國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范研究

摘 要：國(guó)有企業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。全面深化改革背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，其內(nèi)部的管理也需要改革完善，以迎合當(dāng)下現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)是其開(kāi)展現(xiàn)代化企業(yè)管理工作的重要組成部分?；诖耍疚闹饕治鰢?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建情況，結(jié)合其可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出更有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)內(nèi)控體系；風(fēng)險(xiǎn)防范

引言：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)很多，這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)會(huì)以更多樣化的方式呈現(xiàn)，其中就包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)重視財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建和完善，重視發(fā)揮內(nèi)控管理的重要作用，以此提升國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，應(yīng)該重視財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)和完善，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、資金收入與支出管理等工作的開(kāi)展，將內(nèi)控管理工作貫穿于財(cái)務(wù)工作的全過(guò)程，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。近些年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)高度重視進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)完善，以有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)具有重要的意義。一是可以有效地防范企業(yè)可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)內(nèi)部控制工作的落實(shí)。二是國(guó)有企業(yè)重視提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，有助于為其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展提供科學(xué)的依據(jù)和指導(dǎo)，提升國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理水平，防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是當(dāng)國(guó)有企業(yè)在面臨復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)，通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)與科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范，有助于擴(kuò)展國(guó)有企業(yè)的發(fā)展空間，提升國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理理念落后

企業(yè)的管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)務(wù)管理觀念陳舊、管理方法落后，嚴(yán)重限制了國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系的建設(shè)與完善，很容易讓企業(yè)陷入風(fēng)險(xiǎn)中。主要表現(xiàn)為，國(guó)有企業(yè)重視短期經(jīng)濟(jì)效益提升，忽視財(cái)務(wù)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，這對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，很難根據(jù)當(dāng)下企業(yè)面臨的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)，做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，也不能有效利用自身工作的專(zhuān)業(yè)性，為國(guó)有企業(yè)解決其生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這很容易導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)損失，經(jīng)濟(jì)效益下降。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)面臨著嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，影響企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，其中一個(gè)重要的原因就是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理層與工作人員的財(cái)務(wù)管理觀念落后，財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。

2.制度建設(shè)不完善

現(xiàn)代化公司的運(yùn)行和管理需要科學(xué)的制度保障。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)控體系建設(shè)與開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作時(shí)，更應(yīng)該重視發(fā)揮制度的保障作用。但是，我國(guó)當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)自身的內(nèi)控體系與風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善的問(wèn)題較為嚴(yán)重，缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系與科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，很容易導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的管理效能低下，陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系應(yīng)該建立在具體的法律法規(guī)和制度規(guī)定基礎(chǔ)上，但如果這些規(guī)定不明確，會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作方面缺少依據(jù)，難以做到有章可循。隨著市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的變化，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度也需要不斷更新和完善。但是當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)的制度建設(shè)滯后于市場(chǎng)變化的需求，無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)和適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和項(xiàng)目，存在制度建設(shè)不完善的問(wèn)題。即使國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)防范制度存在，如果相關(guān)工作人員在實(shí)際執(zhí)行中存在問(wèn)題，也會(huì)影響財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的有效運(yùn)行，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人事任命、工作流程、崗位職責(zé)等方面的不規(guī)范運(yùn)作，無(wú)法發(fā)揮國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的效能，影響國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。另外，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的完善應(yīng)該與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程相匹配，如果財(cái)務(wù)內(nèi)控制度與實(shí)際業(yè)務(wù)流程脫節(jié)，將無(wú)法全面覆蓋和防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。這種情況下，國(guó)有企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部管理盲點(diǎn)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)，給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

3.缺少完善的監(jiān)督職能

加強(qiáng)監(jiān)督職能的建設(shè)和完善監(jiān)督體制是確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作有效開(kāi)展的必要條件。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)在立法或行政規(guī)章中存在職責(zé)和權(quán)限不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理監(jiān)督力度削弱。另外，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督部門(mén)缺乏清晰的監(jiān)督職責(zé)劃分也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法有效地履行其監(jiān)督職能。例如，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏必要的手段和工具，如信息采集和分析、審計(jì)和調(diào)查等，將難以對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行綜合全面的監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏足夠的人力、物力和財(cái)力支持，將無(wú)法完成對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有效監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于違法違規(guī)行為的處理上存在疏漏或不公正的情況，將導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)防范工作持有不正確的認(rèn)知和態(tài)度。這些問(wèn)題的存在，會(huì)影響國(guó)有企業(yè)內(nèi)部和諧環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展，容易誘發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工消極怠工的錯(cuò)誤行為，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)陷入危機(jī)。

另外，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)自身的監(jiān)督作用發(fā)揮也是必不可少的。目前，部分國(guó)有企業(yè)的審計(jì)部門(mén)未能發(fā)揮自身的良好監(jiān)督職能，缺乏完善的監(jiān)督職能崗位與相應(yīng)的工作流程，甚至部分的審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)程度不高，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)工作流程了解不準(zhǔn)確，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，監(jiān)督效能低下，缺乏完善的監(jiān)督措施，很難有效防范國(guó)有企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這嚴(yán)重影響國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作至關(guān)重要。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要建立一套科學(xué)、可操作的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以便及時(shí)監(jiān)測(cè)和識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。但如果國(guó)有企業(yè)缺乏明確的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法準(zhǔn)確判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，將影響財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制功能的有效發(fā)揮。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的核心是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息，以便及早采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)的預(yù)警機(jī)制落后于風(fēng)險(xiǎn)的變化，缺乏信息化科學(xué)技術(shù)的支持，無(wú)法迅速獲得、處理和傳遞相關(guān)信息，這會(huì)導(dǎo)致預(yù)警信息的延遲，影響國(guó)有企業(yè)及時(shí)干預(yù)和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。除了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息，國(guó)有企業(yè)還需要通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制提示的可能遇到的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制，以便能夠及時(shí)采取合適的措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺乏具體的應(yīng)對(duì)措施和程序，預(yù)警信息可能被忽視或無(wú)法得到及時(shí)有效的反應(yīng)，從而影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還需要各相關(guān)部門(mén)之間的密切配合和合作。但當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)之間存在預(yù)警機(jī)制中的角色和責(zé)任不明確、溝通和協(xié)作不通暢的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)警工作的脫節(jié)和信息傳遞的滯后。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全的問(wèn)題，增加了國(guó)有企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率，很容易導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)投資失敗，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施

1.革新財(cái)務(wù)管理理念

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該深刻地意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的重要意義，對(duì)企業(yè)的內(nèi)控管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防范制度進(jìn)行有效的改革。首先，其改革要在意識(shí)層面進(jìn)行創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)需要打破以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理觀念，深入研究科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)，樹(shù)立起先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作觀念，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，立足自身實(shí)際，強(qiáng)化管理人員、各層級(jí)人員的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)的管理層人員和基層員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理形成正確的認(rèn)識(shí)，從而在工作過(guò)程中，調(diào)動(dòng)其自身的工作積極性和工作熱情度，自覺(jué)參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系完善與風(fēng)險(xiǎn)防范工作建設(shè)中來(lái)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，在企業(yè)內(nèi)部積極宣揚(yáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重要意義，引導(dǎo)員工自覺(jué)學(xué)習(xí)，主動(dòng)實(shí)踐。其次，國(guó)有企業(yè)可以邀請(qǐng)財(cái)務(wù)內(nèi)控領(lǐng)域的著名專(zhuān)家學(xué)者，結(jié)合相關(guān)的實(shí)際案例，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)給國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)員工講解財(cái)務(wù)內(nèi)控體系與風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的必要性，提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)員工的內(nèi)控認(rèn)知水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。最后，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該重視將財(cái)務(wù)內(nèi)控工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中，借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，在企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)站和信息交流平臺(tái)上開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)措施，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)整體的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)治理能力。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)

國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，發(fā)揮制度的保障作用，有助于嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作、財(cái)務(wù)分析工作和財(cái)務(wù)管理工作，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能力，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需求，制定一套完善的財(cái)務(wù)制度，明確規(guī)定各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)限和程序，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)和監(jiān)督也具有重要的意義，對(duì)此，國(guó)有企業(yè)需要明確各個(gè)層級(jí)各個(gè)部門(mén)工作人員的職責(zé)，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，包括制定審批流程、規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告和核算制度等，發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控體系各方面的作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，針對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。信息化時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該深刻地意識(shí)到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，對(duì)此，國(guó)有企業(yè)可以借助信息技術(shù)手段，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)收集更多準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)控和管理能力，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)細(xì)致的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還有助于提升國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支撐。

3.加大考核和監(jiān)督力度

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)工作與風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的過(guò)程中，還存在監(jiān)督職能不完善的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真思考、積極改進(jìn)、采取有針對(duì)性的措施，加大考核和監(jiān)督的力度，建立起更完善的考核和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮出考核監(jiān)督的重要作用。對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督應(yīng)該從內(nèi)部和外部?jī)煞矫孢M(jìn)行。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的全面性、有效性和合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，能夠獨(dú)立出具審計(jì)報(bào)告，并及時(shí)提供建議。國(guó)有企業(yè)還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法依規(guī)地開(kāi)展審計(jì)工作，以提升財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和合規(guī)性。國(guó)家有關(guān)部門(mén)還可以加大對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，確保其獨(dú)立性和公正性。

另外，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任主體，定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的完成情況進(jìn)行定期評(píng)估和考核。相關(guān)部門(mén)對(duì)于考核和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)解決并做出對(duì)應(yīng)防范措施，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)制定的相關(guān)內(nèi)控措施。國(guó)家有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作的監(jiān)督和檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)自身監(jiān)督，體現(xiàn)監(jiān)察工作的公正性和有效性。國(guó)有企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，加強(qiáng)與投資者的溝通和交流，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。同時(shí)，還應(yīng)建立完善的國(guó)有企業(yè)外部監(jiān)督渠道和機(jī)制，及時(shí)受理和處理社會(huì)公眾對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作的考核和監(jiān)督力度，可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、準(zhǔn)確性和透明度，有利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

4.建立健全科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展的過(guò)程中，建立健全科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是必不可少的。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，及時(shí)捕捉、識(shí)別和評(píng)估可能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系造成影響的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類(lèi)體系，系統(tǒng)地收集、整理和分析各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息。國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分類(lèi)，可以更好地了解企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，可以更有針對(duì)性地采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行量化分析，借助科學(xué)的評(píng)估方法和工具，如概率分析、統(tǒng)計(jì)模型等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行量化，這有助于為風(fēng)險(xiǎn)管控提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，國(guó)有企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，例如，確定如何應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等措施，以降低或消除財(cái)務(wù)內(nèi)控體系可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)各種可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制，持續(xù)跟蹤和監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。同時(shí)，建立有效的信息反饋與交流機(jī)制，確保各級(jí)管理者和相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果有充分的了解，并及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員和相關(guān)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)課程、組織財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展專(zhuān)題研討會(huì)等形式，加強(qiáng)各部門(mén)員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和理解，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)員工在實(shí)踐中應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，通過(guò)建立健全科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，國(guó)有企業(yè)可以更好地識(shí)別和評(píng)估各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，從而提高財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的穩(wěn)定性和有效性，確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)安全和穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)通過(guò)建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，能夠有效預(yù)防和控制各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)利益。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展應(yīng)重視財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范，將財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作貫穿于其各項(xiàng)工作的全過(guò)程，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的各層級(jí)人員深刻意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理效率，提升國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。未來(lái)，國(guó)有企業(yè)仍應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際積極探索財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)，提升國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化治理水平，維護(hù)國(guó)家利益。

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作者簡(jiǎn)介：閆會(huì)蓉（1986.10— ），女，漢族，甘肅華庭人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理。