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    馬克思社會治理思想的核心要義與價值旨?xì)w

    2024-06-03 05:02:20陳夢君
    理論與當(dāng)代 2024年2期
    關(guān)鍵詞:馬克思政府

    陳夢君

    社會治理在不同生產(chǎn)資料所有制下存在樣態(tài)各異。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》(以下簡稱《內(nèi)戰(zhàn)》)中闡述了巴黎公社具有共產(chǎn)主義社會形態(tài)下社會治理特征的雛形。馬克思雖沒有明確提出社會治理概念,但《內(nèi)戰(zhàn)》作為無產(chǎn)階級第一次掌握國家機器的經(jīng)驗總結(jié),蘊含豐富的社會治理思想,馬克思語境中的社會治理,反映了治理主體多元化、治理方式多維化、治理體系多層化的特點,揭示了政府與社會互動、理論與實踐互契、他治和自治互促、目標(biāo)與價值互融的過程。歸納、提煉馬克思社會治理思想的核心要義及價值旨?xì)w,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,對發(fā)展中國特色的社會治理理論具有重要啟示。

    一、馬克思社會治理思想的核心要義

    在巴黎公社的社會治理實踐中,人民、政府和其他社會組織實現(xiàn)了主體間的良性互動,突出了人民主體地位,凸顯了政府“社會的公仆”角色,彰顯了其他社會組織的力量。

    (一)多元主體合作共治

    突出人民的主體地位。公社管理規(guī)章制度充分尊重人民群眾的主體性,考慮到不同階級的利益,從工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和中等資產(chǎn)階級等的立場對社會進行治理。馬克思指出,“公社的真正秘密就在于:它實質(zhì)上是工人階級的政府,是生產(chǎn)者階級同占有者階級斗爭的產(chǎn)物,是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動在經(jīng)濟上獲得解放的政治形式。”工人階級在公社中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和管理的角色,工人階級的先進性決定了工人群體在政治層面能夠領(lǐng)導(dǎo)社會治理的能力,是社會治理主體中的核心力量。農(nóng)民是社會不可或缺的構(gòu)成部分,具有地域性和分散性的特點,人口分布密度較大。法國農(nóng)民遭受沉重的賦稅,因為資產(chǎn)者“借以把他們約定要付給普魯士人的50億賠款的主要重?fù)?dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上”。農(nóng)民依賴土地的過時生產(chǎn)方式和零碎的生產(chǎn)資料已不能滿足社會的需要,單一的經(jīng)濟來源收入無法承擔(dān)起巨額債務(wù),農(nóng)民成為資產(chǎn)階級農(nóng)業(yè)經(jīng)營競爭的工具。公社重視對農(nóng)民階級的治理,致力于改變農(nóng)民生活潦倒的狀態(tài),農(nóng)民通過公社表達自己的實際需求。因此,“公社對農(nóng)民說,‘公社的勝利是他們的唯一希望這是完全正確的”。小資產(chǎn)階級和中等資產(chǎn)階級是公社重要的團結(jié)力量,盡管小資產(chǎn)階級等具有資產(chǎn)階級的性質(zhì),“然而這是使工人階級作為唯一具有社會首創(chuàng)能力的階級得到公開承認(rèn)的第一次革命”。統(tǒng)治階級從經(jīng)濟利益、政治地位和精神等層面對中產(chǎn)階級肆意摧毀和壓迫,中產(chǎn)階級在工人階級的斗爭和反抗中看到了希望和未來,決心與工人階級一同反對梯也爾政府的殘酷剝削,成為公社的重要主體力量。

    突出政府“社會的公仆”角色。馬克思“社會的公仆”思想是公社治理探索的實踐產(chǎn)物。國家是人民的國家,社會是人民的社會,作為人民意志的執(zhí)行者,應(yīng)將自身的定位置于人民之后,“但是,隨著時間的推移,這些機關(guān)——為首的是國家政權(quán)——為了追求自己的特殊利益,從社會的公仆變成了社會的主人”。隨著大工業(yè)的發(fā)展,地區(qū)之間出現(xiàn)了不同程度的發(fā)展差異,個人利益出現(xiàn)多樣化的特征,公社為了防止公共利益特殊化,避免個人利益與公共利益相沖突、對立,制定了嚴(yán)格的公社內(nèi)部管理辦法。政府公職人員是社會治理的支撐,是社會各階級團結(jié)起來的組織力量。公社以實現(xiàn)勞動解放和人類的解放為目標(biāo),公職人員是嚴(yán)格對人民負(fù)責(zé)的“勤務(wù)員”。他們光明正大地進行工作,不自以為是,不埋頭在文牘主義的辦公室里,不以承認(rèn)錯誤為恥而勇于改正?!扒趧?wù)員”是各項具體治理措施的制定者和傳達者,人民真正的利益維護者。通過政府這一機器實現(xiàn)社會機體的運轉(zhuǎn)是社會治理的必要條件,政府這一關(guān)鍵主體是社會治理的中堅力量。

    彰顯其他社會組織力量。公社凝聚了一股與工人階級站在統(tǒng)一戰(zhàn)線上的革命力量,它們以各種組織形式出現(xiàn),體現(xiàn)出組織成員真正的本色和生命力。統(tǒng)治階級已經(jīng)意識到無產(chǎn)階級的力量,“如果公社治理下的巴黎同外省自由交往起來,那么不出三個月就會引起一場農(nóng)民大起義”,在面對各種挑戰(zhàn)和困難的情況下,各階層人民群眾不吝嗇自己的智慧和膽量。如“共和自由同盟”成為溝通巴黎和外省的重要中介,同盟成員在為實現(xiàn)民族統(tǒng)一、擴大革命隊伍和推動社會治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的英勇斗爭中,體現(xiàn)了強烈的愛國主義精神。馬克思指出,“公社能使他們免除鄉(xiāng)警、憲兵和省長的殘暴壓迫,能用啟發(fā)他們智慧的學(xué)校教師去代替麻痹他們頭腦的教士?!睂W(xué)校教師等各行各業(yè)人員,啟發(fā)人民群眾,摧毀統(tǒng)治階級對人民思想和精神上的壓迫。

    (二)多種治理方式統(tǒng)籌推進

    實現(xiàn)社會治理主體間的良性互動。馬克思指出“在以往各種體制下,統(tǒng)治階級內(nèi)部的分裂還使國家政權(quán)受到制約,現(xiàn)在由于這個階級的聯(lián)合,這種制約已經(jīng)消失了”。公社是粉碎統(tǒng)治階級的剝削機器的革命的積極形式,堅持人民群眾、政府和社會組織之間的良性互動。工人階級領(lǐng)導(dǎo)了巴黎公社革命,中等資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)依賴于統(tǒng)治階級,決定了它只能是工人階級的追隨者。無產(chǎn)者的歷史使命是消滅一切階級和階級統(tǒng)治。在工人階級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會主體間的合力作用下,最大限度地調(diào)動并合理利用社會資源,政府執(zhí)行合理職能,努力拓寬人民群眾參與社會治理的渠道,提升人民群眾社會治理的素質(zhì)和能力。

    建設(shè)“廉價政府”。廉價政府突出表現(xiàn)為以較低的運營成本投入政府的建設(shè),精簡政府機構(gòu),推進政府職能合理化,高效率產(chǎn)出社會服務(wù)。馬克思指出,資產(chǎn)階級政府無法取消兩項最大的開支即常備軍和官吏,所以,它們只能是貨真價實的“高價政府”。廉價政府由對人民負(fù)責(zé)、由人民群眾產(chǎn)生的公務(wù)人員組成,所組成的國民自衛(wèi)軍代表人民利益,堅定地站在人民群眾的立場上,是革命的武裝力量?!肮缒苁罐r(nóng)民免除血稅,能給他們一個廉價政府,能把現(xiàn)今吸吮著他們鮮血的公證人、律師、法警和其他法庭吸血鬼,換成由他們自己選出并對他們負(fù)責(zé)的領(lǐng)工資的公社勤務(wù)員?!绷畠r政府由公社的性質(zhì)決定,公務(wù)人員和普通人民群眾之間沒有薪資待遇和社會地位的特殊性,“社會公職不會再是中央政府賞賜給它的爪牙的私有財產(chǎn)”,無產(chǎn)階級除了社會的共同利益之外,沒有自己的私人利益。從“廉價”這一價值理念出發(fā),它主張政府要遵守勤儉節(jié)約的政治生活倫理準(zhǔn)則,規(guī)范政府部門的消費模式,降低社會治理支出成本,建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府。

    建設(shè)“自治政府”。公社主張人民自己當(dāng)家作主的社會治理模式,人民群眾擁有普遍選舉權(quán)、言論自由和知情權(quán)等社會治理權(quán)利,充分激發(fā)社會活力,創(chuàng)新社會治理機制,其設(shè)計是“每一個地區(qū)的農(nóng)村公社,通過設(shè)在中心城鎮(zhèn)的代表會議來處理它們的共同事務(wù);這些地區(qū)的各個代表會議又向設(shè)在巴黎的國民代表會議派出代表,每一個代表都可以隨時罷免,并受到選民給予他的限權(quán)委托書(正式指令)的約束”。社會治理分為農(nóng)村公社、中心城鎮(zhèn)的代表會議和巴黎的國民代表會議三個層級,這種自下而上的治理方式充分體現(xiàn)了社會治理職能的下移,是公社成為發(fā)揮人民主體力量的政治形式,各層級的治理環(huán)節(jié)之間具有互動性和連貫性,充分體現(xiàn)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性?!捌毡檫x舉權(quán)”不是掩蓋民主的政治策略,而是為了選出“真代表”,以服務(wù)人民群眾為根本,公社秉持公開透明的原則,通過各種渠道公布完整的選舉流程、候選人及競選演講等信息,采取等額選舉的方式,在公平公正的前提條件下選舉出代表,選民范圍涉及各個領(lǐng)域和層面,“國民代表的選舉將不再是總攬一切大權(quán)的政府玩弄手腕的事情,而是組織起來的各公社的意志的自覺表現(xiàn)”。從而將人民的意志真正與社會治理的各項具體措施相結(jié)合,體現(xiàn)了人民群眾的自治智慧。

    建立責(zé)任政府?!秲?nèi)戰(zhàn)》中雖然未提及“責(zé)任政府”專有名詞,但提出要“以真正的責(zé)任制來代替虛偽的責(zé)任制”的設(shè)想,闡述了巴黎公社建立責(zé)任政府的本質(zhì)要求。馬克思多次強調(diào)政府及其公職人員要對群眾“負(fù)責(zé)任”,對巴黎公社制定的社會治理措施,給予了認(rèn)同和贊揚,表明馬克思對責(zé)任政府建設(shè)的正面肯定和高度重視。政府是社會矛盾運動的產(chǎn)物,責(zé)任政府首先是一個統(tǒng)一階級意志的整體,對政府責(zé)任對象的不同理解是政府責(zé)任觀生成的重要前提,馬克思的責(zé)任政府觀是基于全體社會成員公共利益的普遍責(zé)任。一個以虛偽的責(zé)任制為著眼點的政府,與社會治理出發(fā)點相悖,不能夠形成有利的社會治理機制,而一個真正的責(zé)任政府應(yīng)是把社會發(fā)展與責(zé)任本位相融合,充滿人性關(guān)懷的政府。國家制度應(yīng)是人民意志的絕對體現(xiàn),一個充分體現(xiàn)人民意志的國家,其政府必然是真正意義上的責(zé)任政府。依據(jù)歷史唯物主義的原理,尊重人民歷史主體地位和遵循社會發(fā)展一般規(guī)律,應(yīng)是責(zé)任政府的本質(zhì)遵循。

    突出人民的監(jiān)督作用。公社內(nèi)部嚴(yán)格的組織紀(jì)律性是基于共同的革命目標(biāo)和理想,工人在勞動中體現(xiàn)的組織性和團結(jié)性,是工人階級成為無產(chǎn)階級先鋒隊的重要因素。監(jiān)督機制作為一種制約性手段,目的是規(guī)范權(quán)力所有者的行為。罷免最能直接體現(xiàn)人民監(jiān)督的方式,人民賦予公職人員社會治理的權(quán)力,公社委員有隨時匯報政治思想和工作的義務(wù),隨時有權(quán)利將濫用社會公共權(quán)力、利用公社謀求私人利益的公務(wù)人員踢出人民的公仆隊伍。政務(wù)公開是巴黎公社監(jiān)督機制的題中應(yīng)有之義,人民群眾享有平等參與社會治理的機會,行政管理不是封閉的、高不可攀的特殊活動,“公社可不像一切舊政府那樣自詡決不會犯錯誤。它把自己的所言所行一律公布出來,把自己的一切缺點都讓公眾知道”。公社既向群眾報告社會治理的具體內(nèi)容,答疑解惑,也將群眾反映的意見和建議納入治理工作的進一步開展中,讓政府行政程序在陽光下運行,接受信訪、報刊等各種形式的輿論監(jiān)督。公社注重吸收實事求是、維護社會公平正義的群眾,參與教育教學(xué)工作和支出、收入等財產(chǎn)管理以及法庭審判等工作。

    二、馬克思社會治理思想的價值旨?xì)w

    馬克思社會治理思想的價值旨?xì)w是從考察《內(nèi)戰(zhàn)》的邏輯理路中凝練出來的,即促進社會和諧、推進社會發(fā)展進程和實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展三個目標(biāo)。

    (一)促進社會和諧是社會治理的重要目標(biāo)

    在國家產(chǎn)生之前,社會治理的運行機制由不同歷史時期未成文的規(guī)約組成,國家機器的出現(xiàn),規(guī)則變成了統(tǒng)治階級的利益保護工具,國家政權(quán)變成奴役社會的力量。馬克思指出,社會治理實現(xiàn)的前提是國家權(quán)力重新歸社會所有,體現(xiàn)人民的意志,必須打破資產(chǎn)階級的國家機器,建立無產(chǎn)階級政權(quán),這是馬克思社會治理思想的根本前提。資產(chǎn)階級社會的治理目的同人民群眾的價值訴求相悖。無產(chǎn)階級絕不做資產(chǎn)階級式貪婪的食利階層,它是人民利益維護者和社會公平正義的伸張者,充分尊重人民群眾的主體地位,對社會問題進行針對性處理,將人民的意愿與公共事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系,促進社會和諧發(fā)展。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會不和諧不穩(wěn)定的根源,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,是每個歷史時期社會治理的核心目標(biāo),但只有在社會主義社會,充分尊重現(xiàn)實的人的生存發(fā)展需要,通過實行社會的良治與善治,化解社會矛盾并預(yù)測可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,才能建立一個和諧的社會治理環(huán)境。

    (二)推進社會發(fā)展進程是社會治理的動態(tài)目標(biāo)

    《內(nèi)戰(zhàn)》指出,公社要將“主要用做奴役和剝削勞動的手段的生產(chǎn)資料,即土地和資本完全變成自由的和聯(lián)合的勞動的工具”。公社的社會治理措施,具有共產(chǎn)主義社會的特征,當(dāng)社會形態(tài)進入共產(chǎn)主義階段,社會物質(zhì)和精神財富極大豐富,現(xiàn)實的人的本質(zhì)是社會治理關(guān)注的價值取向。在社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的過程中,生產(chǎn)關(guān)系也在不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,社會治理現(xiàn)代化水平和治理效能的提升是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的應(yīng)有之義。社會治理現(xiàn)代化在工業(yè)化水平不斷提升和社會科技不斷進步中得以實現(xiàn),即規(guī)范社會公共權(quán)力的運行和維護社會秩序的程序和制度,公社將治理社會的權(quán)力下移,更加注重提高基層的自治水平,將社會治理的實現(xiàn)目標(biāo)和現(xiàn)代社會治理改革的方向相結(jié)合。馬克思社會治理思想為提升社會治理現(xiàn)代化水平和治理效能提供理論基礎(chǔ),充分利用其普遍性特征尋找破解當(dāng)前社會治理新難題的關(guān)鍵,結(jié)合社會發(fā)展新階段的特點和本質(zhì),為社會治理體系現(xiàn)代化賦能。社會治理現(xiàn)代化水平與社會發(fā)展相互作用,二者呈正相關(guān),社會治理體系的完善對社會發(fā)展起促進作用。

    (三)實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展是社會治理的最終目標(biāo)

    馬克思社會治理思想突出體現(xiàn)人民主體理念,將人民群眾作為社會治理的現(xiàn)實主體,是馬克思唯物史觀的具體表現(xiàn),無產(chǎn)階級革命是現(xiàn)實的實踐,公社的社會治理措施是現(xiàn)實的存在,現(xiàn)實的人是公社的主體組成部分。資產(chǎn)階級社會將現(xiàn)實的人同社會相分離,公社的舉措使“人們對公社有多種多樣的解釋,多種多樣的人把公社看成自己利益的代表者”,公社推動社會發(fā)展更加注重現(xiàn)實的人本身,人民群眾切身感受到公社治理的真實性,經(jīng)濟、政治、文化等社會領(lǐng)域都真正將人民群眾作為現(xiàn)實主體,用現(xiàn)實性打破資產(chǎn)階級民主的虛幻性。勞動的解放使生產(chǎn)勞動不再是區(qū)分階級屬性的標(biāo)志,人民的現(xiàn)實主體作用發(fā)揮有一定的社會實現(xiàn)基礎(chǔ),在人類完全解放的前提下,人民的主體性才能得到充分發(fā)揮。馬克思在《內(nèi)戰(zhàn)》中揭露了無產(chǎn)階級普遍話語缺失的事實,認(rèn)識到從人民現(xiàn)實主體出發(fā)構(gòu)建階級話語體系的重要性。公社將人民群眾作為社會治理的真正參與者和享有者,體現(xiàn)馬克思所主張的話語權(quán)主體不僅是工人階級,而是各個階級的人民話語主體,顛覆了資產(chǎn)階級對人民話語的概念定義和所涵蓋階級對象,為構(gòu)建聯(lián)合共同體的話語特性和敘事體系奠定現(xiàn)實條件。當(dāng)社會生產(chǎn)力發(fā)展達到一定程度,社會將以“自由人的聯(lián)合體”的社會組織形式存在,整個社會沒有公共權(quán)力的掌控者而只有社會治理的組織者和調(diào)節(jié)者,全社會只有公共利益而沒有私人利益,“無論廉價政府或‘真正共和國,都不是它的終極目標(biāo),而只是它的伴生物”,為了實現(xiàn)人類自由而全面的發(fā)展,在符合經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的前提下不斷更新社會治理的形式,“必須經(jīng)過一系列將把環(huán)境和人都加以改造的歷史過程”,而這一過程是曲折的、復(fù)雜的和長期的。自由的人構(gòu)成聯(lián)合的共同體是人自由本性規(guī)定達成的社會條件,社會治理使人能夠自由分配勞動時間,將人從精神壓迫中徹底解放,關(guān)注培養(yǎng)人的潛質(zhì)和技能,提升理論轉(zhuǎn)化實踐和實踐生成理論的水平和能力。在每個人自由而全面發(fā)展的前提下,社會生產(chǎn)秩序、管理秩序和公共秩序等形成穩(wěn)定的局面,每個人以共同體的利益為價值理念,突破社會治理地域和民族的界限。

    三、馬克思社會治理思想的當(dāng)代啟示

    梳理《內(nèi)戰(zhàn)》關(guān)于社會治理的核心要義和價值旨?xì)w,從中揭示了馬克思社會治理思想的目標(biāo)、方向和理念。這對于今天推進國家治理體系現(xiàn)代化提供科學(xué)理論支撐,為發(fā)展中國特色的社會治理理論提供思想動力。

    首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會治理高效運轉(zhuǎn)的根本保證。公社的出現(xiàn)使得巴黎“重新取得了歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位”,因為公社的社會治理體現(xiàn)的是“世界各國工人階級的愿望”,而“只有工人階級才能以‘公社這個字眼來表達”。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,歷史表明只有中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民探索和建設(shè)社會主義治理體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇和現(xiàn)實的選擇,要始終堅持黨在國家和社會治理中的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。

    其次,樹立科學(xué)的社會治理理念。巴黎公社的社會治理是以一個城市為范圍的新型無產(chǎn)階級治理社會的實踐產(chǎn)物,指引法蘭西社會治理的改革方向。黨的十九大就提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,即推動形成多元主體協(xié)商治理、多維方式系統(tǒng)治理、多層體系保障治理、多態(tài)模式協(xié)調(diào)治理的社會治理格局。在這一過程中,要以科學(xué)的社會治理理念為指導(dǎo)優(yōu)化治理格局,激發(fā)社會活力,協(xié)調(diào)治理實體利益,實現(xiàn)社會治理效益最大化。

    再次,經(jīng)濟基礎(chǔ)是實現(xiàn)社會治理的關(guān)鍵。巴黎公社失敗的“一個嚴(yán)重的政治錯誤”,是“在經(jīng)濟方面忽略了很多據(jù)我們現(xiàn)在看來是當(dāng)時必須做的事情”,這啟示我們要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,營造社會治理主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的經(jīng)濟環(huán)境。我國基本經(jīng)濟制度注重人力資源的培養(yǎng)和合理配置,通過普及教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù),提高國民素質(zhì)和生活水平,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,為社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,完善社會治理體制,打造中國特色的社會治理格局。

    最后,提升社會治理現(xiàn)代化水平和治理效能。這是馬克思社會治理思想發(fā)展的應(yīng)有之義。社會治理現(xiàn)代化是指在工業(yè)化水平不斷提升和社會科技不斷進步中實現(xiàn)社會治理體系現(xiàn)代化,即規(guī)范社會公共權(quán)力的運行和維護社會秩序的程序和制度,將治理社會的權(quán)力下移,更加注重提高基層的自治水平,將社會治理的實現(xiàn)目標(biāo)和現(xiàn)代社會治理改革的方向相結(jié)合。馬克思社會治理思想為提升社會治理現(xiàn)代化水平和治理效能提供理論基礎(chǔ),充分利用其普遍性特征尋找破解當(dāng)前社會治理新難題的關(guān)鍵,結(jié)合社會發(fā)展新階段的特點和本質(zhì),為社會治理體系現(xiàn)代化賦能。

    《內(nèi)戰(zhàn)》是馬克思在巴黎公社失敗第三天總結(jié)出來的無產(chǎn)階級為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn),文本中所體現(xiàn)的社會治理豐富理論意蘊是馬克思社會治理思想體系的重要組成部分。公社在歷史上僅存在了72天。正如習(xí)近平總書記指出,“馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關(guān)于未來社會的原理很多是預(yù)測性的”。所以,從短暫的社會治理實踐和預(yù)測的原理中提煉馬克思社會治理思想的核心要義和價值旨?xì)w,是新時代學(xué)習(xí)和發(fā)展馬克思主義理論的實踐要求,也為我國社會治理體制改革提供了借鑒。同時,公社制定政策措施時,充分認(rèn)識人民主體的地位和作用,將人民群眾的主動性和創(chuàng)造性與社會治理的運行結(jié)合,從而創(chuàng)新社會治理模式,形成真正民主的社會治理機制。

    基金項目:本文系銅仁學(xué)院2023年度碩士研究生創(chuàng)新基金項目“《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中的社會治理思想及其當(dāng)代啟示”(項目批準(zhǔn)號:trxyyc-202306)階段性研究成果。

    作者系銅仁學(xué)院馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

    責(zé)任編輯:余爽悅

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