產(chǎn)教融合背景下河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析

周慶峰 程功鵬 姜書納 馬麗 陳亞偉

摘 要：在產(chǎn)教融合背景下，需要結(jié)合河南省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，探索一條適合河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，高水平農(nóng)業(yè)人才較為缺乏，種業(yè)研發(fā)水平不夠高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平偏低。建議圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、地方種業(yè)振興、農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及農(nóng)業(yè)智慧化建設(shè)四個領(lǐng)域，采用“政校企”協(xié)作模式構(gòu)建適用于河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次在國家層面文件中提出“產(chǎn)教融合”這一概念。隨后，產(chǎn)教融合相繼被寫入“雙一流”建設(shè)、應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型建設(shè)等文件，成為國家優(yōu)化高等教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)、改善高等教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。2017年，國務(wù)院辦公廳再次發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，將產(chǎn)教融合從政策制度上升為國家戰(zhàn)略，產(chǎn)教融合邁入了新階段。2022年，黨的二十大報告明確提出，推進產(chǎn)教融合、科教融匯。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以自給自足的自然經(jīng)濟居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多靠經(jīng)驗積累，生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)量受自然環(huán)境條件影響較大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依托現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)。其主要特征是廣泛地運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，自覺地利用自然和改造自然，由依賴經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)的現(xiàn)代種植，由自然生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模制備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造高質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，有利于提升國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步增強我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)加工核心競爭力。

一、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

河南省是農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大省，是我國冬小麥和夏玉米的主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年超過650億公斤，位居全國第二。2020年完成的第三次全國國土調(diào)查結(jié)果顯示，河南省全省共有耕地面積751.41萬公頃（11 271.10萬畝），土地耕作面積位居全國第三。其中，南陽市、駐馬店市、周口市、信陽市、商丘市等5個省轄市耕地面積較大，占全省耕地的56%。然而，目前河南人口總數(shù)為9 872萬人，2023年人均耕地面積為0.076公頃，位居全國第十五。與全國排名第一的黑龍江省人均耕地面積（0.56公頃）相比，其人均耕地面積是河南的7倍多，差距明顯。農(nóng)業(yè)資源較為短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的產(chǎn)業(yè)化水平較為低下，這些情況在一定程度上制約了河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的瓶頸問題

（一）高水平農(nóng)業(yè)人才較為缺乏

隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求量越來越大，但在高水平農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)上還存在培養(yǎng)總量不足、培養(yǎng)體系不夠健全、培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)需求契合度低等問題，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大助推作用。

（二）種業(yè)研發(fā)水平仍不夠高

生物育種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”和發(fā)展的根基，也是從源頭上保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。河南省對種業(yè)發(fā)展高度重視，在小麥、花生等領(lǐng)域育種研究方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，但目前仍存在著育種技術(shù)和育種模式落后、種業(yè)企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足等問題。據(jù)統(tǒng)計，在河南省登記在冊的600多家種企中，具有育繁推一體化資質(zhì)的僅有7家，在全國農(nóng)作物種業(yè)綜合排名前10名中，河南省無一家企業(yè)入選。

（三）農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力仍存在不足

近年來，河南省在農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè)取得了長足進步，涌現(xiàn)了“思念”“雙匯”等一批國際馳名的龍頭加工企業(yè)。但也要看到，目前河南省還存在農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低、自主創(chuàng)新能力偏弱、產(chǎn)品附加值較低、質(zhì)量標準體系不健全等問題，與消費者需要的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)化、多樣化、綠色化尚有一定的差距。

（四）農(nóng)業(yè)智慧化水平有待進一步提高

智慧農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來，河南省農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程較快，5G、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，高標準智慧農(nóng)田、智聯(lián)農(nóng)機、精準種植等多項技術(shù)取得突破并得到推廣應(yīng)用。但在河南省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也逐漸暴露出不少問題，主要表現(xiàn)為智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、加工等行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)資源積累和整合不充分，農(nóng)民綜合素質(zhì)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不匹配等。

三、產(chǎn)教融合助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才需求為導(dǎo)向，“校政企”協(xié)同培養(yǎng)高水平農(nóng)業(yè)技術(shù)人才

充分利用政府、高校、涉農(nóng)企業(yè)三方力量，協(xié)同做好高校人才培養(yǎng)模式的制定工作，逐步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)融入、學(xué)校主導(dǎo)、契合需求”的協(xié)作型辦學(xué)模式。一是圍繞多方利益訴求，建立“項目引領(lǐng)、人才共育、成果共享、權(quán)責共扛”的校企合作長效機制，保障“校政企”人才培養(yǎng)合作模式能夠持久有效進行。二是要協(xié)同構(gòu)建出一套多主體、全方位、鏈條化的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系。高校根據(jù)實際情況，可靈活采用企業(yè)訂單式、重大項目引領(lǐng)式、工學(xué)結(jié)合式等特色化人才培養(yǎng)模式，高校和企業(yè)協(xié)同育人，形成“以行業(yè)發(fā)展需求為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新和以企業(yè)人才需求為主導(dǎo)的知識創(chuàng)新”相融合的人才培養(yǎng)體系，逐步實現(xiàn)高校所設(shè)置的課程內(nèi)容與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求完全接軌。三是要在企業(yè)和高校培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高水平的“雙師型”教師。高校教師負責利用學(xué)校教學(xué)資源，筑牢學(xué)生專業(yè)知識基礎(chǔ)；企業(yè)導(dǎo)師負責利用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和實踐條件，為學(xué)生提供真實的工作環(huán)境和各類技能培訓(xùn)，雙方協(xié)作完成“教、學(xué)、做”的項目化實踐模式，讓學(xué)生在實踐中強化理論知識，在實踐中掌握生產(chǎn)技能。

（二）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)需求為導(dǎo)向，“校政企”協(xié)作促進河南省地方種業(yè)振興

2021年8月，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》。其中指出，種業(yè)處于農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標志性、先導(dǎo)性工程，是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。做大做強種業(yè)，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，而推動龍頭種業(yè)發(fā)展是高校責無旁貸的歷史責任。在政府的引導(dǎo)下，高校和企業(yè)可采用以下一些策略協(xié)同助力種業(yè)科技發(fā)展。一是與企業(yè)合作建設(shè)種業(yè)現(xiàn)代技術(shù)學(xué)院。依托校企合作的種業(yè)相關(guān)科研平臺，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)種業(yè)的項目合作、品種繁育、成果推廣、人才培養(yǎng)等工作，為地方種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)作出更大的貢獻。二是校企合作打造一批在特色種業(yè)應(yīng)用研究領(lǐng)域具有較強競爭力的領(lǐng)軍人才和團隊。企業(yè)和高校共同組建緊密合作、內(nèi)外暢通的新型種業(yè)創(chuàng)新人才體系，快速提升區(qū)域種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新和推廣能力，變資源優(yōu)勢為基因優(yōu)勢、種業(yè)優(yōu)勢，增強種業(yè)的核心競爭力、支撐引領(lǐng)能力。三是推動種業(yè)相關(guān)校企校地協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，以開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色種業(yè)產(chǎn)業(yè)為主線，以種業(yè)市場需求為目標，鼓勵有成果轉(zhuǎn)化實力的種業(yè)企業(yè)和高校聯(lián)合打造高水平種業(yè)平臺。進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，探索與企業(yè)聯(lián)合共建新型研發(fā)機構(gòu)，探索分工明確、利益分享、風(fēng)險共擔的運行機制，構(gòu)建開放共享的產(chǎn)教融合種業(yè)合作新模式，實現(xiàn)河南省分子育種技術(shù)的提升與農(nóng)業(yè)特色品種的迭代發(fā)展。

（三）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需求為導(dǎo)向，“校政企”協(xié)作助力河南省農(nóng)產(chǎn)品精深加工

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》。其中提出，要加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，提升小麥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展精細加工，推進深度開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用和多環(huán)節(jié)增值。農(nóng)產(chǎn)品精深加工是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。一是引導(dǎo)高?？蒲腥藛T到企業(yè)掛職或兼職，引入專家團隊或?qū)＜翌檰柦M，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、決策建議和智力支持，逐步促進加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗到精，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新意識。二是進一步推動校企合作共建農(nóng)產(chǎn)品精深加工科研平臺。如共建農(nóng)產(chǎn)品加工重點實驗室和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用開展深入研究和成果轉(zhuǎn)化，充分延伸農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是實施重大項目帶動戰(zhàn)略，校企合作協(xié)同推動科技創(chuàng)新。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大項目為抓手，采用“企業(yè)龍頭主導(dǎo)+高校技術(shù)賦能”模式，依托農(nóng)產(chǎn)品加工科研平臺開展技術(shù)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。持續(xù)推進科研院所、高校、企業(yè)等單位建立“產(chǎn)學(xué)研推用”合作機制，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工專業(yè)技術(shù)人才，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，促進研究成果共享共推共用。

（四）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，“校政企”協(xié)作促進河南省現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)提檔升級

智慧農(nóng)業(yè)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、GPS、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過對農(nóng)業(yè)種植的信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化以及農(nóng)產(chǎn)品的安全溯源化，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全方位管理與控制，對建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著重大意義。一是在政府指導(dǎo)下，充分利用高校物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等專業(yè)師資與教學(xué)資源，為企業(yè)提供先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進行數(shù)據(jù)挖掘，并將有價值的數(shù)據(jù)分析成果高效應(yīng)用，通過精準設(shè)計育種技術(shù)平臺、種子活力保持系統(tǒng)和作物快速育種工廠及健康種源檢測，將信息化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤空間。二是利用高校電子商務(wù)專業(yè)師資與教學(xué)資源，助推河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。采用“高校牽頭、政府組織、企業(yè)配合”的角色化合作模式，三方共建涉農(nóng)企業(yè)員工和新型職業(yè)農(nóng)民的信息化能力培訓(xùn)途徑與運行機制，培養(yǎng)一批專業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才，逐步實現(xiàn)河南省地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與銷售環(huán)節(jié)的精準化和智能化，不斷擴大河南省地方農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售渠道與銷售規(guī)模。三是政府、企業(yè)和高校聯(lián)合共建河南省農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化溯源平臺和溯源體系，不斷提升地方農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障水平。目前消費者越來越重視食品的品質(zhì)和安全，政府可通過政策建議和項目引導(dǎo)，讓高校積極投入到農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化溯源體系的建設(shè)中來，引導(dǎo)和幫助涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)控。

四、結(jié)語

河南作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，通過農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，對于保障國家糧食安全、加快中原崛起具有十分重要的意義?；谶@一背景，結(jié)合河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文探討了產(chǎn)教融合背景下如何實現(xiàn)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與方案，并提出了一系列促進河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的具體措施，包括“校政企”協(xié)作進行農(nóng)業(yè)高水平人才培養(yǎng)、助力河南省農(nóng)產(chǎn)品精深加工、助力河南省地方種業(yè)振興、促進河南省現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)提檔升級等，為有效提升河南省農(nóng)業(yè)科技能力、實現(xiàn)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展、加速推進河南省鄉(xiāng)村振興提供了一定的理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。

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[責任編輯：王 麗]