張兵
丹江口市委書記趙洪福
今年是南水北調(diào)中線工程通水十周年。
作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)的湖北省丹江口市,因水而建、得水揚(yáng)名、緣水而興,素有“中國水都”的美譽(yù)。
“一泓清水北上,事關(guān)1.2億人,丹江口水庫每一滴水,都有它的使命,護(hù)水愛水是每一位丹江口人的責(zé)任!”近日,丹江口市委書記趙洪福在接受《民生周刊》記者專訪時表示。
民生周刊:今年是南水北調(diào)中線工程通水十周年,水源地通水供水情況如何?
趙洪福:自古以來,中國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,將南方充沛的水資源供往北方,優(yōu)化水資源時空分布,是華夏兒女千百年來的夢想。
1958年,10萬建設(shè)大軍浩浩蕩蕩云集丹江口,丹江口大壩工程正式開工。1973年,丹江口大壩建成,下閘蓄水后形成的丹江口水庫將包括古均州在內(nèi)的許多地方永久沒入水下。2005年,丹江口大壩加高工程啟動,從162米“長高”到176.6米。2014年,南水北調(diào)中線一期工程正式通水。
為服務(wù)南水北調(diào)中線工程,丹江口市兩期移民搬遷26萬人,淹沒土地面積455平方公里,關(guān)停污染耗能企業(yè)166家,拒絕不符合水源地要求的項目200多個,拆除726處庫汊10.75萬畝水域圍網(wǎng),清理取締網(wǎng)箱12.1萬只,568戶1135名漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,全水域?qū)崿F(xiàn)禁止生產(chǎn)性捕撈……
2014年12月12日南水北調(diào)中線一期工程正式通水以來,丹江口水庫實現(xiàn)了連續(xù)10年的安全穩(wěn)定調(diào)水。
丹江口庫區(qū)水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上,109項水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)中有107項達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),已累計向北方調(diào)水超過630億立方米,惠及沿線24個大(中)城市和130多個縣(市),直接受益人口超1.2億人,已成為京津冀豫四省市受水區(qū)的主力水源。
民生周刊:《節(jié)約用水條例》自今年5月1日起施行,這一節(jié)水行政法規(guī)對丹江口市具有什么樣的重要意義?
趙洪福:水是生存之本、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,每一滴水都來之不易,節(jié)約用水既是大勢所趨,也是形勢使然。2014年,習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將節(jié)水列為我國解決水問題、保障水安全的優(yōu)先選項。國家出臺首部《節(jié)約用水條例》,就是要通過最頂層、最剛性的制度建設(shè),把水資源節(jié)約集約利用的要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,進(jìn)一步推動國家節(jié)水行動落地見效。
近年來,丹江口市高度重視水源區(qū)水資源管理,確定“節(jié)水、供水、護(hù)水、興水”的發(fā)展思路,把“節(jié)水”作為“供水”的必要前置條件,作為促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要要素,不斷探索水資源管理新模式,完善水資源管理體制機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)科學(xué)管水、系統(tǒng)治水和全民節(jié)水,堅定不移建設(shè)節(jié)水型社會,積極創(chuàng)建國家節(jié)水型示范城市。
民生周刊:我們看到,在丹江口市隨處可見“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)這一庫水”“絕不讓一滴污水入庫”的標(biāo)語,在節(jié)水護(hù)水方面,丹江口市采取了哪些具體舉措?
趙洪福:近年來,丹江口市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念,始終把保生態(tài)保水質(zhì)作為首要政治責(zé)任和發(fā)展第一要務(wù),努力擦亮生態(tài)底色,當(dāng)好“守井人”。
一是營造氛圍凝聚思想共識。我們扎實開展守水護(hù)水“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動,成立336個“小水滴”志愿服務(wù)組織,13022名志愿者成為民間河湖長、庫岸長,聘請356名熱心市民為守水護(hù)水社會監(jiān)督員,推動形成“丹江水清關(guān)鍵在丹江口人怎么做”的思想共識,在全社會營造“守水光榮、浪費(fèi)可恥”的濃厚氛圍,全市40萬群眾都是“守井人”。
二是科技賦能筑牢守水防線。丹江口市成立了丹江口水庫水質(zhì)安全保障指揮中心,構(gòu)建“技防+物防+人防”的守水護(hù)水天羅地網(wǎng)。運(yùn)用“數(shù)字孿生丹江口工程”,對54條入庫河流水質(zhì)實時在線監(jiān)測。通過衛(wèi)星看、監(jiān)控盯、無人機(jī)巡,實現(xiàn)對庫岸線和入庫河流異常情況全時段、全方位、無死角巡查監(jiān)控。守水護(hù)水由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變、由被動處置型向主動預(yù)警型轉(zhuǎn)變。
三是綜合治理提升流域水質(zhì)。丹江口市組建了全市支溝治理工作專班,對95條支溝(漢江一、二級支流)實行市、鎮(zhèn)、村三級包保,對全市27條重點支溝編制“一溝一策”治理方案,全面開展系統(tǒng)整治。設(shè)立小流域綜合治理試點工作前線指揮部,謀劃34個項目,計劃總投資4.3億元,全面推進(jìn)流域綜合治理,不斷提升庫區(qū)水質(zhì)。
四是專項行動打造潔凈城市。丹江口市部署了“凈岸護(hù)水”攻堅行動,舉全市之力開展排污企業(yè)排查整治、排污口排查整治、農(nóng)治設(shè)施排查整治、城鄉(xiāng)垃圾排查整治、環(huán)庫岸線排查整治、庫區(qū)清漂排查整治、支溝排查整治、指揮系統(tǒng)提檔升級8項攻堅行動,積極構(gòu)建“水清、岸綠、河暢、景美”的人水和諧生態(tài)環(huán)境。
民生周刊:能否為大家分享一些丹江口市在開展節(jié)水護(hù)水方面的故事?
趙洪福:在丹江口市涼水河鎮(zhèn),有一位漁民叫羅天志,他生在河邊、長在河邊,曾經(jīng)為了生計,下河架網(wǎng)箱養(yǎng)魚,后來規(guī)模越來越大,在漢江一度擴(kuò)大到100多個養(yǎng)殖網(wǎng)箱,人稱“羅百萬”。2014年,南水北調(diào)中線工程正式通水。羅天志面對上門的村干部說:“水是往北方送的,這是利國利民的事,我肯定該起(上岸)就起(上岸)?!彼麕ь^拆除了自己的100多個網(wǎng)箱,隨后又第一個上交了漁船。如今,為了守護(hù)一江清水,他毅然帶頭當(dāng)起了護(hù)水員。從漁民到護(hù)水員,轉(zhuǎn)變的是身份,扛起的卻是責(zé)任。
丹江口因水而生、與水結(jié)緣,丹江口人民對水有著不同尋常的情感,守著偌大的一庫水,對水還是愛惜得很。
我在基層調(diào)研時,一些群眾經(jīng)常跟我講:我們要節(jié)約用水,讓更多北方人能喝上優(yōu)質(zhì)的丹江水,是讓我們感到很幸福的事。我也經(jīng)常向他們學(xué)習(xí)一些節(jié)水用水的好辦法。比如,養(yǎng)成隨手關(guān)閉水龍頭的好習(xí)慣,在洗手、洗臉、刷牙時,按需求間斷性打開水龍頭;清洗蔬菜時,不直接在水龍頭下沖洗,盡量放到盛水容器中清洗;洗澡時,及時收集為預(yù)熱所放出的清水,用于清洗衣物;使用能夠分擋節(jié)出水量大小的節(jié)水龍頭開關(guān)等。我們通過群眾喜聞樂見的方式,在全市倡議推廣這些好方法,取得了良好的社會反響,近年來全市居民生活用水量指標(biāo)呈逐年下降趨勢。
民生周刊:2014年12月31日,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,“12月12日,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,沿線40多萬人移民搬遷,為這個工程作出了無私奉獻(xiàn),我們要向他們表示敬意,希望他們在新的家園生活幸福?!钡そ谑惺窃鯓硬粩喔纳茙靺^(qū)人民的生活水平、讓人民生活更幸福的?
趙洪福:丹江口市始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展,把生態(tài)作為城市核心競爭力,把水資源作為最大資源優(yōu)勢,不斷改善庫區(qū)人民的生活水平。
一是壯大水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。我們持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)夫山泉產(chǎn)能規(guī)模,打造“武當(dāng)山水”本土水品牌,加快推進(jìn)康師傅、華潤怡寶、燕京U8、馬迭爾冰品等項目建設(shè),力爭2025年把水飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模做到160億元。我們利用丹江口水庫深層冷水資源優(yōu)勢,建成湖北首個水冷大數(shù)據(jù)中心—武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心,每年可節(jié)約用電量8000萬千瓦時,年產(chǎn)值可達(dá)17億元。2023年,丹江口市水經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破140億元、稅收近10億元。
二是做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)。我們堅持庫區(qū)觀光、城區(qū)休閑、鄉(xiāng)村度假“三位一體”的全域旅游發(fā)展模式,打造丹江口工程展覽館、移民紀(jì)念園、南水北調(diào)博物館、古滄浪文化遺址、武當(dāng)文化等主題景點,環(huán)繞丹江口水庫建成3A級以上景區(qū)11個、國家級森林公園一個、國家級風(fēng)景名勝區(qū)兩個,年接待游客超過1600萬人次。
三是推動庫區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們堅持養(yǎng)殖、管護(hù)、捕撈、加工、銷售、科研、烹飪、旅游、文創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈,“動車組式”的生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路,大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè),建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地。
四是創(chuàng)新推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化。我們成立了丹江口市“兩山”實踐中心和山水融合投資開發(fā)公司,集中收儲山林、土地、水域、房屋等資源,招引項目15個,支持產(chǎn)業(yè)項目36個,帶動6500余戶農(nóng)戶增收,累計向農(nóng)戶和村集體分紅2500余萬元,實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)效益的價值轉(zhuǎn)化。
民生周刊:接下來,丹江口市在“節(jié)水、保水、供水”方面有哪些新的規(guī)劃和舉措?
趙洪福:作為南水北調(diào)核心水源區(qū),我們通過實踐認(rèn)識到,必須要守好“一庫碧水”,這是實現(xiàn)綠色崛起、奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢、最大底氣。
一是持續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”行動。加強(qiáng)節(jié)水護(hù)水宣傳教育,大力開展守水護(hù)水“進(jìn)校園,進(jìn)企業(yè),進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),進(jìn)單位,進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”活動,充分發(fā)動黨員干部和廣大群眾積極參與節(jié)水護(hù)水活動,鞏固節(jié)水護(hù)水成效。
二是扎實開展“四大革命”。以廁所、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、污水凈化“四大革命”為抓手,推動實現(xiàn)全市污水全收集、雨污全分流、處理全達(dá)標(biāo)、資源全利用、監(jiān)管全智能標(biāo)準(zhǔn)。
三是積極創(chuàng)建“五無”鄉(xiāng)村。在全市大力開展無垃圾、無塑料、無化肥、無污染、無公害“五無”鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,扎實推進(jìn)“凈岸護(hù)水”攻堅行動,確保水面無雜物、庫岸無“四亂”、灘涂無種養(yǎng)、污水無直排。