深化幫扶重實效 社會服務(wù)譜新篇

2023 年，農(nóng)工黨十七屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨各級組織，以高度的政治責(zé)任感，全力推動幫扶工作再上新臺階。在中央單位定點幫扶考核連續(xù)六年獲“好”的最高等次基礎(chǔ)上，幫扶工作再創(chuàng)佳績。

一、精心謀劃頂層設(shè)計，打造幫扶新格局

（一）中央領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深化政治使命擔(dān)當(dāng)

農(nóng)工黨十七屆中央委員會高度重視幫扶工作，把幫扶責(zé)任確定為政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)、界別特色任務(wù)、資源配置任務(wù)和社會公益任務(wù)，并納入全黨工作大局謀劃和推進(jìn)。中央領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，靠前指揮，親自謀劃幫扶工作。何維主席等中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶隊赴畢節(jié)市大方縣考察調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作取得實效。

（二）完善幫扶工作機制，動員全黨共同參與

農(nóng)工黨中央動員全黨幫大方，一張藍(lán)圖繪到底，形成了“中央統(tǒng)籌、全黨參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的幫扶新格局，堅持和完善30 個省級組織、15 個副省級城市組織和11 個中央專委會等56 個幫扶單位“一對一”“多對一”結(jié)對幫扶大方縣29 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的幫扶機制。

2023 年，農(nóng)工黨各級組織共有75 批次1193人次赴大方縣開展幫扶活動，直接投入幫扶物資和現(xiàn)金共計價值5010.7 萬元，培訓(xùn)干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才5639 人次，購買和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品508.1 萬元，“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作開局良好，社會服務(wù)基地示范帶動效應(yīng)顯著，全年各項任務(wù)圓滿完成。

二、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，定點幫扶成效顯著

（一）發(fā)揮界別優(yōu)勢，助推醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展

農(nóng)工黨中央充分發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生主體界別優(yōu)勢，聯(lián)引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，增強縣域醫(yī)療服務(wù)能力。一是進(jìn)一步發(fā)揮“四川大學(xué)華西醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院”頭雁作用，采取“農(nóng)工助力，華西駐點”的模式，整合資源幫助大方縣人民醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展，目前該院已被認(rèn)定為三級綜合醫(yī)院，并首次列入中國縣級醫(yī)院500 強。二是制定醫(yī)院幫扶計劃，持續(xù)釋放“四川大學(xué)華西醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院”龍頭效應(yīng)，協(xié)調(diào)捐贈價值500 余萬元的移動CT診療車和價值共計2000 余萬元的超聲智能化設(shè)備，全面提升醫(yī)院軟硬件水平，助推縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療體系建設(shè)。三是深化“精準(zhǔn)醫(yī)療愛心行動”“重塑笑顏”等品牌醫(yī)療幫扶活動，為脫貧人口、困難人群開展醫(yī)療幫扶，有效筑牢因病致貧返貧防線。

（二）立足當(dāng)?shù)貙嶋H，助力做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)工黨中央加強大方縣產(chǎn)業(yè)幫扶頂層設(shè)計，幫助大方縣培育特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力做好“土特產(chǎn)”文章。一是聯(lián)引京東集團(tuán)與大方縣簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，采用“農(nóng)工助力、大方發(fā)力、京東賦能”模式，以龍頭帶龍頭的方式，引領(lǐng)大方縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助大方縣深挖“大方天麻”地理標(biāo)志品牌潛力。二是以天麻產(chǎn)業(yè)幫扶為合作共贏著力點，推動“定點幫扶+東西部協(xié)作”合作幫扶模式產(chǎn)生“1+1 ＞2”的幫扶實效。三是持續(xù)開展“同心圓博愛家園鄉(xiāng)村振興項目”，把“永不關(guān)門的銀行”擴展到支持黨建引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)合作社，增強村集體經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，助力穩(wěn)崗就業(yè)。四是搭建“方貨出山”線上消費幫扶平臺，各級組織積極響應(yīng)，全年累計幫助銷售大方縣牛肉、獼猴桃、豆制品及其他脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品508.1 萬元，有力帶動農(nóng)民增收致富。

（三）突出智力支持，筑牢人才振興發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)工黨中央在大方縣實施人才培養(yǎng)計劃和教育幫扶計劃，筑牢人才振興基礎(chǔ)。一是通過“走出去”和“請進(jìn)來”，在四川大學(xué)、上海交通大學(xué)和大方縣當(dāng)?shù)亻_展干部貫徹新發(fā)展理念培訓(xùn)，做到大方縣基層負(fù)責(zé)人、駐村第一書記培訓(xùn)全覆蓋，累計培訓(xùn)基層干部811 人次。二是聯(lián)引資源，為大方縣醫(yī)護(hù)人員、教師、農(nóng)技人員等技術(shù)人才培訓(xùn)10 余次、3668 人次。三是加強鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興+人才培訓(xùn)+農(nóng)產(chǎn)品上行”模式，培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興帶頭人1160 人次。四是持續(xù)開展教育幫扶，創(chuàng)立特色項目——“院士開講了”，邀請北京院士團(tuán)隊為大方縣鄉(xiāng)村小學(xué)科普授課；協(xié)調(diào)省級組織援助低收入家庭子女就學(xué)，發(fā)放助學(xué)金68.3 萬元，捐資280 余萬元助力提升縣域教育軟硬件水平。

（四）協(xié)調(diào)多方資源，探索拓展鄉(xiāng)村振興渠道

農(nóng)工黨中央充分協(xié)調(diào)資源，助推大方縣生態(tài)振興和組織振興。一是協(xié)調(diào)上海市委會在大方縣六龍鎮(zhèn)試點實施人居環(huán)境改造項目，因地制宜開展生活污水治理和廁所改造，共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。二是積極開展支部結(jié)對共建，動員有條件的農(nóng)工黨支部與大方縣脫貧村聯(lián)合結(jié)對，有效激發(fā)黨建活力，助力打造鄉(xiāng)村振興村級示范點。

（五）注重宣傳聯(lián)動，講好助推鄉(xiāng)村振興故事

農(nóng)工黨中央在扎實做好幫扶工作的同時還注重講好民主黨派助推鄉(xiāng)村振興故事。一是協(xié)調(diào)人民政協(xié)網(wǎng)共同開展“講好中國新型政黨制度故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動，組織新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)等重點新聞網(wǎng)站記者走進(jìn)大方縣，實地考察宣傳農(nóng)工黨幫扶大方縣成效。15 天內(nèi)，在各平臺共發(fā)稿80 余篇，總點擊量累計突破200 萬。二是農(nóng)工黨中央定點幫扶成果《“領(lǐng)辦+幫扶”助力大方縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，榮獲人民網(wǎng)“2023鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例”。

三、全力支持畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)

2023 年是習(xí)近平總書記對畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出重要指示5 周年。按照《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)的工作方案》要求，農(nóng)工黨中央立足醫(yī)藥衛(wèi)生主界別資源優(yōu)勢，成為最先啟動“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作的民主黨派中央之一，成效顯著。

一是協(xié)調(diào)浙江省人民醫(yī)院幫扶畢節(jié)醫(yī)院并入列第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心；二是協(xié)調(diào)重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院幫扶畢節(jié)市婦幼保健院；三是協(xié)調(diào)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院幫扶畢節(jié)市中醫(yī)醫(yī)院；四是協(xié)調(diào)“王新陸國醫(yī)大師血濁研究工作室畢節(jié)工作站”揭牌落地；五是開展畢節(jié)市赫章縣醫(yī)療幫扶項目；六是啟動“畢節(jié)超聲智能化全覆蓋項目”。

四、再接再厲，推動社會服務(wù)工作邁上新臺階

2024 年，農(nóng)工黨中央將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，堅持不懈抓好定點幫扶大方縣、扎實推進(jìn)“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作，助推科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化取得新突破，推動社會服務(wù)工作邁上新臺階。

（一）堅持不懈抓好大方縣定點幫扶工作

以“五大振興”為目標(biāo)，對標(biāo)對表中央單位定點幫扶工作成效考核評價要求，繼續(xù)做好幫扶工作。一是堅持和完善全黨幫扶大方縣的工作模式，發(fā)揮幫扶優(yōu)勢，分解幫扶任務(wù)，壓實幫扶責(zé)任。二是立足健康幫扶特色基礎(chǔ)，打造“四川大學(xué)華西醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院”升級版，推動縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，以提高大方縣和畢節(jié)市人均預(yù)期壽命為目標(biāo)，推動提升醫(yī)療服務(wù)能力。三是以助力產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，進(jìn)一步推動大方縣和京東集團(tuán)進(jìn)行深度合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動作用，聚焦天麻特色產(chǎn)業(yè)，幫助促發(fā)展、樹品牌。四是在教育、生態(tài)、文化、消費、組織幫扶等方面持續(xù)發(fā)力，不斷拓展幫扶渠道。

（二）扎實推進(jìn)“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作

按照統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)的工作要求，做好對畢節(jié)市的健康領(lǐng)域幫扶。根據(jù)畢節(jié)市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平和群眾就醫(yī)服務(wù)需求，以推動解決健康領(lǐng)域的難點堵點痛點問題為著力點，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、優(yōu)化配置，通過“多對一”模式將健康幫扶拓展覆蓋至畢節(jié)各縣區(qū)，打造精品工程，力爭帶動一批、輻射一片，提升幫扶實效。

（三）頂天立地，探索助力科技創(chuàng)新有效舉措

支持創(chuàng)辦主體界別領(lǐng)域研究機構(gòu)，推動實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)中國初級衛(wèi)生保健基金會做強做實“生命健康人才基金”，更好服務(wù)社會需求，助力創(chuàng)新發(fā)展。

（四）聚力擴大全黨社會服務(wù)面

指導(dǎo)全黨做好定點幫扶、領(lǐng)域幫扶和社會服務(wù)基地建設(shè)工作。支持各地方組織結(jié)合實際，開展愛心義診、扶老助殘、助學(xué)助教等社會服務(wù)活動，展現(xiàn)農(nóng)工黨為民助民利民的時代形象。