的城市服務(wù)和管理系統(tǒng)，給人們的生產(chǎn)、生活帶來便利。同時(shí)智慧城市的建立，也將極大地推動(dòng)城市的科技創(chuàng)新，從長期來看，每個(gè)城市都必須認(rèn)清這個(gè)問題，以加速智慧城市的建設(shè)來提高其科技創(chuàng)新能力以及人才吸引能力。

1 智慧城市建設(shè)概述

智慧城市是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念，將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量。其利用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的關(guān)鍵信息，可對(duì)民生等需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活[1]。

2 構(gòu)建智慧城市對(duì)城市科技創(chuàng)新的影響

2.1 科技創(chuàng)新投入方面

在智慧城市的建設(shè)過程中，科技創(chuàng)新的投入僅是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，以通過不斷推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，逐步加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金、技術(shù)和人才的投入。在內(nèi)生增長理論的框架下，生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色，而人力和資本則是其關(guān)鍵因素。因此，智慧城市能夠極大地促進(jìn)城市的科技創(chuàng)新，它可以使一個(gè)城市在發(fā)展過程中，根據(jù)其最終目標(biāo)，積極引進(jìn)科技人才，增加專項(xiàng)資金，形成一種內(nèi)在動(dòng)力。從城市化的歷史進(jìn)程來看，智慧城市是城市化達(dá)到一定階段后，各種生產(chǎn)要素相互融合的結(jié)果，能夠?yàn)槌鞘械目萍紕?chuàng)新、促進(jìn)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、提升城市的服務(wù)水平等方面提供動(dòng)力。目前，在許多城市在發(fā)展過程中，智慧城市尚處于起步階段，任重而道遠(yuǎn)，此外，由于受到科技創(chuàng)新能力、技術(shù)和資金等因素的制約，我國大型城市在資源配置上仍然面臨著許多問題。因?yàn)橹腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)會(huì)影響到科技創(chuàng)新的投資，所以，城市相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能，與智慧城市的建設(shè)緊密地聯(lián)系在一起，為城市的科技創(chuàng)新提供相應(yīng)的制度和政策上的支撐，讓城市能夠充分地發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，將自身的科技創(chuàng)新職能與價(jià)值發(fā)揮出來。

2.2 科技創(chuàng)新載體層面

智慧城市的構(gòu)建也直接關(guān)系到城市的科技創(chuàng)新能力，其功能將通過一系列的建設(shè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)。國家層面上，科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)作為國家創(chuàng)新體系的載體和結(jié)構(gòu)支柱，可以有效地將各種科技成果轉(zhuǎn)化為最終的科技產(chǎn)品，將“智慧”注城市發(fā)展之中，讓各類科技創(chuàng)新元素在城市中快速流動(dòng)，加速科技創(chuàng)新的進(jìn)程。通過建設(shè)“智慧城市”，把“科技創(chuàng)新”的主體從一種載體轉(zhuǎn)向多種載體，為我國科技創(chuàng)新工作的開展提供更多載體與平臺(tái)支持[2]。

3 智慧城市建設(shè)中智能技術(shù)的具體運(yùn)用

3.1 智慧城市大數(shù)據(jù)運(yùn)營和管理中心

首先，要建立和統(tǒng)一城市科技信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各類基礎(chǔ)設(shè)施的高效整合，為規(guī)劃和建設(shè)智慧城市提供有效的信息支持，確保智慧城市正常運(yùn)作，并制定相應(yīng)的政策，且且必須在一個(gè)科學(xué)的框架下實(shí)施。大數(shù)據(jù)運(yùn)營管理中心可以最大限度地發(fā)揮城市公共服務(wù)職能，在覆蓋全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和各種服務(wù)的基礎(chǔ)上，使數(shù)據(jù)自身順利、有效地流通，從而達(dá)到安全跟蹤的目的。對(duì)城市內(nèi)所有的監(jiān)控錄像進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理；數(shù)字監(jiān)控城市水、電、暖等問題；提高移動(dòng)提交、移動(dòng)受理、移動(dòng)審批、移動(dòng)管理等功能，極大地提高工作的便利性。

3.2 智慧城市融合服務(wù)平臺(tái)

智慧城市融合服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)，可為城市居民提供多樣化服務(wù)。智能化的運(yùn)用要和人們的特定生活緊密地結(jié)合在一起，要做到這一點(diǎn)，首先要構(gòu)建一個(gè)多樣化的城市服務(wù)模式，例如，建立終身、立體和智能化的市民服務(wù)模式，建立起一種面向?qū)ο蟮?、個(gè)性化的、更具主動(dòng)性的、為市民提供更多的人性化服務(wù)模式，由此建立起一種面向全覆蓋、全主題、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化市民服務(wù)模式，建立以新聞熱點(diǎn)為中心的便民服務(wù)方式，線上、線下相結(jié)合，為大眾服務(wù)。

3.3 智能交通系統(tǒng)

智能交通系統(tǒng)的分析：人們?cè)诔霭l(fā)之前，利用位置系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)自身周圍的環(huán)境狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而做出最優(yōu)的路線；也可以根據(jù)所搜得的資料，自行選擇自己的出行方式。在外出中，人們可以根據(jù)自己的實(shí)際交通情況和意愿來選擇路線，既能提高通行效率，又能在較短的時(shí)間內(nèi)找到就近的停車位。智能交通系統(tǒng)可根據(jù)人們的出行信息進(jìn)行分析與歸納，有效地全面地分析出該時(shí)段內(nèi)的全部交通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題的共同點(diǎn)，并對(duì)未來交通狀況做出較為系統(tǒng)的分析[3]。

3.4 智能醫(yī)療系統(tǒng)

智能醫(yī)療體系，就是為了保證民眾的身體健康。要做到這一點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面落實(shí)具體舉措：比如掛號(hào)，將群眾就醫(yī)的過程延伸到各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助居民充分利用手中的移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)更便捷的掛號(hào)方式；多個(gè)科室聯(lián)合診治，加強(qiáng)多家醫(yī)院的合作，增加患者的數(shù)據(jù)分析力度，增加典型案例的溝通，減少診斷的時(shí)間，為醫(yī)師提供充分的參考。

4 構(gòu)建智慧城市的路徑

4.1 統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)

為了充分發(fā)揮智慧城市在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，加速其發(fā)展，各城市應(yīng)增加對(duì)其的投入力度。在目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下，各個(gè)城市的發(fā)展水平都有了長足的進(jìn)步，同時(shí)也在積極地開展著智慧化的建設(shè)，然而，目前我國的智慧城市建設(shè)尚處于起步階段，其建設(shè)效果并不理想。在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市的發(fā)展特征、智慧城市建設(shè)的實(shí)際情況，逐漸地對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范為基礎(chǔ)，使每一座城市都能夠在智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出一套完善的體系。在標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一之后，各個(gè)城市在建設(shè)的過程中，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，按照信息共享的原則，使交通、衛(wèi)生、民政等各個(gè)部門之間的信息互通，打通城市之間的壁壘。通過建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的有效連接。

4.2 提高對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)，明確其建設(shè)內(nèi)涵

不同的城市，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度不一，在智慧城市的建設(shè)過程中，部分城市存在低效率、低水平和高成本的情況，因此，在開展各種建設(shè)工作的過程中，各個(gè)城市都要逐步樹立起“智慧城市”這一理念，對(duì)其重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，要主動(dòng)與現(xiàn)代建筑理念相結(jié)合，加速智慧城市的建設(shè)，以智慧城市的建設(shè)帶動(dòng)科技創(chuàng)新。事實(shí)上，“智慧城市”的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的、多元的、相互關(guān)聯(lián)的過程，需要各個(gè)城市從全局的角度來考慮，以確保其符合相應(yīng)的規(guī)范，提高建設(shè)的質(zhì)量，只有這樣，各個(gè)部門才能對(duì)其進(jìn)行綜合了解，并在此基礎(chǔ)上應(yīng)用最新的技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)[4]。

4.3 要重視頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)規(guī)劃

智慧城市建成之后，在智能網(wǎng)絡(luò)中，存在著大量的子系統(tǒng)，為了最大限度地實(shí)現(xiàn)智慧城市的各種服務(wù)，最大限度地滿足市民的基本需要，需要各個(gè)子系統(tǒng)相互兼容和協(xié)調(diào)。所以，為了取得良好的智慧城市建設(shè)效果，要使其在科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮作用，各個(gè)城市既要注重頂層設(shè)計(jì)，也要有系統(tǒng)的規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)其經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、實(shí)用性等方面的綜合對(duì)比與論證，使其內(nèi)部構(gòu)成要素之間形成良好的輔助作用。

4.4 增強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)作和融合

智慧城市建設(shè)的根本需求是數(shù)據(jù)協(xié)作與融合，在實(shí)施相關(guān)建設(shè)工作時(shí)，各城市需要根據(jù)自身?xiàng)l件，在統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范下，進(jìn)行有針對(duì)性的建設(shè)工作。為了實(shí)現(xiàn)智慧城市的大范圍、深層次的應(yīng)用，這就要求專業(yè)的建造者將現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有機(jī)地整合起來，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的高協(xié)調(diào)性和一致性，要使參與智慧城市建設(shè)的各方樹立起共享信息的觀念，使數(shù)據(jù)資源能夠更好地為提升城市服務(wù)水平做出貢獻(xiàn)。如果具備相應(yīng)的條件，也需建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)大平臺(tái)，但在構(gòu)建該平臺(tái)時(shí)，要盡可能地使各業(yè)務(wù)部門在數(shù)據(jù)庫界面上可以兼容，從而更好地發(fā)揮城市的公共資源效用，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)中的信息共享與融合。

4.5 健全建設(shè)和運(yùn)行智慧城市的配套制度

智慧城市的建設(shè)，不能只注重前期的建設(shè)，更要重視后期的運(yùn)營，因此，各大城市在構(gòu)建智慧城市時(shí)，都要建立健全的運(yùn)行機(jī)制，形成一套完整的智慧城市規(guī)劃系統(tǒng)。通過建立現(xiàn)代通信設(shè)施系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用系統(tǒng)、信息安全保障體系等，讓參與到智慧城市建設(shè)中的各部門都能充分發(fā)揮自己的作用。在建立起一套健全的智慧城市建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制之后，可以為各個(gè)部門的工作提供數(shù)據(jù)支持。在構(gòu)建智慧城市的過程中，對(duì)涉及公共安全、公民隱私等信息進(jìn)行分級(jí)管理，并根據(jù)一定的制度需求，對(duì)其進(jìn)行分層、有限度地開放與共享。最后還應(yīng)通過培訓(xùn)、宣傳、專業(yè)研討與交流等方式來培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，使得相關(guān)機(jī)制發(fā)揮更好作用[5]。

4.6 豐富智慧城市建設(shè)的參與者

智慧城市的建設(shè)是多個(gè)方面共同參與的進(jìn)程，要全面提高智慧城市的建設(shè)水平，各城市應(yīng)充分利用已有的建設(shè)條件，合理地?cái)U(kuò)大籌資渠道，使群眾積極投身于智慧城市的建設(shè)中，通過多元化的建設(shè)主體，加速整個(gè)城市建設(shè)的進(jìn)度，并通過市場化運(yùn)作來推動(dòng)智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。

4.7 推廣 BIM技術(shù)

BIM技術(shù)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用越來越多，這主要得益于 BIM技術(shù)的仿真性、協(xié)調(diào)性、可視化等特性，在初步形成一個(gè)大致的概念后，利用BIM技術(shù)將最終成果展示給參與者，實(shí)現(xiàn)對(duì)智慧城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)的優(yōu)化。比如，某座城市的智慧城市，其建設(shè)工程中涉及較多土建工作，如果只依靠人工進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。而BIM技術(shù)的應(yīng)用，則能達(dá)到非常好的效果，在智慧城市的任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上，都能利用BIM進(jìn)行整合，形成BIM模型。

首先，基于BIM技術(shù)，建立工地基礎(chǔ)、主體、裝飾等多個(gè)階段的工地空間布局模型，實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場可視化，保證工地布局的最優(yōu)化。其次，針對(duì)復(fù)雜節(jié)點(diǎn)進(jìn)行維空間布局，實(shí)現(xiàn)金屬屋蓋的深層次設(shè)計(jì)。BIM技術(shù)是一種能夠覆蓋建筑全生命周期的信息技術(shù)，它既能對(duì)建筑工程的施工工藝、管理等進(jìn)行優(yōu)化，又能為工程建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)。與此同時(shí)，該平臺(tái)還可以支持各個(gè)學(xué)科之間的協(xié)作，利用工程的虛擬施工，使建設(shè)工程的各個(gè)參與者在整個(gè)生命周期中都能夠在施工過程中進(jìn)行數(shù)據(jù)的共享，利用數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的精細(xì)管理，進(jìn)而提升相應(yīng)的工作效率。

5 結(jié)束語

智慧城市建設(shè)對(duì)城市科技創(chuàng)新能力的影響體現(xiàn)在方方面面，但是城市的科技創(chuàng)新在很大程度上取決于其建設(shè)進(jìn)展以及配合使用的技術(shù)種類、水平，為此，在推進(jìn)各大城市的現(xiàn)代化進(jìn)程中，不僅要加速推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，而且要協(xié)調(diào)好其與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，使可應(yīng)用技術(shù)越來越多，也能發(fā)揮技術(shù)的價(jià)值，促使城市更快、更優(yōu)發(fā)展。