以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資方法研究

劉霞

[摘 要]開(kāi)發(fā)區(qū)作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺(tái)，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能，招商引資則是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)職能的重要方式，開(kāi)發(fā)區(qū)利用產(chǎn)業(yè)招商能夠幫助當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)吸引更多的外來(lái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及穩(wěn)定資金，將其用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，能夠轉(zhuǎn)變當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲軟局面，解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和沖突。在產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)下，企業(yè)進(jìn)行招商引資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)把控，為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整提供了優(yōu)化途徑。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)鏈；開(kāi)發(fā)區(qū)；招商引資

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2024）10-0052-03

一、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的招商特征

產(chǎn)業(yè)鏈招商引資具有明確的目的性和傾向性，產(chǎn)業(yè)鏈招商的關(guān)鍵在于以上下游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈將特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的招商引資模式。開(kāi)發(fā)區(qū)充分利用產(chǎn)業(yè)鏈，將強(qiáng)勢(shì)部分與薄弱部分相關(guān)聯(lián)，借助強(qiáng)勢(shì)部分反哺于薄弱部分，完成產(chǎn)業(yè)集群的培育。這種帶著目的性的招商投資能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群中的不同部分。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群能夠在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)與眾不同的產(chǎn)業(yè)集群面貌[ 1 ]。

產(chǎn)業(yè)鏈將區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)與大企業(yè)相連接，共同參與大型項(xiàng)目建設(shè)。另外，以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商引資優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)，招商、協(xié)作及生產(chǎn)的互聯(lián)互通，能夠在產(chǎn)業(yè)推廣中更具優(yōu)勢(shì)。

二、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的優(yōu)勢(shì)

以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資能夠重新協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行資源整合，提升投資的精準(zhǔn)性和有效性，減少重復(fù)投資的情況，推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）有利于資源配置

產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式的成功，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部將會(huì)形成聚集性區(qū)域，很多大型企業(yè)和中小型企業(yè)都將聚集在區(qū)域內(nèi)部，共享土地資源、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群不僅提升了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)密度，而且降低了單位面積的企業(yè)用地成本。很多企業(yè)在區(qū)域中，能夠共享信息、數(shù)據(jù)等資源，與橫向鏈上企業(yè)合作，交互企業(yè)合作信息和產(chǎn)品數(shù)據(jù)，如市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)、個(gè)性化需求及政府要求等，可促進(jìn)資源在區(qū)域內(nèi)的有效流轉(zhuǎn)，提高資源利用效率，形成另一種形式的資源節(jié)約模式[ 2 ]。

產(chǎn)業(yè)鏈招商對(duì)于區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力，在招商引資過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的篩選，尋求有資歷、有實(shí)力的企業(yè)合作，確保資源能夠在有實(shí)力的企業(yè)之間流轉(zhuǎn)。在發(fā)展過(guò)程中，得益于各項(xiàng)政策的扶持，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)就可利用資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。

（二）發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈形成后，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)就形成了一個(gè)共同體，產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)能夠就同一產(chǎn)品銷(xiāo)售進(jìn)行利益共享。在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，受產(chǎn)業(yè)集群的影響，不同企業(yè)還可能推出不同的服務(wù)模式和銷(xiāo)售模式，確保產(chǎn)品銷(xiāo)售滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

隨著研發(fā)機(jī)構(gòu)的增多，企業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)能夠有效抵御市場(chǎng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)抵抗市場(chǎng)變動(dòng)。如果產(chǎn)業(yè)集群一直能夠平穩(wěn)地處于市場(chǎng)中，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)將會(huì)逐漸形成一個(gè)共同的標(biāo)識(shí)，形成區(qū)域內(nèi)的品牌效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)一家企業(yè)出名后，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)也會(huì)在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)提升影響力的目標(biāo)，逐漸成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的領(lǐng)頭企業(yè)[ 3 ]。

（三）減少重復(fù)投資

在招商引資過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)的投資規(guī)模相對(duì)均衡，確保產(chǎn)業(yè)鏈投資環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)集合起來(lái)，通過(guò)設(shè)置不同節(jié)點(diǎn)邀請(qǐng)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)鏈，由龍頭企業(yè)帶領(lǐng)，完善各個(gè)投資環(huán)節(jié)和投資規(guī)模。

為了避免投資不均衡對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響，開(kāi)發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，通過(guò)資源共享、互補(bǔ)，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效益，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)投資資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和流動(dòng)，確保投資的規(guī)范性和精準(zhǔn)性，達(dá)成區(qū)域內(nèi)企業(yè)的協(xié)同合作。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商引資能夠展現(xiàn)區(qū)域特色，重新規(guī)劃整合園區(qū)內(nèi)資源。在開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的過(guò)程中，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，按照產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要規(guī)劃招商引資方案，以吸引更多投資。產(chǎn)業(yè)鏈在招商引資過(guò)程中將會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用招商引資方式，加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)合、企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，凸顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，在規(guī)劃企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)能夠共同配合政府對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的調(diào)控，以全新的發(fā)展模式應(yīng)對(duì)政府變動(dòng)和市場(chǎng)波動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資現(xiàn)狀

（一）投資自由化受阻

世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度不斷提升，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)交流和往來(lái)日益密切，為了推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，各國(guó)都積極執(zhí)行以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商引資政策，但是也有部分國(guó)家出于安全考慮，出現(xiàn)了逆全球化思潮，嚴(yán)重影響了區(qū)域的招商引資進(jìn)程。例如，許多跨國(guó)公司調(diào)整戰(zhàn)略布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈短平化政策，導(dǎo)致招商引資充滿(mǎn)不確定性，許多跨國(guó)企業(yè)為了尋求利益最大化，將產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”環(huán)節(jié)掌握在自己手中，即便其他企業(yè)引入外資也無(wú)法改變產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

（二）開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)弱化

我國(guó)在1984年建設(shè)首個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)數(shù)量逐年增多，2000—2010年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量已經(jīng)突破了150個(gè)；2015年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量突破219個(gè)；2022年底，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量上漲至230個(gè)[ 4 ]。就我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，在過(guò)去的10年間，正處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段。2015年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，在此過(guò)程中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著國(guó)家、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈以及西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐漸縮小，利用開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)無(wú)法帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈

隨著我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量的增多，開(kāi)發(fā)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在工業(yè)、科技的投入在全國(guó)中的占比達(dá)10%，由此可知，開(kāi)發(fā)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)逐漸占據(jù)重要地位。近些年，我國(guó)致力于調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃布局，凝聚開(kāi)發(fā)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，以提升開(kāi)發(fā)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，如我國(guó)聚集了現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康、電子信息及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)聚集產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)行招商引資[5]。除了推動(dòng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，國(guó)家還致力于打造各地的支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦于高精尖產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要想在招商引資過(guò)程中取得優(yōu)勢(shì)極為困難。

（四）開(kāi)發(fā)區(qū)系統(tǒng)性不足

招商引資規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性，在招商引資過(guò)程中，由開(kāi)發(fā)區(qū)管理者負(fù)責(zé)招商引資工作，大多時(shí)候會(huì)將招商引資交由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，但部門(mén)權(quán)力有限，無(wú)法真正達(dá)到招商引資的效果，其中需要各個(gè)部門(mén)相互配合的部分將難以落實(shí)。就招商引資的過(guò)程來(lái)看，單個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)招商引資工作很容易出現(xiàn)盲目性，如果缺乏部門(mén)之間的配合，很多工作難以開(kāi)展，招商引資效率降低。

（五）精準(zhǔn)化招商引資力度不足

在利用產(chǎn)業(yè)鏈招商的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)要從多個(gè)層次分析產(chǎn)業(yè)鏈招商的生態(tài)鏈，如產(chǎn)品、人才、資源、文化等，每個(gè)結(jié)構(gòu)層次都能為產(chǎn)業(yè)鏈招商提供全新視角，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的招商引資。但是實(shí)際上，開(kāi)發(fā)區(qū)管理者對(duì)招商引資的認(rèn)知極為有限，在招商過(guò)程中，僅立足于產(chǎn)品角度，將產(chǎn)業(yè)鏈看作一條單一的產(chǎn)業(yè)鏈，致使招商引資視角受到局限。而且在以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商引資中，開(kāi)發(fā)區(qū)本應(yīng)該牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念和“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，與世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)合作，以扶持重點(diǎn)項(xiàng)目為主，但由于開(kāi)發(fā)區(qū)缺乏對(duì)園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單不清，招商引資項(xiàng)目無(wú)法精確到具體工作。

四、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的優(yōu)化路徑

（一）提升招商引資自由度

在具體實(shí)施以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作的過(guò)程中，為最大程度上減少其過(guò)程阻礙，應(yīng)以提高招商引資自由度為核心，招商企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際及具體情況，系統(tǒng)梳理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)空間、要素成本等，充分發(fā)揮地方政府的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)招商引資制度體系的創(chuàng)新，為外來(lái)資本與企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)赝顿Y提供必要支持，以完善的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落實(shí)制度體系，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

一方面，對(duì)企業(yè)加大政策扶持力度，如果在招商引資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有擴(kuò)大生產(chǎn)等需求，可通過(guò)減少或免除稅收的方式，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力，結(jié)合其他政策，為其解決技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、融資對(duì)接、人才需求、公共服務(wù)等方面的問(wèn)題提供幫助。

另一方面，在制度完善方面，應(yīng)以市場(chǎng)實(shí)際情況和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求為基礎(chǔ)，明確其管理規(guī)定與制度措施，定期更新投資指南、招商推介材料，吸引更多企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)卣心紗T工、興建工廠(chǎng)。

（二）突出地區(qū)資源載體優(yōu)勢(shì)

突出地區(qū)資源載體的優(yōu)勢(shì)，可以使開(kāi)發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商引資具體措施得到有效落實(shí)。在具體實(shí)施過(guò)程中，可圍繞招商引資的具體工作實(shí)施，對(duì)接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求與客觀(guān)規(guī)律，針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中的問(wèn)題，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完善的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)各項(xiàng)招商引資舉措逐步落實(shí)，注重地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的提升，在一片大好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)背景下，凸顯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)地區(qū)資源載體優(yōu)勢(shì)展開(kāi)深度挖掘，探索適合地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路。在構(gòu)建地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中，應(yīng)注重其發(fā)展方式的完善性與成熟度，避免在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中對(duì)某一個(gè)或某一類(lèi)產(chǎn)業(yè)存在過(guò)多依賴(lài)，以多角度、全方位的產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展與延伸，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

（三）引入龍頭企業(yè)和項(xiàng)目

針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中缺失環(huán)節(jié)，地方政府在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的過(guò)程中還要切實(shí)保障招商的精準(zhǔn)性，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的社會(huì)影響力，壓實(shí)其招商引資行業(yè)主體責(zé)任，從自動(dòng)化改造、特色品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集群培育等不同角度引入更多新興產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)，以商招商的方式提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

為順利推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可不斷加快基礎(chǔ)制造業(yè)的發(fā)展速度，提高地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的綜合制造水平，促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)質(zhì)量不斷提升，使得高端產(chǎn)業(yè)集群更加完善，推動(dòng)更多企業(yè)與項(xiàng)目的發(fā)展。為建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項(xiàng)目，在引入龍頭企業(yè)與項(xiàng)目的工作中，還要以部分高成長(zhǎng)性的企業(yè)與項(xiàng)目為重點(diǎn)，在其滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景良好、擁有核心技術(shù)等條件時(shí)，可推動(dòng)其不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的廣度與深度，進(jìn)而帶動(dòng)周邊中小微企業(yè)的發(fā)展。

（四）確保招商引資的系統(tǒng)性

首先，開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)部門(mén)應(yīng)明確其在產(chǎn)業(yè)鏈上的定位，立足于產(chǎn)業(yè)視角，將招商引資工作作為開(kāi)發(fā)區(qū)工作的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)鏈上細(xì)化職責(zé)，形成合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作的開(kāi)展。

其次，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商引資機(jī)制，各個(gè)區(qū)域具有自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各個(gè)部門(mén)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，要梳理區(qū)域內(nèi)資源，基于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制訂招商引資計(jì)劃，關(guān)聯(lián)招商引資企業(yè)和項(xiàng)目。例如，加強(qiáng)外資項(xiàng)目策劃、引進(jìn)與服務(wù)，創(chuàng)新外企外資合作模式，加強(qiáng)與國(guó)際大型咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)合作，積極參與境外招商活動(dòng)，拓展外資引進(jìn)渠道。

最后，由五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實(shí)招商引資主體責(zé)任，樹(shù)立“管行業(yè)就是管產(chǎn)業(yè)”的理念，抓牢抓實(shí)本產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資工作，做好招商引資一體化銜接。

（五）提高招商引資服務(wù)水平

招商引資要具有相應(yīng)的服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)加大園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為產(chǎn)業(yè)鏈招商引資營(yíng)造健康的環(huán)境。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵企業(yè)落戶(hù)，如電子信息制造及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，為其提供配套服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域服務(wù)水平。

五、結(jié)語(yǔ)

以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)進(jìn)行招商引資，能夠有效推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，使產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)形成利益共同體，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康、電子信息及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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