黨建安全同題共答

張小虎 王勵敏 孫海磊 黃慧

長慶油田第十采油廠構(gòu)建了黨建工作責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任同明確、同履行、同考核機(jī)制。

畫好黨建融合同心圓，打好安全發(fā)展組合拳，堅持“黨建+安全”深度融合，筑牢安全發(fā)展壓艙石——這是中國石油長慶油田第十采油廠一直堅持做的工作。

積極探索黨建工作與安全生產(chǎn)同題共答的有效路徑，找準(zhǔn)黨建和安全的結(jié)合點、切入點、發(fā)力點，第十采油廠通過構(gòu)建黨建工作責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任同明確、同履行、同考核機(jī)制，為生產(chǎn)建設(shè)構(gòu)筑了堅固的安全堡壘。

全力推動黨的建設(shè)與安全生產(chǎn)全面融合、全面進(jìn)步、全面過硬，第十采油廠連續(xù)8年獲得長慶油田安全環(huán)保金牌單位稱號，以第一名的良好成績進(jìn)入甘肅省綠色礦山名錄，獲評甘肅省首家國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，順利通過了中央環(huán)保督查“國考”。

同明確

第十采油廠健全“黨委—總支—黨支部—黨員”四級安全生產(chǎn)責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立自上而下、層層落實的安全生產(chǎn)工作與黨建工作“雙責(zé)任”。

第十采油廠修訂完善各級黨組織和黨員干部《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，梳理和明確黨委、黨總支、黨支部三個層面14個機(jī)關(guān)部門、15個基層單位、141個管理干部崗位、224個關(guān)鍵崗位的黨建及安全生產(chǎn)職責(zé)，將每個崗位工作中存在的安全風(fēng)險和注意事項圖文并茂地呈現(xiàn)出來，配發(fā)到每個員工手中，并利用“三會一課”組織干部員工反復(fù)學(xué)習(xí)、全面掌握。

“我們開展了《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》簽訂活動，各級黨組織簽訂78份，黨員簽訂1082份，全面明確并壓實黨組織和黨員安全生產(chǎn)責(zé)任，發(fā)揮了黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的示范引領(lǐng)作用?！钡谑捎蛷S黨委書記張小虎介紹說。

第十采油廠積極開展“五個一口清”活動。在季度黨建工作例會上，選取3～5名黨員干部，圍繞黨建工作職責(zé)和安全生產(chǎn)職責(zé)，講清思路舉措、講清亮點成效、講清典型事例、講清問題短板、講清改進(jìn)措施，督促黨員干部做到黨建工作責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任心中有數(shù)、腦中有弦、手中有法。

同履行

第十采油廠將黨建工作作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，讓安全生產(chǎn)成為抓實基層黨建工作的重要載體，構(gòu)建以員工為“點”、黨員為“線”、黨組織為“面”的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格。

在黨委層面，第十采油廠嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，在每月黨委會、季度黨群工作例會中專題分析研判安全生產(chǎn)形勢。

黨委委員帶頭落實“三管三必須”要求，掛圖督辦《安全生產(chǎn)工作清單》，明責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

黨委班子開展“雙聯(lián)”活動，班子成員分片包干，每人確定1～3個黨支部作為黨建、安全聯(lián)系點，定期深入聯(lián)系點開展調(diào)研檢查、幫促指導(dǎo)等活動。同時，履行黨建工作、安全生產(chǎn)職責(zé)，提高基層黨建工作質(zhì)量水平，提高全員安全意識技能。

“僅2023年，黨委委員深入基層開展安全環(huán)保專項調(diào)研檢查82人次，召開座談會36場次，解決各類安全環(huán)保問題138項?！睆埿』⒄f。

在基層黨組織層面，第十采油廠強(qiáng)化政治功能和組織功能，聚焦“兩個作用”發(fā)揮，打通黨建工作責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任落實的“最后一公里”，先后創(chuàng)建黨員安全突擊隊15個、黨員安全責(zé)任區(qū)64個、黨員安全先鋒崗382個。

由此，黨員骨干成為基層安全管理的“坐標(biāo)點”，帶頭嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，做好施工場所的安全指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?！包h員就是安全員”的理念和示范作用，滲透到了生產(chǎn)建設(shè)的全過程。

在一線黨員層面，第十采油廠以“黨員身邊無違章”活動為載體，組織黨員在作業(yè)現(xiàn)場亮身份、履承諾，佩戴黨員胸章，簽署“十不干”承諾，以身作則、接受監(jiān)督，團(tuán)結(jié)帶動全體干部員工履行崗位職責(zé)，落實安全責(zé)任。

因此，第十采油廠實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全風(fēng)險防控方案落實率100%、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。

同考核

第十采油廠充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，建立健全黨建責(zé)任，安全責(zé)任履職情況實施雙評價、雙結(jié)合、雙考核、雙述職、雙掛鉤、一票否決的“五雙一否”考核辦法。

實行雙評價。各級黨組織工作既由上級組織評價，又要接受本單位黨員群眾的評價。

實行雙結(jié)合。按照1：1的權(quán)重，將黨建工作與安全生產(chǎn)兩項工作考核結(jié)果納入業(yè)績考核，強(qiáng)化考核工作的激勵和導(dǎo)向作用。

實行雙考核。采用月度考核、季度評價、年度總評的方式，同時加強(qiáng)日?？己撕椭攸c工作任務(wù)督導(dǎo)考核。

實行雙述職。落實雙重職責(zé)，將黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)情況作為各級黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。在述職安全工作時，必須陳述黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)情況，引導(dǎo)安全生產(chǎn)管理人員推動黨建和安全生產(chǎn)相融并進(jìn)。

實行雙掛鉤。政治、經(jīng)濟(jì)雙掛鉤，考核成效與各單位黨政負(fù)責(zé)人的薪酬、任免、評先樹優(yōu)掛鉤。

實行一票否決。對于發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)安全事故A級或較大及以上生產(chǎn)安全事故或較大及以上環(huán)境事件，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大負(fù)面影響的黨組織，在黨建工作責(zé)任制考核中一票否決，直接降檔。

將黨建引領(lǐng)力轉(zhuǎn)化為工作執(zhí)行力，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。2023年，第十采油廠獎勵各級黨組織和黨員100余萬元、罰款10余萬元，在廠網(wǎng)通報表彰82人次、批評15人次。

“黨建、安全同題共答，我們做實基礎(chǔ)、做細(xì)機(jī)制、做新方法、做活載體，找準(zhǔn)了政治優(yōu)勢與管理優(yōu)勢結(jié)合路徑，健全了黨建工作與安全生產(chǎn)‘雙責(zé)任體系，本質(zhì)安全水平大幅提高，持續(xù)保持了安全生產(chǎn)零事故、干部員工零傷亡?！睆埿』⒈硎?。

本文圖片均由長慶油田第十采油廠提供

責(zé)任編輯：陸曉如

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