摘"要:科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,文章從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景、目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義進(jìn)行了分析,并從“以工興農(nóng)”和“發(fā)展科技”兩個方面提出意見建議,要健全生產(chǎn)要素流動機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更好地協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;區(qū)域經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號:F29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2024)15-0014-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.15.004
1"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析
1.1"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景與目的
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,有以下四大背景:
(1)地區(qū)間發(fā)展極不均衡??傮w上,呈現(xiàn)從沿海向內(nèi)地、由東向西、由城市向農(nóng)村的階梯狀發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(2)由于城市的“虹吸”作用,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村地區(qū)“空心化”的加劇。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不能有效推廣,產(chǎn)業(yè)附加值不高,很難帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(4)農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不平衡,造成農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,就是要堅持“以農(nóng)先發(fā)展為本”,以“產(chǎn)業(yè)興旺”“生活富?!薄班l(xiāng)風(fēng)文明”“生態(tài)宜居”為目標(biāo),完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機(jī)制,完善城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,使城鄉(xiāng)一體化,推動農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。
1.2"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實(shí)需求
“三農(nóng)”問題是我黨的工作重心,實(shí)施“三農(nóng)”戰(zhàn)略是黨的十九大提出的發(fā)展方向。在新的時代背景下,要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,要不斷地優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更好地完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到積極的推動作用,要立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出工業(yè)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對策。在很長一段時間里,人們都認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該始終構(gòu)建一個生態(tài)友好的社會環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生,在農(nóng)村推行社會民主治理,提升農(nóng)民的福祉。由于政府的扶持,農(nóng)民工重新回到了工作崗位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了大量農(nóng)村人口的就業(yè),農(nóng)民的收入也有了很大的提高。在此背景下,建設(shè)“農(nóng)村現(xiàn)代化”已成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要路徑,要以農(nóng)村的發(fā)展為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)等現(xiàn)代化的建設(shè)方式,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間進(jìn)行合理的規(guī)劃,從而達(dá)到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目的,推動鄉(xiāng)村的發(fā)展[1]。
1.3"鄉(xiāng)村振興的根本是“三農(nóng)”
在我國,鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。城鄉(xiāng)接合部是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會一體化的紐帶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要對鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到輻射帶動作用,要把可持續(xù)發(fā)展的各種資源要素優(yōu)先向鄉(xiāng)村集中。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略只有促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民發(fā)展,提升區(qū)域綜合實(shí)力,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興。這就要求工程的執(zhí)行要成為一種行之有效的方法,以達(dá)到高質(zhì)量的發(fā)展。要將新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,將新的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)引入并培養(yǎng),對產(chǎn)業(yè)的空間布局進(jìn)行優(yōu)化,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,逐漸形成一個優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的新型現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)[2]。
1.4"鄉(xiāng)村振興的問題同樣存在于區(qū)域發(fā)展中
目前,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的困難與問題,歸根結(jié)底是由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低所致。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),某市城鄉(xiāng)聯(lián)系日益密切,但由于其鄉(xiāng)村區(qū)域生態(tài)與資源承載能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)要素未能高效集聚,難以形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局。某市要建立一個現(xiàn)代化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,必須克服這些不足,加速形成符合自身實(shí)際的發(fā)展方式,把重點(diǎn)放在“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“上水平”上。
2"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性
2.1"協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展
以城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)是:引導(dǎo)政策,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,加速鄉(xiāng)村與外界的聯(lián)系,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供新的契機(jī),協(xié)調(diào)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要指標(biāo),它需要更多的投入來推動有技術(shù)支持的農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展,也要提高農(nóng)村的資源利用效率,避免資源浪費(fèi)。為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展,將為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供最優(yōu)的服務(wù),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村勞動力的利用效率,持續(xù)地將農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型,從而加速工業(yè)化進(jìn)程。同時,在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,也會吸引一些專業(yè)人才到鄉(xiāng)村去工作,從而讓城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素順暢地流動[3]。
2.2"提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平
在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,要充分挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,立足于自然資源、地理條件等,進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,提高資源的使用效率。同時,要加強(qiáng)對地方特色產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和資金支持,以促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如,鄉(xiāng)村地區(qū)擁有著豐富的旅游資源,因此可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,從而提高居民的收入水平和幸福指數(shù)。在旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展的過程中,應(yīng)吸引外地人,提高其綜合素質(zhì),進(jìn)而提高其種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模,并促進(jìn)其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工,提高其科技含量和技術(shù)包裝,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
2.3"優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村振興是我國農(nóng)村發(fā)展的一個重要組成部分,應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的變化,適時調(diào)整其發(fā)展策略。持續(xù)地引入科技,讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加具有活力,與此同時,也為高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)基礎(chǔ),逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代化的過程中,資本、人才、技術(shù)都會向農(nóng)村區(qū)域流動,逐步淘汰落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推進(jìn)工業(yè)整體轉(zhuǎn)移。
3"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1"鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的意識不強(qiáng)
我國農(nóng)村在改革開放40多年中發(fā)生了巨大變化,特別是在沿海、欠發(fā)達(dá)地區(qū),在政策與地域的共同支撐下,我國已形成了一套完整的工業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng),例如,以鄉(xiāng)村聞名的區(qū)域。但是,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展進(jìn)程中,很多鄉(xiāng)村的總體發(fā)展還是比較滯后的,有些村子沒有想進(jìn)一步發(fā)展的苗頭,有些地方的基層組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部沒有受到過良好的教育,有的組織領(lǐng)導(dǎo)對自己的“小農(nóng)”意識愈加強(qiáng)烈,并對自己為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所帶來的直接成果表示滿意。目前,我國對后續(xù)村建設(shè)缺乏系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知,也沒有針對后繼村建設(shè)的主動行動,這已成為制約后繼村發(fā)展的瓶頸[5]。
3.2"鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的后勁不足
3.2.1"資源的制約
鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開人力資源和土地等特殊資源的支撐,而我國許多農(nóng)村地區(qū)的人力資源和土地資源卻十分缺乏。首先,最突出的問題就是人力資源。與中西部地區(qū)的情況不同,中西部地區(qū)的很多農(nóng)民每年都會到東部的城市去打工,導(dǎo)致農(nóng)村青壯年勞動力大量流失。其次,在土地資源方面,我國的地形十分復(fù)雜,有丘陵、有平原、有盆地、有高原,有些地方的土地資源豐富,有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,比如,東北有廣闊的平原,有豐富的黑土資源,但在某些區(qū)域,如廣西的山地面積遠(yuǎn)大于平原,土地資源還是比較匱乏的。
3.2.2"人才的制約
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須有高質(zhì)量的人才支撐。在我國很多農(nóng)村地區(qū),以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為代表的農(nóng)村集體組織,其活動大多是以本地農(nóng)戶為主體,他們沒有系統(tǒng)的知識、經(jīng)驗、技巧,很可能會造成企業(yè)項目的低效,利潤空間的縮小[6]。
3.2.3"資金的制約
振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并非一朝一夕的事情,資金是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)的先決條件。但是,在實(shí)際中,由于缺乏足夠的資金支持,而這些資金并不能滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需要,雖然政府也提供了一些貸款,例如:為農(nóng)民提供短期的免息服務(wù)。然而,在政策實(shí)施過程中,由于各種條件的制約,導(dǎo)致貸款獲得審批的困難,也造成了鄉(xiāng)村振興中的融資渠道較為狹窄。
3.3"鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的壓力大
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興,最根本的就是要掌握自己的產(chǎn)業(yè)鏈條,對土地進(jìn)行集約化利用,對各類農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品進(jìn)行增值,但實(shí)際上,在鄉(xiāng)村區(qū)域要想繼續(xù)發(fā)展,面臨著很大的壓力。正如前面所說,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須要有龐大的人力、物力和財力支持,雖然政府對此給予了很大的支持和幫助,但是,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底還是要靠本地人的努力。但對很多農(nóng)民而言,他們已經(jīng)為將瓦片轉(zhuǎn)變?yōu)闃欠亢湍ν修D(zhuǎn)變?yōu)檗I車奮斗了數(shù)十年,如果將他們手中的存款投入到他們很陌生的產(chǎn)業(yè)上去,其中的風(fēng)險是較大的,他們的意愿也較低。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,讓他們能直接參與到產(chǎn)業(yè)項目中來,可能更能接受。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)真正的振興還很難說,很多人也不愿承擔(dān)風(fēng)險,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新的增長點(diǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳。
3.4"鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的差距拉大
鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)不在某一個村子,而在全國的所有村子,但不可否認(rèn)的是,在我國東部沿海地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于中、西部地區(qū)。在我國改革開放之初,因其所處的地域環(huán)境和其他一些原因,所實(shí)行的政策具有較大的優(yōu)越性,如與湖北、安徽、江西、新疆這些內(nèi)陸地區(qū)相比,廣東、福建、江蘇的沿海鄉(xiāng)村也許會有更好的建設(shè)基礎(chǔ)和工業(yè)規(guī)模。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,越來越多的區(qū)域出現(xiàn)城鄉(xiāng)不平等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象實(shí)際上不可避免[7]。
4"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的策略
4.1"推動產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè),完善農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容。因此,必須進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,逐步向產(chǎn)業(yè)規(guī)?;嵘较虬l(fā)展,充分調(diào)動各類生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的快速流動,使鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到最大化。
優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。關(guān)于這一點(diǎn),下面的建議可以作為參考:①加大對區(qū)域龍頭企業(yè)的支持力度,以龍頭作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心,充分發(fā)揮其信息技術(shù)的優(yōu)勢,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化模式,全程監(jiān)管產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決其銷售渠道及品牌建設(shè)等方面的問題。利用龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈中的其他企業(yè),取得以點(diǎn)帶面的效果,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。②推動農(nóng)產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)的增值價值,營造良好的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的競爭力。③推動商品的大批量生產(chǎn)與深加工,轉(zhuǎn)變以往的分散化經(jīng)營模式,采用大批量生產(chǎn)的方法來降低商品的生產(chǎn)成本。
4.2"依靠科技發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
第一,要從融資角度出發(fā),通過多種形式的融資支持,拓展融資渠道,創(chuàng)新融資模式,避免因資金不足而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長停滯。
第二,就科技資源而言,要持續(xù)加大科技資源的投資力度,使科技融合,以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提升工業(yè)生產(chǎn)力。堅持以科技為第一生產(chǎn)力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)的具體情況完善自己的利益鏈條,通過保底分紅或者與股份合作等方式,使居民之間的利益得到有效的交流。
第三,要加大對人才的投資力度,讓人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用更大。對人力資源的實(shí)際利用率進(jìn)行提升,對畢業(yè)生返崗創(chuàng)業(yè)進(jìn)行激勵,通過發(fā)展高等教育,為人才的發(fā)展提供足夠的空間,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造足夠的活力。
第四,把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)地結(jié)合起來,建立一個鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)景區(qū)、農(nóng)村的保健基地、農(nóng)村的特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等。大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),激發(fā)人們的勞動熱情,并加強(qiáng)對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的扶持。
4.3"健全生產(chǎn)要素流動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素流通
要形成一種有利于生產(chǎn)要素高效流動的資源配置機(jī)制。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該把農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn),并逐步提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地區(qū)來說,從發(fā)達(dá)地區(qū)向前沿輻射,加大對資金和技術(shù)的投入,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?;乃?,從而促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該是通過合理的措施,推動城鄉(xiāng)間的多元互動,推動生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間高效流動,盡量減少小城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差異。相對于中西部、東部地區(qū)的信息化和運(yùn)輸水平相對較高,同時也有著較強(qiáng)的集聚能力。中西部應(yīng)該向東部學(xué)習(xí),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),引入現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式,促進(jìn)東部地區(qū)的生產(chǎn)要素的高效流動,引入高質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù),并通過人才的參與來解決問題。構(gòu)建多元化的資源流通通道,持續(xù)提升生產(chǎn)效率,讓技術(shù)、人才和生產(chǎn)資料能夠在不同區(qū)域之間自由流動,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。
4.4"推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村市場信息服務(wù)
立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。所以,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,必須加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。針對我國部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的現(xiàn)狀,以“三農(nóng)”為重點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)城市的明顯優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造步伐,是當(dāng)前亟待解決的重大課題,要繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)區(qū)域的輻射帶動作用,促進(jìn)周圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),則要依靠政策的扶持,持續(xù)增加科技、資金的投入,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,從而加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,完善“強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)”的政策體系,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增加部分投入,完善專項基金的使用機(jī)制等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理方式,健全相應(yīng)的社會保障體系,最大限度地減少工業(yè)活動的風(fēng)險,充分發(fā)揮工業(yè)化政策的支撐作用,并從財政與稅收兩方面入手,開展創(chuàng)新性的扶持政策研究,推行新型生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,盡可能加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流轉(zhuǎn),逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
通過實(shí)證分析,認(rèn)為“信息不對稱”已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要原因之一,要想改變這種現(xiàn)狀,就必須緊跟時代的發(fā)展趨勢,立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí),不斷提升農(nóng)村信息化的水平,避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營上出現(xiàn)盲目性,嚴(yán)格按照市場需要來進(jìn)行種植和生產(chǎn)的選擇,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。在此基礎(chǔ)上,區(qū)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)庫,獲取區(qū)域農(nóng)作物長勢、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)信息,確保數(shù)據(jù)的時效性,以推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。同時,政府應(yīng)積極地對貿(mào)易信息平臺進(jìn)行完善,支持資源和信息共享,使農(nóng)民和消費(fèi)者能夠在貿(mào)易中維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)信息的透明度和公開性,并盡可能地解決以往存在的信息不對稱問題。
4.5"依靠電商帶動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
要充分發(fā)揮電子商務(wù)對鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定農(nóng)村物流運(yùn)輸政策,加強(qiáng)對企業(yè)的支持,引導(dǎo)民營快遞企業(yè)與電商企業(yè)開展合作。建立以區(qū)域物流配送為中心,以區(qū)域電商站點(diǎn)為樞紐,以農(nóng)村物流服務(wù)商店為支撐的物流服務(wù)體系,推動智能物流無人配送和物流冷鏈配送的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提高人們的品牌意識,根據(jù)因地制宜的原則,確定品牌名稱,視質(zhì)量為品牌發(fā)展的生命之源,解決在物流過程中對農(nóng)產(chǎn)品的破壞或分解的問題,提高質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。此外,要利用好新媒體直播進(jìn)行品牌宣傳和營銷的方式,按照農(nóng)產(chǎn)品和受眾的功能,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程傳達(dá)給用戶,并主動改變營銷策略。
4.6"科學(xué)落實(shí)財務(wù)管理
財務(wù)管理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興中起著舉足輕重的作用,有效的財務(wù)管理能夠幫助鄉(xiāng)村認(rèn)識到目前的優(yōu)勢和劣勢,以及對今后的工作進(jìn)行有效的引導(dǎo),所以,對農(nóng)村財政進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營是非常重要的。首先,村里要檢討并健全所有的財務(wù)法規(guī),及早處理好財務(wù)管理中存在的各類突出問題。其次,要強(qiáng)化系統(tǒng)的執(zhí)法力度,保證在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的差錯能夠及時得到糾正。最后,要強(qiáng)化外審監(jiān)管,及時找出工作中的漏洞,將問題扼殺在萌芽狀態(tài)[7]。
5"結(jié)論
總之,要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,真正有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,并與鄉(xiāng)村的特點(diǎn)相結(jié)合,從而制定出一套科學(xué)、合理的戰(zhàn)略。與此同時,要增強(qiáng)發(fā)展觀念,發(fā)揮政策優(yōu)勢,明確發(fā)展目標(biāo),還要做好財務(wù)管理工作。同時,還應(yīng)該指出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興不是一朝一夕就能完成的,這項工作在實(shí)施過程中前期的投資可能會非常大,在具體的工作過程中要一步一步來,不能急于求成。
參考文獻(xiàn):
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[作者簡介]宋鑫(1983—),男,漢族,山東鄄城人,碩士,副教授,研究方向:思想政治教育、鄉(xiāng)村振興;宋瑋(1980—),男,漢族,山東鄄城人,本科,高級教師,研究方向:學(xué)校教育;李天賜(1993—),男,漢族,山東菏澤人,碩士,講師,研究方向:思想政治教育。