國企人力資源工作中的社保管理對策研究

王麗霞

［摘 要］國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著維護(hù)國家利益、促進(jìn)社會發(fā)展、保障民生福祉等重要職責(zé)。國企人力資源工作是國企管理的核心內(nèi)容之一，涉及國企的戰(zhàn)略規(guī)劃、組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、激勵機(jī)制、績效考核等。其中，社保管理是國企人力資源工作的重要組成部分，也是國企履行社會責(zé)任、保障員工權(quán)益、提高員工滿意度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社保管理的含義是指國企按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，為員工繳納各項社會保險費用，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等，并為員工提供相應(yīng)的社會保險待遇和服務(wù)。本文闡述了國企人力資源工作中社保管理的基本原則和意義，并根據(jù)其中存在的不足之處提出優(yōu)化策略，以期為相關(guān)人員提供參考。

［關(guān)鍵詞］國企；人力資源；社保管理

［中圖分類號］C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主體之一。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，國有企業(yè)面臨著激烈的競爭和多重壓力，人力資源管理也面臨著諸多挑戰(zhàn)。其中，社會保險管理是一個突出的問題。在當(dāng)前的社會保險制度下，國有企業(yè)承擔(dān)著較高的社會保險繳費比例和繳費基數(shù)，這給國有企業(yè)增加了成本負(fù)擔(dān)，影響了其效益和競爭力。因此，針對國有企業(yè)人力資源工作中的社保管理問題進(jìn)行深入的研究和探討，提出相應(yīng)的對策和建議，具有重要的理論意義和實踐價值。

1 國企人力資源工作中社保管理的基本原則

1.1 法制原則

國企人力資源工作中的社保管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)社會保險的法律法規(guī)，如《中華人民共和國社會保險法》《社會保障經(jīng)辦條例》等，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時足額繳納社會保險費，為職工辦理社會保險登記、參保、繳費、待遇領(lǐng)取等相關(guān)手續(xù)，維護(hù)職工的合法權(quán)益［1］。例如，某國企在2019年發(fā)現(xiàn)其部分員工未參加醫(yī)療保險，便立即與當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機(jī)構(gòu)聯(lián)系，補(bǔ)繳了歷史欠費，并為員工補(bǔ)辦了醫(yī)療保險卡，確保員工享受醫(yī)療保險待遇。

1.2 公平原則

國企人力資源工作中社保管理應(yīng)堅持平等對待所有職工，不得因為職工的性別、年齡、職務(wù)、收入等差異造成社會保險待遇的不公平。所有職工都應(yīng)按照同一標(biāo)準(zhǔn)參加社會保險，享受同等水平的社會保險待遇，不得存在任何歧視或偏袒現(xiàn)象。例如，某國企在2020年進(jìn)行了一次員工調(diào)崗，將部分高收入的員工調(diào)至低收入的崗位，但并沒有因此降低他們的社會保險繳費基數(shù)和待遇水平，而是繼續(xù)按照原來的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，體現(xiàn)了公平原則。

1.3 效益原則

國企人力資源工作中社保管理應(yīng)充分考慮社會保險的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，合理確定社會保險費率和待遇水平，既要滿足職工的基本需求，又要符合國家的財政承受能力和社會可持續(xù)發(fā)展要求。同時，還要加強(qiáng)對社會保險資金的監(jiān)督管理，防止浪費和挪用，提高資金使用效率和安全性。例如，某國企在2021年進(jìn)行了一次員工福利調(diào)整，將部分現(xiàn)金獎勵轉(zhuǎn)化為增加員工的養(yǎng)老金個人賬戶存儲額度，既增加了員工的養(yǎng)老金待遇，又節(jié)約了企業(yè)的現(xiàn)金流出，實現(xiàn)了效益最大化。

2 國企人力資源工作中社保管理的關(guān)鍵意義

2.1 提高員工的滿意度和忠誠度

社保管理是員工最關(guān)心和最直接的福利問題，直接影響員工的生活質(zhì)量和安全感。如果國企能夠做好社保管理工作，為員工提供合理、充分、及時的社保待遇，就能夠增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，提高員工的滿意度和忠誠度，降低員工的流失率和離職率，穩(wěn)定員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。例如，某國企在參加國家規(guī)定的五險一金的基礎(chǔ)上，還為員工提供了商業(yè)醫(yī)療保險、意外傷害保險、重大疾病保險等多種商業(yè)保險，并定期組織員工進(jìn)行健康檢查和健康教育，使員工感受到企業(yè)的關(guān)懷和支持，從而提高了員工的滿意度和忠誠度。

2.2 激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性

社保管理是員工最基本和最重要的激勵因素，直接影響員工的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。如果國企能夠做好社保管理工作，為員工提供有競爭力、有吸引力、有激勵作用的社保待遇，就能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)員工的自我實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展，提高員工的工作效率和質(zhì)量，增加員工的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價值，為企業(yè)發(fā)展提供動力支撐［2］。例如，某國企根據(jù)員工年齡、職級、績效等因素，將養(yǎng)老保險分為基礎(chǔ)養(yǎng)老和補(bǔ)充養(yǎng)老金兩部分，并將補(bǔ)充養(yǎng)老金納入年終獎金中發(fā)放，使得員工對個人賬戶有更多的支配權(quán)和自主選擇權(quán)，從而激發(fā)了員工對個人賬戶的關(guān)注度和積極性。

2.3 塑造企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的形象

社保管理是企業(yè)履行社會責(zé)任和樹立形象的重要手段，直接影響企業(yè)與政府、社會、公眾等各方面的關(guān)系。如果國企能夠做好社保管理工作，按時按額繳納各項社會保險費用，按規(guī)按法為員工提供各項社會保險待遇，就能夠展示企業(yè)遵守法律法規(guī)、尊重勞動者權(quán)益、關(guān)注社會公益、承擔(dān)社會責(zé)任等良好形象，贏得政府部門的支持和信任，贏得社會各界的尊重和認(rèn)可，贏得公眾輿論的贊譽(yù)和好評。例如，某國企在做好自身社保管理工作的同時，還積極參與了地方政府推行的農(nóng)民工社保補(bǔ)繳計劃，為農(nóng)民工繳納了部分社保費用，幫助農(nóng)民工解決了社保問題，得到了地方政府的表彰和社會的贊揚(yáng)。

2.4 提高企業(yè)的核心競爭力和促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

社保管理是企業(yè)提高核心競爭力和促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，直接影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益。如果國企能夠做好社保管理工作，為員工提供符合市場需求、適應(yīng)時代變化、有利于未來發(fā)展的社保待遇，就能夠提高企業(yè)在人力資源市場上的競爭力，吸引和留住優(yōu)秀人才，培養(yǎng)和打造核心團(tuán)隊，形成和鞏固核心優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略保障［3］。例如，某國企在做好社保管理工作的基礎(chǔ)上，還為員工提供了個人養(yǎng)老規(guī)劃、個人理財咨詢、個人職業(yè)規(guī)劃等多種社保補(bǔ)充服務(wù)，幫助員工規(guī)劃好自己的未來生活和職業(yè)發(fā)展，使員工與企業(yè)的目標(biāo)和利益更加一致，從而提高了企業(yè)的核心競爭力，推動了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 國企人力資源工作中社保管理的不足之處

3.1 社保管理制度不健全

一些國企社保管理制度不健全，缺乏社保管理目標(biāo)、原則、范圍、內(nèi)容、流程、責(zé)任、監(jiān)督等方面的明確規(guī)定，導(dǎo)致社保管理工作缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。社保管理制度也沒有及時修訂和完善，不能適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，導(dǎo)致社保管理工作缺乏靈活性、適應(yīng)性、前瞻性。例如，某國企的社保管理制度沿用20世紀(jì)80年代的規(guī)定，沒有考慮市場化改革、人才流動、社會變遷等因素的影響，導(dǎo)致社保管理工作與時代脫節(jié)。

3.2 社保信息化建設(shè)不完善

一些國企沒有建立健全的社保信息化平臺，缺乏有效的社保數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、共享等功能，導(dǎo)致社保管理工作效率低下、準(zhǔn)確性差。社保信息化平臺也沒有與國家和地方的社會保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效對接，缺乏數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，導(dǎo)致社保管理工作難以及時查詢和辦理各項社保事務(wù)。同時，社保信息化平臺也沒有為員工提供便捷的服務(wù)渠道，缺乏員工對自己的社保繳費情況和待遇領(lǐng)取情況的了解和參與，導(dǎo)致社保管理工作缺乏透明度和互動性。例如，某國企的社保信息化平臺使用過時的軟件和硬件設(shè)備，經(jīng)常出現(xiàn)故障和錯誤，無法滿足社保管理工作的需求。

3.3 社保繳費結(jié)構(gòu)不合理

一些國企沒有合理確定各項社會保險的繳費比例和基數(shù)，只是按照國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，導(dǎo)致員工的社保待遇水平低下、福利水平差異大。一些國企也沒有根據(jù)自身經(jīng)營情況和員工需求靈活調(diào)整各類人員的繳費結(jié)構(gòu)，只是“一刀切”地進(jìn)行統(tǒng)一繳納，導(dǎo)致員工的個人賬戶比重小、支配權(quán)和選擇權(quán)少［4］。這些都影響了員工對社保管理工作的認(rèn)同感和歸屬感，降低了員工的滿意度和忠誠度。例如，某國企的養(yǎng)老保險繳費比例為8%，而市場上一般為12%，導(dǎo)致員工的養(yǎng)老金水平遠(yuǎn)低于同行業(yè)、同地區(qū)。

3.4 社保補(bǔ)充內(nèi)容不豐富

一些國企沒有根據(jù)員工的實際需求和期望，為員工提供更多的社保補(bǔ)充內(nèi)容，如商業(yè)保險、健康管理、養(yǎng)老規(guī)劃等，導(dǎo)致員工的福利水平單一、幸福感低。一些國企與專業(yè)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作不足，無法為員工提供個性化、多樣化、全方位的社保補(bǔ)充服務(wù)，導(dǎo)致員工的福利水平低效、滿足感差［5］。這些都影響了員工對社保管理工作的期待感和獲得感，降低了員工的積極性和創(chuàng)造性。例如，某國企只為員工提供了最基本的商業(yè)醫(yī)療保險，而沒有為員工提供意外傷害保險、重大疾病保險等其他商業(yè)保險，導(dǎo)致員工在遇到意外或重病時無法得到充分的保障。

3.5 社保管理監(jiān)督不到位

一些國企社保管理監(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏對社保管理工作的內(nèi)部和外部監(jiān)督，導(dǎo)致社保管理工作缺乏規(guī)范性、公開性、透明性。一些國企沒有定期對社保管理工作進(jìn)行自查和審計，難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和不足，導(dǎo)致社保管理工作出現(xiàn)漏繳、錯繳、少繳等問題。一些國企與國家和地方社會保險機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)作不足，沒有按時提交相關(guān)報告和資料配合做好社保管理工作的評估和考核，導(dǎo)致社保管理工作難以接受有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。此外，一些國企對員工的宣傳教育不足，員工對社保管理工作的理解和支持不足，員工缺少參與社保管理工作的積極性，導(dǎo)致社保管理工作缺乏參與度和互動度。例如，某國企由于社保管理監(jiān)督不到位，被發(fā)現(xiàn)存在多年未繳納農(nóng)民工社保費用的問題，被國家和地方的社會保險機(jī)構(gòu)處以重罰，并受到輿論的譴責(zé)。

4 國企人力資源工作中社保管理的優(yōu)化策略

4.1 建立健全社保管理制度

國企應(yīng)該根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定符合自身特點和需求的社保管理制度，明確社保管理的目標(biāo)、原則、范圍、內(nèi)容、流程、責(zé)任、監(jiān)督等，形成一套完整、科學(xué)、規(guī)范的社保管理體系。社保管理制度應(yīng)該定期修訂和完善，以適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化。例如，某國企根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《社會保險管理辦法》，規(guī)定了參加社會保險的對象、種類、標(biāo)準(zhǔn)、繳費方式、待遇享受等，并設(shè)立了專門的社保管理部門，負(fù)責(zé)社保管理的具體實施和監(jiān)督。

4.2 加強(qiáng)社保信息化建設(shè)

國企應(yīng)該利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全社保信息化平臺，實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、分析、共享等功能，提高社保管理的效率和準(zhǔn)確性。社保信息化平臺應(yīng)該與國家和地方的社會保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，便于及時查詢和辦理各項社保事務(wù)。同時，社保信息化平臺也應(yīng)該為員工提供便捷的服務(wù)渠道，讓員工能夠隨時了解自己的社保繳費情況和待遇領(lǐng)取情況，增強(qiáng)員工的參與感和獲得感。例如，某國企通過引進(jìn)紅海云HR系統(tǒng)，實現(xiàn)了與國家人力資源和社會保障部門的數(shù)據(jù)對接，為員工提供了網(wǎng)上查詢、申報、變更等服務(wù)。

4.3 優(yōu)化社保繳費結(jié)構(gòu)

國企應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營情況和員工需求，合理確定各項社會保險的繳費比例和基數(shù)，既要符合國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮企業(yè)負(fù)擔(dān)能力和員工福利水平。國企應(yīng)該盡量提高員工個人賬戶的比重，增加員工對個人賬戶的支配權(quán)和自主選擇權(quán)，激發(fā)員工對個人賬戶的關(guān)注度和積極性。同時，國企也應(yīng)該根據(jù)不同崗位、不同層級、不同績效等因素，靈活調(diào)整各類人員的繳費結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)差異化激勵作用。例如，某國企根據(jù)員工年齡、職級、績效等因素，將養(yǎng)老保險分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金兩部分，并將補(bǔ)充養(yǎng)老金納入年終獎金中發(fā)放。

4.4 拓展社保補(bǔ)充內(nèi)容

國企應(yīng)該在參加國家規(guī)定的五險一金的基礎(chǔ)上，根據(jù)員工的實際需求和期望，為員工提供更多的社保補(bǔ)充內(nèi)容，如商業(yè)保險、健康管理、養(yǎng)老規(guī)劃等，提高員工的福利水平和幸福感。國企應(yīng)該與專業(yè)的社保服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為員工提供個性化、多樣化、全方位的社保補(bǔ)充服務(wù)，讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷和支持。同時，國企也應(yīng)該加強(qiáng)與員工的溝通和協(xié)商，了解員工對社保補(bǔ)充內(nèi)容的意見和建議，不斷完善和改進(jìn)社保補(bǔ)充內(nèi)容。例如，某國企與某知名保險公司合作，為員工提供了商業(yè)醫(yī)療保險、意外傷害保險、重大疾病保險等多種商業(yè)保險，并定期組織員工進(jìn)行健康檢查和健康教育。

4.5 強(qiáng)化社保管理監(jiān)督

國企應(yīng)該建立健全社保管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對社保管理工作的內(nèi)部和外部監(jiān)督，確保社保管理工作的規(guī)范、公開、透明。國企應(yīng)該定期對社保管理工作進(jìn)行自查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正其中存在的問題和不足，防止出現(xiàn)漏繳、錯繳、少繳等違規(guī)行為。同時，國企也應(yīng)該接受國家和地方的社會保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按時提交相關(guān)報告和資料，配合做好社保管理工作的評估和考核。此外，國企還應(yīng)該加強(qiáng)對員工的宣傳教育，增強(qiáng)員工對社保管理工作的理解和支持，鼓勵員工參與社保管理工作的監(jiān)督。例如，某國企每年都會組織專門的社保管理培訓(xùn)，向員工普及社保政策和制度，并邀請員工代表參與社保管理委員會，共同監(jiān)督社保管理工作的執(zhí)行情況。

5 結(jié)語

社保管理是國企人力資源工作中不可或缺的一環(huán)，對于國企的發(fā)展和員工的福祉具有重要的影響和作用。因此，國企應(yīng)該高度重視社保管理，不斷完善社保管理制度，加強(qiáng)社保管理實施，提高社保管理水平，從而為國企的長遠(yuǎn)發(fā)展和員工的幸福生活奠定堅實的基礎(chǔ)。

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