4月8日晚,蘭州大學(xué)核科學(xué)與技術(shù)學(xué)院在官網(wǎng)正式公布了2024年碩士研究生調(diào)劑擬錄取名單,此前社會關(guān)注度很高的網(wǎng)傳虐貓考生徐某某不在擬錄取名單中。此前,該考生報考南京大學(xué)物理學(xué)院研究生學(xué)位,以專業(yè)課排名第一的成績在復(fù)試環(huán)節(jié)被刷掉,原因是其思想品德考核不過關(guān)。在此之前,多名網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖向?qū)W校反映,該名學(xué)生曾在學(xué)校宿舍錄視頻虐殺小貓,還加入過一個以虐貓為樂的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙。
在考研已經(jīng)“高考化”的背景下,對于每年幾百萬的考生來說,復(fù)試是決定其能否進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造的最后一關(guān),因而備受關(guān)注。
對于此事,可能會有觀點認(rèn)為,這種競爭激烈的選拔性考試,應(yīng)該主要看專業(yè)考試成績,僅僅因為虐待動物而拒絕招錄高分考生,學(xué)校是否太過任性,其決定是否有法律依據(jù)?
從教育法的角度講,如果媒體報道的信息屬實,則學(xué)校的做法于法于理均屬正當(dāng)。
首先,從學(xué)校的職權(quán)看,學(xué)校拒絕招錄該考生,是在依法行使自己的教育自主權(quán)。
大學(xué)的主要功能在于培養(yǎng)人才和科學(xué)研究,具有高度的專業(yè)性。因此,法律尊重大學(xué)的相對自治,賦予其一定范圍內(nèi)的教育自主權(quán)。高校根據(jù)法律授權(quán)從事的包括招生、教學(xué)、頒發(fā)學(xué)位等活動,受到法律的保護(hù)。
我國《教育法》第二十九條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:(一)按照章程自主管理……(三)招收學(xué)生或者其他受教育者?!薄陡叩冉逃ā返谌l規(guī)定:“高等學(xué)校根據(jù)社會需求、辦學(xué)條件和國家核定的辦學(xué)規(guī)模,制定招生方案,自主調(diào)節(jié)系科招生比例?!?/p>
眾所周知,不同的大學(xué)在教學(xué)水平、學(xué)術(shù)聲譽(yù)上存在差別,因而各個大學(xué)的招生標(biāo)準(zhǔn)也會存在差異,越是知名的高校,其招生條件越是嚴(yán)格。
從目前的研究生考試情況看,初試一般是國家統(tǒng)一考試,而復(fù)試則是高校自己命題自己考察。因此,高校有權(quán)根據(jù)自身的影響力和年度報考學(xué)生情況,自主決定復(fù)試的方案,自主設(shè)立錄取的標(biāo)準(zhǔn),以選拔最優(yōu)的生源。
其次,從招生的實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)看,學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想品德考核,于法于理均屬正當(dāng)。
學(xué)校屬于教育機(jī)構(gòu),而教育的直接目的在于育人。對此,我國《教育法》第六條規(guī)定:“教育應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人,對受教育者加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,增強(qiáng)受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?!薄陡叩冉逃ā返谒臈l規(guī)定:“高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?!?/p>
從上述法律規(guī)定可以看出,育人以德為先,學(xué)校在考試招生中對于考生提出道德要求并進(jìn)行品德審查,既符合教育的規(guī)律,也有明確的法律依據(jù)。
除了法律依據(jù)外,教育部發(fā)布的政策性文件《2024年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》第六十八條規(guī)定:“思想政治素質(zhì)和品德考核是保證入學(xué)新生質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié),招生單位必須嚴(yán)格遵循實事求是的原則認(rèn)真做好考核工作,對于思想品德考核不合格者不予錄取?!?/p>
在本案中,該考生以殘忍方法虐待動物,如非心理疾病所致,則無疑構(gòu)成品德不端的惡劣行為。大學(xué)基于自己的招生標(biāo)準(zhǔn)而拒絕招錄該考生,符合法律與政策的相關(guān)規(guī)定,也符合教育考試和選拔錄取的目的。
另外,大學(xué)在引導(dǎo)社會良好風(fēng)尚方面,本來就承擔(dān)著比其他機(jī)構(gòu)和組織更多的社會責(zé)任,社會公眾也對大學(xué)有較高的道德期待。因此,拒絕招錄品德有瑕疵的考生,大學(xué)不僅捍衛(wèi)了自己的價值觀,也向社會傳遞一個清晰的信號:高等教育的有限資源,只能向德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生開放。
當(dāng)然,有權(quán)不可以任性,大學(xué)也不例外。因此,大學(xué)如果以品德瑕疵的理由拒絕招錄考生,需要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎,必須按照正當(dāng)程序進(jìn)行,同時尊重和保障考生的相關(guān)權(quán)利。
具體來說,學(xué)校在對考生進(jìn)行品德考察時,要有證據(jù)意識。認(rèn)定考生是否存在思想品德問題,不能靠主觀判斷,而要擺事實講證據(jù),比如行政機(jī)關(guān)的處罰決定、法院的裁判文書,或者此前就讀學(xué)校作出的處分或處理決定,或者其他能夠證明該考生品行不端的證據(jù)。
另外,還要對其品行不端的行為進(jìn)行性質(zhì)和程度上的客觀認(rèn)定,必須是考生存在比較嚴(yán)重的道德問題,大學(xué)才可拒絕招錄,比如本案中的虐貓嚴(yán)重違背社會公序良俗的行為。對于那些并不嚴(yán)重和可以原諒的道德問題,學(xué)校應(yīng)該持較為開放的心態(tài),給予其受教育的機(jī)會,允許其改過自新。
對于考生而言,如果不服學(xué)校因品德瑕疵而拒絕招錄的決定,考生依法享有相應(yīng)的救濟(jì)權(quán),包括可以向招生學(xué)校或其主管教育部門提出申訴,要求進(jìn)行復(fù)核。如果認(rèn)為有必要,考生還可以向人民法院提起訴訟,由司法機(jī)關(guān)對學(xué)校拒絕招錄的行為是否合法進(jìn)行審查并作出權(quán)威裁判。
最后要提及的是,公眾對此案的關(guān)注和爭論,尤其是網(wǎng)民向?qū)W校反映該考生品德問題并呼吁學(xué)校拒絕錄取,背后更深層的原因在于公眾對虐待動物現(xiàn)象的深惡痛絕。動物雖然不是人,不具有自由意志和選擇能力,也不享有法律上的各項權(quán)利,但在一個文明社會,能夠感受到痛苦和具有感情的動物,應(yīng)該被人類友善對待,這叫“動物福利”。
目前,在法律層面,對于虐待動物尤其是虐待養(yǎng)殖動物的行為,相關(guān)立法還并不完善甚至存在漏洞。因此,在這個公共事件的討論中,國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該感受到公眾的擔(dān)憂,回應(yīng)公眾的關(guān)切,應(yīng)在達(dá)成社會基本共識后,及時啟動立法程序,完善相關(guān)制度,為動物福利和動物保護(hù)提供清晰、權(quán)威的法律依據(jù)。