業(yè)財(cái)融合視角下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理策略探析

付璐

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理面臨著日益復(fù)雜的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理策略顯得尤為關(guān)鍵，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，也直接影響到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。以往國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理主要集中在財(cái)務(wù)層面，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)和控制成本為主要任務(wù)。然而，隨著業(yè)務(wù)環(huán)境的變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，僅依賴傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求。在業(yè)財(cái)融合的視角下，國(guó)有企業(yè)需要更加綜合和協(xié)同的預(yù)算管理策略，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的有機(jī)融合。業(yè)財(cái)融合意味著將業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，通過制定整體性的預(yù)算管理策略，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)控制之間達(dá)到平衡。預(yù)算不再僅僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總，而是涵蓋了整個(gè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而更好地支持企業(yè)戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。首先本文圍繞分析業(yè)財(cái)融合與預(yù)算管理的相關(guān)概述，其次對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理面臨的問題展開探討，最后提出業(yè)財(cái)融合視角下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化及改進(jìn)策略。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理面臨著日益復(fù)雜的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理策略顯得尤為關(guān)鍵，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，也直接影響到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。以往國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理主要集中在財(cái)務(wù)層面，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)和控制成本為主要任務(wù)。然而，隨著業(yè)務(wù)環(huán)境的變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，僅依賴傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求。在業(yè)財(cái)融合的視角下，國(guó)有企業(yè)需要更加綜合和協(xié)同的預(yù)算管理策略，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的有機(jī)融合。業(yè)財(cái)融合意味著將業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，通過制定整體性的預(yù)算管理策略，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)控制之間達(dá)到平衡。預(yù)算不再僅僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總，而是涵蓋了整個(gè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而更好地支持企業(yè)戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。首先本文圍繞分析業(yè)財(cái)融合與預(yù)算管理的相關(guān)概述，其次對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理面臨的問題展開探討，最后提出業(yè)財(cái)融合視角下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化及改進(jìn)策略。

在當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，業(yè)財(cái)融合已成為國(guó)有企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的不可或缺的組成部分。在這一新的經(jīng)營(yíng)范式中預(yù)算管理不再僅僅是財(cái)務(wù)規(guī)劃和成本控制的手段，更是促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、提高效益和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵工具。在這個(gè)新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)不僅需要迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，還要適應(yīng)日益復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境和不斷演變的法規(guī)政策。預(yù)算管理不再是一項(xiàng)靜態(tài)的任務(wù)，而是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)工具。

業(yè)財(cái)融合與預(yù)算管理的相關(guān)概述

業(yè)財(cái)融合 業(yè)財(cái)融合是一種企業(yè)管理策略，強(qiáng)調(diào)將業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)核心領(lǐng)域整合在一起，以實(shí)現(xiàn)更高效的協(xié)同作業(yè)。該概念著眼于打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)之間的壁壘，通過整合信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)流程和組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的緊密協(xié)作。在業(yè)財(cái)融合的框架下，業(yè)務(wù)決策與財(cái)務(wù)決策相互支持，業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)同的企業(yè)管理。這種綜合性的管理方法有助于提高企業(yè)的敏捷性，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力，并促進(jìn)資源的更有效配置，從而為企業(yè)創(chuàng)造更有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。

全面預(yù)算管理 全面預(yù)算管理是一種綜合性的企業(yè)管理方法，旨在通過系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)同執(zhí)行和有效監(jiān)控，全面管理企業(yè)的財(cái)務(wù)資源。其核心思想是在全面了解企業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的預(yù)算編制，確保資源的合理配置和最優(yōu)利用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理不僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)方面，更將業(yè)務(wù)計(jì)劃、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域納入考量范圍，強(qiáng)調(diào)各部門間的協(xié)同合作。通過設(shè)定目標(biāo)、制定計(jì)劃、執(zhí)行監(jiān)控和調(diào)整策略的循環(huán)過程，全面預(yù)算管理促使企業(yè)在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)中靈活應(yīng)對(duì)，提高決策效率，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。

業(yè)財(cái)融合與全面預(yù)算管理的關(guān)系 業(yè)財(cái)融合與全面預(yù)算管理密切相關(guān)，二者相輔相成，共同構(gòu)建了企業(yè)管理的堅(jiān)實(shí)框架。首先，業(yè)財(cái)融合為全面預(yù)算管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和深度洞察。通過整合業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息，企業(yè)能夠更全面地了解其經(jīng)營(yíng)狀況，為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支持。這為全面預(yù)算管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其能夠建立在真實(shí)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況之上。其次，業(yè)財(cái)融合賦予了全面預(yù)算管理更強(qiáng)大的決策能力。在整合的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，全面預(yù)算管理能夠更深入地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的科學(xué)配置和合理分配。這種深度的數(shù)據(jù)分析為制定全面預(yù)算提供了理論支持，使得預(yù)算不再是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)計(jì)劃，而是真正基于業(yè)務(wù)需求和戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)決策工具。最后，業(yè)財(cái)融合與全面預(yù)算管理的結(jié)合促使了企業(yè)的整體協(xié)同發(fā)展。通過將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)緊密結(jié)合，企業(yè)能夠更好地協(xié)同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的一體化。這種協(xié)同發(fā)展不僅提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，還增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，業(yè)財(cái)融合與全面預(yù)算管理的關(guān)系不僅在理論上相互支撐，更在實(shí)踐中為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

國(guó)有企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理面臨的問題

業(yè)財(cái)融合不深入，預(yù)算管理機(jī)制不健全 國(guó)有企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理過程中，存在業(yè)財(cái)融合不深入、預(yù)算管理機(jī)制不健全的一系列問題。首先，預(yù)算管理組織架構(gòu)的作用發(fā)揮不充分。在一些國(guó)有企業(yè)中，預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控的責(zé)任劃分模糊，缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門之間溝通不暢，業(yè)財(cái)融合難以真正實(shí)現(xiàn)。這影響了預(yù)算管理的整體效能，使其未能充分發(fā)揮在企業(yè)管理中的引導(dǎo)作用。其次，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理制度存在不健全的問題。在一些情況下，企業(yè)缺乏明確的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和流程，導(dǎo)致預(yù)算制定過程缺乏科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)化。這不僅使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到威脅，也降低了預(yù)算在指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向上的有效性。因此，缺乏健全的預(yù)算管理制度使得國(guó)有企業(yè)難以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中靈活應(yīng)對(duì)。最后，業(yè)財(cái)融合不深入。信息溝通不暢，導(dǎo)致制定預(yù)算缺乏全面性；管理體系偏向傳統(tǒng)財(cái)務(wù)導(dǎo)向，忽視業(yè)務(wù)創(chuàng)新；缺乏有效績(jī)效評(píng)估機(jī)制，業(yè)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)同不足。這制約了預(yù)算管理的綜合性與協(xié)同性，需要系統(tǒng)改革。

預(yù)算管理的準(zhǔn)確性有待提高 一方面，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門預(yù)算目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不一致是一個(gè)顯著的問題。在一些國(guó)有企業(yè)中，業(yè)務(wù)部門往往更關(guān)注業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)份額和客戶滿意度等經(jīng)營(yíng)性目標(biāo)，而財(cái)務(wù)部門則更注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，如成本控制、利潤(rùn)最大化等。這種差異導(dǎo)致了預(yù)算目標(biāo)的不一致性，使得企業(yè)在制定預(yù)算時(shí)難以實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。缺乏一致的目標(biāo)導(dǎo)向，可能導(dǎo)致預(yù)算的制定和執(zhí)行過程中存在矛盾，影響了整體預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和有效性。另一方面，預(yù)算編制方法尚待改進(jìn)。在一些國(guó)有企業(yè)中，預(yù)算編制方法可能過于依賴歷史數(shù)據(jù)，未能充分考慮市場(chǎng)變化、行業(yè)趨勢(shì)以及外部環(huán)境的影響。這導(dǎo)致預(yù)算的制定相對(duì)靜態(tài)，難以靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。此外，一些企業(yè)在預(yù)算編制過程中可能忽視了與業(yè)務(wù)部門的充分溝通，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門對(duì)預(yù)算目標(biāo)的理解不夠深入，從而影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行控制力度不足，剛性約束機(jī)制缺乏 在國(guó)有企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的過程中，存在預(yù)算執(zhí)行控制力度不足和預(yù)算調(diào)整缺乏剛性約束的問題，這些因素影響了企業(yè)預(yù)算管理的有效性和實(shí)施效果。一方面，預(yù)算執(zhí)行控制力度不足是一個(gè)突出的問題。在一些國(guó)有企業(yè)中，由于管理層對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不足，業(yè)務(wù)部門在執(zhí)行預(yù)算時(shí)可能存在過度消耗、超支等情況。缺乏有效的控制機(jī)制導(dǎo)致了企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的有效管理和控制，從而影響了企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)效益。在國(guó)有企業(yè)這樣的復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)中，預(yù)算執(zhí)行的不足可能導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和效益的下降，進(jìn)而影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，預(yù)算調(diào)整缺乏剛性約束也是一個(gè)問題。在面對(duì)市場(chǎng)變化或內(nèi)外環(huán)境的不確定性時(shí)，預(yù)算調(diào)整通常是必要的。然而，在一些國(guó)有企業(yè)中，由于預(yù)算調(diào)整過于靈活或缺乏明確的約束機(jī)制，可能導(dǎo)致頻繁的預(yù)算調(diào)整，甚至出現(xiàn)隨意變更的情況。這種情況使得預(yù)算失去了穩(wěn)定性和指導(dǎo)性，影響了企業(yè)在長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)達(dá)成方面的穩(wěn)定性，降低了預(yù)算對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用。

預(yù)算結(jié)果的分析偏離實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性不足 在國(guó)有企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的過程中，普遍存在預(yù)算結(jié)果的分析偏離實(shí)際、對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性不足的問題，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員能力和素質(zhì)的限制以及預(yù)算分析形式主義嚴(yán)重這兩個(gè)方面。一方面，財(cái)務(wù)人員能力和素質(zhì)的限制是一個(gè)突出的問題。在一些國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)人員可能面臨技術(shù)水平相對(duì)滯后、經(jīng)驗(yàn)不足等問題，導(dǎo)致其在預(yù)算分析過程中難以充分理解業(yè)務(wù)運(yùn)作的實(shí)際情況。由于財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的了解不深，難以準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)變化對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響，從而導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果分析與實(shí)際情況偏離，降低了預(yù)算的指導(dǎo)性和決策參考價(jià)值。另一方面，預(yù)算分析停留于表面、不夠深入。在一些國(guó)有企業(yè)中由于對(duì)預(yù)算分析的形式主義要求過高，過于注重形式而忽視實(shí)際工作的實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致了分析結(jié)果脫離實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。這可能表現(xiàn)為僅僅關(guān)注數(shù)據(jù)的搜集和匯總，而忽略了對(duì)業(yè)務(wù)背后因素的深入分析。這種形式主義的預(yù)算分析使得企業(yè)難以獲取真實(shí)、全面的業(yè)務(wù)狀況，影響了預(yù)算在指導(dǎo)實(shí)際工作方面的效果。

業(yè)財(cái)融合視角下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化及改進(jìn)策略

優(yōu)化預(yù)算管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，提高企業(yè)內(nèi)部全員參與度 國(guó)有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化預(yù)算管理的組織架構(gòu)，并大幅提高企業(yè)內(nèi)部全員的參與度，從而使預(yù)算管理更加高效和精準(zhǔn)，更好地支持企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。第一，需要打破傳統(tǒng)的部門界限，構(gòu)建一個(gè)由不同部門代表組成的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)不僅包括財(cái)務(wù)部門的成員，還應(yīng)該包括運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)、人力資源等部門的代表。目的是確保預(yù)算制訂過程中能夠全面考慮企業(yè)的各個(gè)方面。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)理解能力，能夠在預(yù)算管理過程中提出有價(jià)值的意見和建議。第二，為了提高全員參與度，企業(yè)應(yīng)該推行一種全員預(yù)算參與機(jī)制。不僅是高層管理人員和財(cái)務(wù)人員參與預(yù)算制定，而是所有員工都應(yīng)有機(jī)會(huì)對(duì)預(yù)算提出意見。為此，可以通過內(nèi)部培訓(xùn)增強(qiáng)員工的財(cái)務(wù)意識(shí)和預(yù)算知識(shí)。同時(shí)，通過建立一個(gè)透明的預(yù)算制定流程，鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新和成本節(jié)約的想法，并將這些想法納入預(yù)算考慮。此外，定期舉行預(yù)算討論會(huì)，讓不同層級(jí)的員工都有機(jī)會(huì)表達(dá)他們的觀點(diǎn)和建議。

建立部門協(xié)同合作機(jī)制，優(yōu)化預(yù)算管理效果 國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)部門間的協(xié)作和溝通，同時(shí)優(yōu)化預(yù)算管理的整體效果，從而為國(guó)有企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中提供更強(qiáng)的財(cái)務(wù)支持和決策依據(jù)。第一，為了實(shí)現(xiàn)部門之間的有效協(xié)同，要建立一個(gè)跨部門協(xié)作平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)集中的信息共享和溝通中心，讓不同部門能實(shí)時(shí)共享預(yù)算相關(guān)的信息、數(shù)據(jù)和進(jìn)度更新。這需要信息技術(shù)的支持，使用企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)或者云計(jì)算平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。通過這個(gè)平臺(tái)，各部門可以更好地了解其他部門的預(yù)算需求和限制，從而做出更加協(xié)調(diào)一致的決策。同時(shí)，這個(gè)平臺(tái)還應(yīng)該提供工具和資源，幫助各部門更好地理解和管理自己的預(yù)算，包括預(yù)算編制的模板、歷史數(shù)據(jù)的參考等。第二，除了建立技術(shù)平臺(tái)外，還需要定期組織跨部門的會(huì)議和研討，確保各部門之間在預(yù)算管理方面的有效溝通和協(xié)調(diào)。會(huì)議可以是定期的預(yù)算審查會(huì)、季度預(yù)算會(huì)議或特定項(xiàng)目的預(yù)算討論。在這些會(huì)議上各部門不僅要報(bào)告自己的預(yù)算執(zhí)行情況，還要討論如何更好地配合其他部門的預(yù)算安排，以及如何在資源分配上達(dá)到最優(yōu)化。這種定期的溝通機(jī)制有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中的問題，同時(shí)也促進(jìn)了部門間的理解和信任。為了更好地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，可以設(shè)立一個(gè)專門的預(yù)算協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和促進(jìn)這些溝通和協(xié)調(diào)活動(dòng)的有效進(jìn)行。

加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算全過程監(jiān)督和控制 國(guó)有企業(yè)能夠在業(yè)財(cái)融合的背景下，應(yīng)有效地加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算全過程的有效監(jiān)督和控制。有助于提高預(yù)算管理的效率和透明度，還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加穩(wěn)健和可靠的財(cái)務(wù)管理支持。第一，國(guó)有企業(yè)需要建立一個(gè)全面的信息系統(tǒng)，以支持預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該包括但不限于預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)估等功能。通過集成企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和其他相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)流轉(zhuǎn)和實(shí)時(shí)更新。這個(gè)信息系統(tǒng)還需要具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和報(bào)告功能，以便能夠?yàn)楣芾韺犹峁┘皶r(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)算執(zhí)行情況，幫助他們做出快速而有效的決策。此外，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有良好的用戶界面和操作邏輯，確保各級(jí)員工能夠輕松使用，從而提高整體的工作效率。第二，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施預(yù)算的全過程監(jiān)督和控制機(jī)制。從預(yù)算的編制開始，需要對(duì)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在預(yù)算執(zhí)行階段，通過實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理偏差，確保預(yù)算執(zhí)行的效率和效果。此外，還應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)估，分析預(yù)算執(zhí)行的成效，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算安排。為此，可以設(shè)置預(yù)警機(jī)制，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行偏離既定目標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)能夠自動(dòng)提示相關(guān)管理人員，從而采取相應(yīng)的措施。

落實(shí)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為預(yù)算推行保駕護(hù)航 通過建立全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和實(shí)施動(dòng)態(tài)的預(yù)算控制和調(diào)整機(jī)制，國(guó)有企業(yè)能夠有效地識(shí)別和應(yīng)對(duì)預(yù)算管理過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而為預(yù)算的順利推行提供有力的保障。這不僅有助于提高預(yù)算執(zhí)行的效率和效果，還能夠增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展能力。第一，國(guó)有企業(yè)需要建立一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估體系。體系的目的是在預(yù)算管理的每一個(gè)階段識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。包括對(duì)市場(chǎng)變化、成本波動(dòng)、政策調(diào)整、內(nèi)部控制缺陷等可能影響預(yù)算執(zhí)行的因素進(jìn)行全面的分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的過程，而不僅僅是預(yù)算制定階段的活動(dòng)。此外，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)該被納入預(yù)算決策過程，以便在預(yù)算編制時(shí)就考慮到這些風(fēng)險(xiǎn)因素。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，企業(yè)可以利用高級(jí)數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，比如人工智能和大數(shù)據(jù)分析，來增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。第二，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)還需要實(shí)施一個(gè)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。企業(yè)不僅要在預(yù)算編制階段考慮風(fēng)險(xiǎn)，還要在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程中持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化，并采取相應(yīng)的控制措施。例如，可以設(shè)定預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)（KRIs），并定期監(jiān)測(cè)這些指標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超出可接受范圍，立即采取措施進(jìn)行調(diào)整。此外，建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制也是非常重要的，以便在出現(xiàn)突發(fā)事件或不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠迅速采取行動(dòng)，減少對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響。同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部控制和合規(guī)性檢查，確保預(yù)算執(zhí)行過程中的各項(xiàng)活動(dòng)都符合企業(yè)的政策和程序。在預(yù)算執(zhí)行期間，企業(yè)應(yīng)定期審查和分析預(yù)算執(zhí)行情況與原定目標(biāo)的偏差，以及這些偏差背后可能的風(fēng)險(xiǎn)因素?；谶@些分析，管理層需要及時(shí)調(diào)整預(yù)算安排，重新分配或優(yōu)化資源，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)環(huán)境的變化。

制定相關(guān)人員發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略 國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理中制定相關(guān)人員的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，需要綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略、員工個(gè)人發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制等多個(gè)方面。通過綜合策略，不僅能促進(jìn)員工的個(gè)人成長(zhǎng)，還能提高組織的整體效能和競(jìng)爭(zhēng)力。第一，了解業(yè)務(wù)需求和戰(zhàn)略目標(biāo)。通過市場(chǎng)研究，分析行業(yè)趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，以確定公司的長(zhǎng)期和短期業(yè)務(wù)目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)與市場(chǎng)分析部門緊密合作，以確保戰(zhàn)略規(guī)劃與市場(chǎng)實(shí)際相符。與各部門領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵員工進(jìn)行深入交流，收集他們對(duì)企業(yè)未來方向的看法和建議。與高層管理團(tuán)隊(duì)一起制定或調(diào)整公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，確保人力資源發(fā)展與企業(yè)整體戰(zhàn)略同步。第二，制定發(fā)展計(jì)劃。對(duì)員工的技能和能力進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確定員工的后續(xù)發(fā)展方向。根據(jù)每個(gè)員工的具體情況，制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。包括在職培訓(xùn)、參加專業(yè)研討會(huì)、接受額外的教育等。為員工設(shè)定具體的績(jī)效目標(biāo)，并與他們的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，確保個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性。第三，制定激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)公正和透明的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，定期評(píng)估員工的表現(xiàn)和進(jìn)步。根據(jù)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，提供相應(yīng)的激勵(lì)措施，如晉升機(jī)會(huì)、薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金等。除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)考慮非物質(zhì)激勵(lì)，如職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、工作靈活性、認(rèn)可和表彰等，以提高員工的工作滿意度和忠誠度。另外，對(duì)于長(zhǎng)期出現(xiàn)錯(cuò)誤和問題的員工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，若仍經(jīng)常出現(xiàn)相同錯(cuò)誤或問題，可以考慮請(qǐng)離處理。通過這樣的方式確保團(tuán)隊(duì)的整體性，以此進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的綜合發(fā)展。

綜上所述，在業(yè)財(cái)融合的大背景下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的演進(jìn)成為推動(dòng)組織可持續(xù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。應(yīng)通過深入研究業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合的趨勢(shì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵議題，為國(guó)有企業(yè)提供了在預(yù)算管理方面的戰(zhàn)略指導(dǎo)。在未來的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的商業(yè)環(huán)境。因此，建立靈活、高效的預(yù)算管理策略至關(guān)重要。業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門需要更深度的協(xié)同，通過信息共享、數(shù)據(jù)分析和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的整體優(yōu)化。同時(shí)制定相關(guān)人員的規(guī)劃與發(fā)展計(jì)劃也是提升預(yù)算管理的一部分，一支高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的綜合發(fā)展。

（作者單位：北京同仁堂科技發(fā)展股份有限公司）