海外工程HSE管理國際化工作推進(jìn)要點(diǎn)分析

楊姣玲

寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司 上海 200131

基于HSE管理明確具體的績(jī)效目標(biāo)，圍繞傷亡人數(shù)、損失工程等進(jìn)行有效考核評(píng)估，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)海外工程在項(xiàng)目開展中所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。確定管理思想觀念和行動(dòng)目標(biāo)，基于對(duì)國際化市場(chǎng)環(huán)境的有效分析，形成更加完善且系統(tǒng)的管理工作體系，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)管理工作要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)海外工程項(xiàng)目有序落地。

1 推進(jìn)海外工程HSE 管理國際化的要素分析

1.1 管理策劃國際化

在國際化的發(fā)展形勢(shì)下，海外工程的項(xiàng)目種類和規(guī)模日漸多元化、復(fù)雜化，但與其他常規(guī)的工程項(xiàng)目相對(duì)比，這一工程形式所呈現(xiàn)的復(fù)雜因素比較多樣。在一定程度上受政治、法律、活動(dòng)等多種因素所影響，若管理不到位，將嚴(yán)重影響整個(gè)工程進(jìn)度的順利推進(jìn)，甚至還會(huì)增加工程其他的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而在適應(yīng)國際化背景的前提下，需要加強(qiáng)HSE管理工作的有序推進(jìn)，在展開管理的過程中，需要將其應(yīng)用于管理策劃這一環(huán)節(jié)當(dāng)中。圍繞職業(yè)安全、風(fēng)俗習(xí)慣、消防安全進(jìn)行有效分析，保證對(duì)整個(gè)管理工作項(xiàng)目的考量更全面精準(zhǔn)，構(gòu)建的管理機(jī)制和服務(wù)方案更加全面。同時(shí)，還需要在應(yīng)用這一管理模式的過程中，從政策、目標(biāo)、職能影響等多個(gè)角度著手進(jìn)行有效分析，構(gòu)建完善性的安全管理工作機(jī)制，對(duì)具體的管理流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，保證所開展的管理工作更具有適應(yīng)性。結(jié)合對(duì)當(dāng)前國際化海外工程發(fā)展形勢(shì)的了解，制定出詳盡的管理計(jì)劃，保證所開展的各項(xiàng)管理工作更具有針對(duì)性。比如說，在實(shí)施管理的過程中，需要立足于海外工程的施工要求和生態(tài)建設(shè)兩個(gè)層面細(xì)化考量，在掌握生態(tài)保護(hù)工作目標(biāo)的前提下，需要結(jié)合海外工程所處的環(huán)境，分析可能所帶來的生態(tài)環(huán)境污染問題。然后，在統(tǒng)一和明確具體管理目標(biāo)的前提下，增強(qiáng)多個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，規(guī)范有落實(shí)各項(xiàng)管理控制工作。

1.2 機(jī)構(gòu)與職責(zé)的國際化

海外工程與國內(nèi)的一些項(xiàng)目工程管理組織結(jié)構(gòu)之間存在著一定的相似性[1]。一般在展開海外工程項(xiàng)目管理時(shí)，所涉及的組織架構(gòu)主要涵蓋技術(shù)、采購、質(zhì)量等部門。在形成統(tǒng)一的管理目標(biāo)之后，發(fā)揮HSE經(jīng)理的主要工作職能，在制定詳細(xì)的管理工作方案之后，根據(jù)所掌握的海外工程項(xiàng)目詳細(xì)信息，就具體的管理方法和路徑加以優(yōu)化。一般在設(shè)置具體崗位工作職責(zé)的過程中，需要做好前期的準(zhǔn)備工作。結(jié)合當(dāng)前的國際化形勢(shì)以及所負(fù)責(zé)海外工程項(xiàng)目的基本作業(yè)要求進(jìn)行有效調(diào)研和分析，在明確掌握機(jī)構(gòu)組織人員結(jié)構(gòu)組成要求和引進(jìn)專業(yè)的管理人員隊(duì)伍之后就具體的職權(quán)劃分加以明晰，保證HSE管理人員以及其他部門負(fù)責(zé)人員在協(xié)調(diào)分工開展管理工作時(shí)，能基于自身對(duì)工作職責(zé)的了解和認(rèn)識(shí)，有效發(fā)揮自身職能，高效完成各項(xiàng)管理任務(wù)，避免因?yàn)槁毮芙徊娑霈F(xiàn)管理漏洞和其他的不良風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 管理程序的國際化

HSE的管理對(duì)具體的程序具有嚴(yán)格的要求，在應(yīng)用這一模塊的過程中，有關(guān)單位需要基于對(duì)海外工程項(xiàng)目復(fù)雜化特征的了解，對(duì)管理流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。保證在接下來落實(shí)各項(xiàng)管理工作時(shí)，能進(jìn)一步豐富和細(xì)化管理內(nèi)容，優(yōu)化管理操作方案，提高整體的管理成效。一般情況下，在面對(duì)海外工程項(xiàng)目時(shí)，需要通過前期調(diào)研掌握具體的生命周期，了解施工作業(yè)環(huán)境。在進(jìn)入投標(biāo)這一環(huán)節(jié)中，需要發(fā)揮HSE管理文件導(dǎo)向作用，讓管理人員能在明確主要管理工作要求的前提下，與業(yè)主之間形成更加民主平等的溝通。在互動(dòng)交流的過程中，切實(shí)掌握業(yè)主的具體訴求，并確定接下來的投標(biāo)目標(biāo)以及做好投標(biāo)方案的審核與評(píng)估。在展開工程作業(yè)的過程中，也需要基于HSE程序文件作為支撐，發(fā)揮業(yè)主所具備的審核職能地位，在全面審核的過程中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程方案所存在的失誤風(fēng)險(xiǎn)。并在與業(yè)主之間進(jìn)行詳細(xì)溝通之后，確定和調(diào)節(jié)接下來的作業(yè)方案，提高整體作業(yè)實(shí)施的規(guī)范性與可行性。此外，還需要在程序設(shè)計(jì)的過程中，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別診斷、溝通交流、會(huì)議記錄、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、激勵(lì)管理、應(yīng)急響應(yīng)等多個(gè)層面著手，就相關(guān)的工作流程和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)加以優(yōu)化，從而為管理人員有序落實(shí)管理工作業(yè)務(wù)提供參考依據(jù)。

1.4 日常HSE 活動(dòng)的國際化

在面對(duì)海外工程項(xiàng)目時(shí)，HSE的管理體系相對(duì)來講比較成熟，更適應(yīng)國際化的工程項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。其中，所包含的管理要素和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更全面而統(tǒng)一，能在落實(shí)這一管理手段的前提下，切實(shí)保障整個(gè)海外工程項(xiàng)目環(huán)境的安全與穩(wěn)定。比如說，在這一體系當(dāng)中，應(yīng)急演練作為重要的行動(dòng)組成，能督促有關(guān)人員在負(fù)責(zé)海外工程項(xiàng)目時(shí)，形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在參與應(yīng)急演練工作要?jiǎng)?wù)的過程中，能積累安全防范工作常識(shí)。以便在負(fù)責(zé)海外工程項(xiàng)目時(shí)，基于自身對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的了解，采取更有效的手段進(jìn)行科學(xué)預(yù)防和管控。同時(shí)，也可以在這一管理體系支撐下，加強(qiáng)安全文化氛圍的有效渲染[2]。督促內(nèi)部管理人員樹立起正確的管理觀念，將HSE這一管理理念以及對(duì)應(yīng)的管理體系融入到海外工程項(xiàng)目的各個(gè)階段當(dāng)中，以構(gòu)建一個(gè)更加全面且優(yōu)質(zhì)的管理環(huán)境。

1.5 資源保障的國際化

海外工程項(xiàng)目因?yàn)檎w的作業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜，所涉及的要素比較多元，所以對(duì)于資源的保障要求也比較嚴(yán)格。在這樣的背景下適應(yīng)國際化形式加強(qiáng)HSE管理體系的有效構(gòu)建和應(yīng)用，能保證所收獲的資源更加充沛，驅(qū)動(dòng)接下來的海外工程項(xiàng)目施工和建設(shè)。在人資方面，可以發(fā)揮HSE管理技術(shù)體系的助力作用，構(gòu)建完善性的人資管理體系。為內(nèi)部有關(guān)人員提供更加專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)體系，使得其對(duì)海外工程項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)作業(yè)理論和管理經(jīng)驗(yàn)加以了解，以便其在今后有效發(fā)揮自身職能，規(guī)范開展各項(xiàng)管理工作。也能從硬件資源層面著手綜合性管控，圍繞消防、安保等各項(xiàng)功能構(gòu)建完善性的管理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定出更加可行的應(yīng)對(duì)策略。

2 推進(jìn)海外工程HSE 管理國際化的策略分析

2.1 開展項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

有關(guān)單位在面對(duì)海外工程項(xiàng)目時(shí)，需基于HSE管理思想導(dǎo)向，認(rèn)真分析在項(xiàng)目各個(gè)階段可能會(huì)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)類型，在樹立起正確預(yù)防思想觀念的前提下，采取更有效的手段進(jìn)行綜合管控。一般在風(fēng)險(xiǎn)分析之前，有關(guān)人員需要做好全面的調(diào)研工作。在前期階段，圍繞海外工程項(xiàng)目的基本作業(yè)規(guī)格以及所呈現(xiàn)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)分析。發(fā)揮多種技術(shù)手段助力作用，保證所得到的檢測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。更要在接下來的投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，構(gòu)建完善性的投標(biāo)管理機(jī)制。要針對(duì)投標(biāo)的流程以及審核計(jì)劃加以完善，對(duì)投標(biāo)內(nèi)所包含的要素進(jìn)行全面評(píng)估與審核，保證最終所獲得的投標(biāo)方案與海外工程項(xiàng)目的真實(shí)作業(yè)需求更契合。同時(shí)，還需要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與診斷過程中，就風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重等級(jí)和不良影響加以分析。比如說，因?yàn)楣こ淘O(shè)備故障可能會(huì)給工程延誤、成本增加所造成的不良風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，在確定風(fēng)險(xiǎn)類型把握主要風(fēng)險(xiǎn)誘因的前提下，制定出防范處理工作機(jī)制。此外，還需要在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的過程中，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育，促使其能正確認(rèn)識(shí)各個(gè)階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)，在有效履行自身職責(zé)，開展各項(xiàng)工藝活動(dòng)期間，全面關(guān)注和監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效手段加以規(guī)避。

2.2 重視海外項(xiàng)目人力資源建設(shè)

在海外工程項(xiàng)目管理中，需要基于HSE管理體系，優(yōu)化落實(shí)人力資源系統(tǒng)建設(shè)[3]。保證內(nèi)部的人資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)更完整，確保各項(xiàng)管理工作規(guī)范開展。首先，需要圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作要求進(jìn)行系統(tǒng)分析，引進(jìn)更專業(yè)的人力隊(duì)伍，對(duì)其應(yīng)該在投標(biāo)報(bào)價(jià)層面的管理工作職能加以明確。促使其能有效適應(yīng)國際化的工程發(fā)展形勢(shì)，在了解海外工程項(xiàng)目招投標(biāo)特點(diǎn)和基本要求的前提下，就接下來的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)與審核。同時(shí)，還需要在發(fā)揮HSE管理優(yōu)勢(shì)的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)，開展技術(shù)考核和職能評(píng)估。促使內(nèi)部管理人員擁有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在參與系統(tǒng)培訓(xùn)的過程中，能樹立起正確的管理觀念，基于所掌握的管理方法和要點(diǎn)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，規(guī)范完成各項(xiàng)人資管理活動(dòng)。

2.3 建立健全HSE 管理制度體系

在開展HSE管理的過程中，有關(guān)單位需要基于對(duì)海外工程項(xiàng)目綜合情況的掌控，遵循全過程管理的指導(dǎo)思想，對(duì)現(xiàn)有的管理體系加以完善，以實(shí)現(xiàn)管理過程的全覆蓋。首先，需要適應(yīng)國際發(fā)展趨勢(shì)，正確看待國內(nèi)外關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)管理在理念和行動(dòng)上的差異。遵循全生命周期的指導(dǎo)思想，就現(xiàn)有的HSE管理工作程序以及具體的管理模塊進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，以全面提高海外工程的整體管理工作成效。同時(shí)，在健全管理體系的過程中，還需要全面了解國外地區(qū)關(guān)于工程項(xiàng)目所制定的規(guī)章制度，了解不同部門人員應(yīng)該履行的主要職責(zé)，從安全檢查、作業(yè)許可、人員培訓(xùn)、健康體檢等多個(gè)方面著手，科學(xué)構(gòu)建完善性的制度體系，保證有關(guān)人員在落實(shí)HSE管理工作時(shí)能擁有正確的行動(dòng)參考。

2.4 學(xué)習(xí)國外同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在推行和應(yīng)用HSE管理的過程中，有關(guān)單位需要緊跟新時(shí)期海外工程的發(fā)展趨勢(shì)，在適應(yīng)國際化工程項(xiàng)目管理環(huán)境變化的前提下，積極學(xué)習(xí)一些西方國家所提出的優(yōu)秀管理思想。結(jié)合所負(fù)責(zé)的海外工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)HSE的管理系統(tǒng)以及內(nèi)部的組成要素不斷完善。比如說，借鑒八項(xiàng)黃金定律等一些重要的管理理論，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的前提下，制定出更符合海外工程項(xiàng)目實(shí)際情況的管理工作方案。

3 結(jié)束語

綜上所述，在適應(yīng)國際化發(fā)展形勢(shì)下，要轉(zhuǎn)變海外工程的管理思路，發(fā)揮HSE管理的驅(qū)動(dòng)作用，明確主要的管理要素，從管理策劃、機(jī)構(gòu)與職責(zé)、管理程序、日常活動(dòng)、資源保障等方面著手，基于國際化視角分析有效的管理思路。更要遵循全面推進(jìn)國際化管理的行動(dòng)準(zhǔn)則，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目各階段的風(fēng)險(xiǎn)有效評(píng)估，做好項(xiàng)目人力資源建設(shè)，構(gòu)建完善性的管理制度體系，并積極學(xué)習(xí)國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將其融入到具體的工程項(xiàng)目當(dāng)中，保證所落實(shí)的HSE管理與現(xiàn)場(chǎng)工程環(huán)境更契合。