根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡(jiǎn)稱《SPS 協(xié)定》)中的透明度原則,成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的,且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關(guān)方知曉。
2024年4月,共有30 個(gè)國(guó)家或組織向WTO秘書處發(fā)送114 件SPS 通報(bào),提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國(guó)家或組織依次是:歐盟(19 件)、巴西(15件)、埃及(9 件)、哥斯達(dá)黎加(7 件)、英國(guó)(5件)、越南(5 件)、澳大利亞(4 件)、加拿大(4件)、中國(guó)臺(tái)北(4 件)和哈薩克斯坦(4 件)。
在2024年4月發(fā)布的114 件SPS 通報(bào)中,常規(guī)通報(bào)68 件,占總通報(bào)量的60%;補(bǔ)遺通報(bào)36 件,占總通報(bào)量的31%;勘誤通報(bào)7 件,占總通報(bào)量的6%;緊急通報(bào)3 件,占總通報(bào)量的3%。詳見圖1。
圖1 2024年4月SPS 通報(bào)類型
2024年4月SPS 通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、植物衛(wèi)生、動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、通過/公布/生效等、領(lǐng)土保護(hù)、無疫區(qū)、種子和最大殘留限量(注:每件SPS 通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng))。具體情況如表1 所示。
表1 2024年4月SPS 通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表
2024年4月SPS 通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由中,涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多,達(dá)64 件次,涉及植物保護(hù)37 件次,動(dòng)物衛(wèi)生29 件次,保護(hù)國(guó)土免受有害生物的危害25 件次和保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害20 件次(注:每件SPS 通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng))。
根據(jù)《SPS 協(xié)定》附件B 第6 條規(guī)定,如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品,并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說明,同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。
2024年4月SPS 通報(bào)中共有3 件緊急通報(bào)。其中,薩爾瓦多發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活畜,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生和保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害;哈薩克斯坦發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽及其制品,通報(bào)理由為食品安全和保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害;俄羅斯發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家畜及其制品,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生。
2024年4月發(fā)布的通報(bào)中,與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)相關(guān)的通報(bào)共計(jì)13 件,主要國(guó)家及區(qū)域有“一帶一路”沿線國(guó)家、歐美日等,詳情如表2。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T,在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
表2 2024年4月發(fā)布的SPS 通報(bào)