因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

書名：《經(jīng)濟(jì)前沿課：新質(zhì)生產(chǎn)力》

作者：趙振華等

出版社：人民日?qǐng)?bào)出版社

作者簡(jiǎn)介：

趙振華

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任，主要研究馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

編者按：

“所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也?！蔽覈?guó)用幾十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，建成全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列，生產(chǎn)力水平和科技創(chuàng)新能力大幅提升，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本書基于作者團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期研究，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，闡述了我國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)驗(yàn)借鑒等多方面的問題，幫助廣大讀者深入了解新質(zhì)生產(chǎn)力。

本文為《經(jīng)濟(jì)前沿課：新質(zhì)生產(chǎn)力》序言。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

中國(guó)古代有豐富的因地制宜的思想和實(shí)踐。《黃帝內(nèi)經(jīng)·異法方宜論篇》有記載：“黃帝問曰：醫(yī)之治病也，一病而治各不同，皆愈，何也？岐伯對(duì)曰：地勢(shì)使然也。故東方之域，天地之所始生也，魚鹽之地。海濱傍水，其民食魚而嗜咸，皆安其處，美其食。魚者使人熱中，鹽者勝血。故其民皆黑色疏理，其病皆為癰瘍。其治宜砭石，故砭石者，亦從東方來。西方者，金玉之域，沙石之處，天地之所收引也。其民陵居而多風(fēng)，水土剛強(qiáng)。其民不衣而褐薦，華食而脂肥，故邪不能傷其形體，其病生于內(nèi)。其治宜毒藥，故毒藥者，亦從西方來?！适ト穗s合以治，各得其所宜，故治所以異而病皆愈者，得病之情，知治之大體也。”不同的地域，自然條件不同，所生疾病也不同，需要不同的醫(yī)治方法，開出不同的藥方方為有效。再比如，我國(guó)面積廣大，自然條件迥異，千百年來形成了各具特色的民居，西北以窯洞為主，冬暖夏涼；皖南則有徽派建筑，有利于排水、通風(fēng)；滇南民居則為干欄式歇山頂，有利于通風(fēng)、防曬和排水；等等。各地民居充分融合于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，也充分體現(xiàn)人與自然的和諧相處。若把西北地區(qū)的建筑放到東南地區(qū)，顯然不倫不類。中國(guó)古代也有刻舟求劍、守株待兔、削足適履等笑話，提醒我們要實(shí)事求是、因地制宜。

因地制宜、從實(shí)際出發(fā)是馬克思主義的世界觀和方法論。1887年恩格斯在致弗洛倫斯·凱利-威士涅威茨基的信中寫道：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨成立以來的百年奮斗史，就是一部實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)帶領(lǐng)全國(guó)人民從勝利走向勝利的歷史，也是一部不斷地和本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義斗爭(zhēng)的歷史。馬克思主義中國(guó)化的過程，實(shí)質(zhì)就是把馬克思主義的普遍原理和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的過程。在革命、建設(shè)、改革開放各個(gè)時(shí)期，有一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是什么時(shí)候從實(shí)際出發(fā)，什么時(shí)候革命、建設(shè)和改革開放就能夠取得勝利或取得巨大成就，反之，革命就要遭受失敗，建設(shè)就會(huì)遭到損失。改革開放之后特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，之所以我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)能夠取得舉世矚目的偉大成就，很重要的一點(diǎn)就是我們的路線方針政策符合實(shí)際，就是把黨中央的決策部署結(jié)合各地的實(shí)際加以貫徹，而不是“一刀切”。

因地制宜就是要根據(jù)各地不同環(huán)境制定相應(yīng)的措施，其實(shí)質(zhì)是實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)。因地制宜的“地”就是各地千差萬別的實(shí)際情況，就是差異，就是特殊，各地的區(qū)位條件、自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技水平、交通條件、人口狀況、風(fēng)土人情等都不相同。正如全世界沒有兩片相同的樹葉一樣，全世界也沒有完全相同的國(guó)情區(qū)情。因地制宜，一方面就是要體現(xiàn)差別化，體現(xiàn)特殊性，不能照搬照抄別國(guó)別地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)；另一方面也要隨著時(shí)代的變化而變化，“故治國(guó)無法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國(guó)。世易時(shí)移，變法宜矣。譬之若良醫(yī)，病萬變，藥亦萬變。病變而藥不變，向之壽民，今為殤子矣”。

新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。但是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是有條件的，需要人才、科研平臺(tái)、科研成果、資金以及科技成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)等，不能不顧條件，不切實(shí)際地追求高大上，其結(jié)果必然是留下爛攤子。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

因地制宜，需要各地摸清家底，搞清楚省（市）情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，搞清楚優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn)，制定切實(shí)可行的方案，既要有緊迫感，也要穩(wěn)中求進(jìn)，要穩(wěn)扎穩(wěn)打。

恩格斯在《〈資本論〉英文版序言》中說：“一門科學(xué)提出的每一種新見解都包含著這門科學(xué)的術(shù)語的革命?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力這一概念的提出，不僅是增加了“新質(zhì)”兩個(gè)字，而且是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展，也是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，同樣具有術(shù)語革命的性質(zhì)。我們以講義的方式撰寫《經(jīng)濟(jì)前沿課：新質(zhì)生產(chǎn)力》，每講既獨(dú)立成章，又相互聯(lián)系，盡可能做到深入淺出。希望我們的努力能夠?yàn)殛P(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力的廣大讀者提供些許借鑒和參考。

［作者系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任］