武曉璐 袁露 胡謀東 馮胥艷 彭肖
摘?要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在此背景下,內(nèi)部審計(jì)作為一種重要的管理工具越來(lái)越受到人們的關(guān)注。而傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)的需求,因此,研究型內(nèi)部審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)科學(xué)的研究方法和深入的分析,研究型內(nèi)部審計(jì)可以更好地發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問(wèn)題,并提出有效的解決方案。本文旨在探討研究型內(nèi)部審計(jì)在提高企業(yè)效能中的作用,為現(xiàn)代企業(yè)提供一種新的管理思路和方法。
關(guān)鍵詞:研究型內(nèi)部審計(jì);高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.044
1?研究型內(nèi)部審計(jì)概述
1.1?研究型內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵
一是強(qiáng)調(diào)將科研方法和思維在審計(jì)工作中的應(yīng)用。研究型審計(jì)要求審計(jì)人員具備科學(xué)研究的思維和分析能力,通過(guò)運(yùn)用科學(xué)研究方法,對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行深入的分析和評(píng)價(jià),了解其存在的問(wèn)題及其背后的原因。研究型審計(jì)不僅是對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)或合規(guī)審計(jì),也是對(duì)其內(nèi)部問(wèn)題及其背后原因的深入挖掘,其目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律,提出可操作的建議,幫助企業(yè)或組織實(shí)現(xiàn)更好的治理和管理。
二是注重審計(jì)人員的創(chuàng)新思維和調(diào)查研究能力。研究型審計(jì)要求審計(jì)人員具備創(chuàng)新思維和調(diào)查研究能力,能夠獨(dú)立思考,分析問(wèn)題。同時(shí),研究型審計(jì)也鼓勵(lì)審計(jì)人員與被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行深入的溝通與合作,從而更好地了解被審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況。
三是充分發(fā)揮建設(shè)性作用,促進(jìn)企業(yè)改善治理,增加價(jià)值,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。研究型審計(jì)不僅要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,更重要的是要起到建設(shè)性的作用,幫助企業(yè)或組織實(shí)現(xiàn)更好的治理和管理。因此,研究型審計(jì)需要從制度、機(jī)制等方面提出改進(jìn)建議,促進(jìn)企業(yè)或組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2?研究型內(nèi)部審計(jì)的作用
提高審計(jì)質(zhì)量和效果。通過(guò)科學(xué)的研究方法和深入的數(shù)據(jù)分析,研究型內(nèi)部審計(jì)可以更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問(wèn)題,提出更有效的解決方案,從而提高審計(jì)質(zhì)量和效果。
幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。研究型內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注組織的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,還關(guān)注組織的戰(zhàn)略和運(yùn)作的聯(lián)系。通過(guò)深入挖掘組織內(nèi)部問(wèn)題及其背后的原因,提出運(yùn)營(yíng)建議,幫助組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
提高企業(yè)治理和管理水平。研究型內(nèi)部審計(jì)通過(guò)發(fā)揮建設(shè)性作用,從制度、機(jī)制等方面提出改進(jìn)建議,促進(jìn)企業(yè)改善治理,增加價(jià)值,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這有助于提高企業(yè)的整體治理和管理水平。
為企業(yè)提供決策參考。研究型內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況的深入分析研究,為企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程改進(jìn)等方面提供決策參考。這有助于企業(yè)作出更加明智的決策,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
促進(jìn)審計(jì)職業(yè)的發(fā)展。研究型內(nèi)部審計(jì)是一種創(chuàng)新的審計(jì)模式,它不僅要求審計(jì)人員具備傳統(tǒng)的審計(jì)技能,還需要具備科學(xué)研究的思維和分析能力。通過(guò)促進(jìn)研究型內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,有助于促進(jìn)審計(jì)職業(yè)的整體發(fā)展,提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。
綜上所述,研究型內(nèi)部審計(jì)對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量和效果,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)治理和管理水平的提升,為企業(yè)提供決策參考,促進(jìn)審計(jì)職業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
2?研究型內(nèi)部審計(jì)的不足
(1)執(zhí)行起來(lái)比較困難。研究型內(nèi)部審計(jì)要求審計(jì)人員有較高的研究能力和綜合素質(zhì),同時(shí)需要大量的時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)查研究分析。在實(shí)施過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)難度大、成本高的問(wèn)題,需要充分考慮實(shí)際情況和資源投入。
(2)適用范圍有限。研究型內(nèi)部審計(jì)主要適用于大型企業(yè)和組織,對(duì)于一些小型企業(yè)和組織來(lái)說(shuō),可能存在資源和能力不足的問(wèn)題,導(dǎo)致研究型內(nèi)部審計(jì)難以實(shí)施。此外,對(duì)于一些特定的行業(yè)和領(lǐng)域,研究型內(nèi)部審計(jì)的方法和手段也可能存在適用性問(wèn)題。
(3)容易陷入主觀(guān)主義。研究型內(nèi)部審計(jì)在分析和判斷問(wèn)題時(shí),需要充分考慮實(shí)際情況和數(shù)據(jù)支持,避免主觀(guān)臆斷和經(jīng)驗(yàn)主義。如果沒(méi)有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐和邏輯推理,就有可能陷入主觀(guān)主義和盲從的誤區(qū)。
(4)需要不斷的學(xué)習(xí)和更新。研究型內(nèi)部審計(jì)需要不斷學(xué)習(xí)和更新相關(guān)知識(shí)、技能和方法,滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)需求。同時(shí),也需要不斷反思和改正自己的不足,不斷提高和提升自己的專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)。
3?研究型內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的實(shí)踐
研究型內(nèi)部審計(jì)貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程,堅(jiān)持以“研究”作為審計(jì)的基石,審計(jì)師需要對(duì)研究型審計(jì)更深入地學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“PDCA循環(huán)”,不斷提升研究型審計(jì)在審計(jì)過(guò)程中的應(yīng)用,為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造賦能。
3.1?內(nèi)部審計(jì)規(guī)劃階段的研究
為加強(qiáng)研究型內(nèi)部審計(jì),需注重前端審計(jì)研究。在審計(jì)計(jì)劃階段,需充分了解企業(yè)背景,制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,采用多角度的研究。通過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制的研究分析,識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)并評(píng)估其對(duì)企業(yè)的影響和可能性,鎖定審計(jì)范圍,使審計(jì)計(jì)劃與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致;通過(guò)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù),披露企業(yè)生存過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不合規(guī)事項(xiàng),提供合理有效的改進(jìn)建議,提高審計(jì)的深度、廣度和準(zhǔn)確性,發(fā)揮內(nèi)審在企業(yè)中的“診脈”作用。
內(nèi)部審計(jì)人員必須識(shí)別充分、可靠、相關(guān)和有用的信息,促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在前期調(diào)研階段,通過(guò)查閱以往的審計(jì)文件、觀(guān)察、訪(fǎng)談、通過(guò)測(cè)試、檢查單、問(wèn)卷等常用信息收集方式,獲取與審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的信息,更好地實(shí)施審計(jì)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。其中,審計(jì)人員可通過(guò)實(shí)地檢查、觀(guān)察、計(jì)算、監(jiān)督等方式獲得審計(jì)證據(jù),直接獲得的證據(jù)比間接獲得的證據(jù)更可靠,尤以文件和記錄(包括紙質(zhì)、電子或其他媒體)形式存在的審計(jì)證據(jù)可靠性更強(qiáng)。
制定詳細(xì)的研究方案,形成可實(shí)施的審計(jì)計(jì)劃。在制定研究方案時(shí),要確保審計(jì)計(jì)劃具有具體性和可操作性,充分考慮審計(jì)目標(biāo)和問(wèn)題的重要性,可以根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),著眼于不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,圍繞審計(jì)目標(biāo)采取科學(xué)合理的審計(jì)方法,提高審計(jì)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性;在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),審計(jì)要與企業(yè)董事會(huì)保持持續(xù)直接溝通,關(guān)注企業(yè)目標(biāo)及戰(zhàn)略方向是否有調(diào)整,確保審計(jì)活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展方向一致。
要合理利用審計(jì)資源。秣馬厲兵奮戰(zhàn),再次前行,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度,以滿(mǎn)足審計(jì)活動(dòng)需要為前提合理配置資源,確保資源的充分利用和合理分配,提高審計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性,例如,使用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和軟件工具能夠自動(dòng)化處理大量數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)分析和抽樣檢查的準(zhǔn)確性和效率。另外,企業(yè)需要建立健全激勵(lì)機(jī)制,在激發(fā)審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性的同時(shí),促使他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揮最佳水平。
3.2?內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的研究
研究型內(nèi)部審計(jì)是一種科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)方法,通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)和信息的詳細(xì)調(diào)查和分析,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性、合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中,從多角度的研究,可以采用多種方法和途徑,從不同的角度對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入研究,運(yùn)用訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法,全面收集、分析、驗(yàn)證相關(guān)信息,確保研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和全面性。
第一,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)實(shí)施方案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的資料,如項(xiàng)目合同、項(xiàng)目文件、相關(guān)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要和過(guò)程實(shí)施資料等,通過(guò)查閱會(huì)計(jì)資料、預(yù)算、合約規(guī)劃、工作日志和各種規(guī)章制度等,找出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,披露潛在的風(fēng)險(xiǎn)。如函證方式:向相關(guān)單位或個(gè)人出具函證,以證明被審計(jì)單位提供資料中所包含的事項(xiàng)的可信性,要求第三方確認(rèn)相關(guān)業(yè)務(wù)及金額,若函證結(jié)果不盡如人意,則應(yīng)實(shí)施必要的備選程序,以取得相應(yīng)的審計(jì)證據(jù);如存貨監(jiān)管方式:現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察被審計(jì)單位的存貨,對(duì)已經(jīng)盤(pán)點(diǎn)的存貨進(jìn)行妥善核對(duì),是貨物存在最好的證據(jù)材料。全面了解和評(píng)估企業(yè)的內(nèi)部控制流程、制度,梳理審計(jì)脈絡(luò),明確審計(jì)思路,確保審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)高效。
第二,研究型內(nèi)部審計(jì)注重詳細(xì)調(diào)查和分析,內(nèi)部審計(jì)人員在完成大量資料和取證后,可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,獨(dú)立或綜合運(yùn)用檢查、觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、跟蹤、記錄、函證、重執(zhí)行和分析等審計(jì)程序,以獲得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。還可以運(yùn)用審計(jì)抽樣、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具、閱讀以往的審計(jì)報(bào)告以及結(jié)合實(shí)際情況在審計(jì)項(xiàng)目組內(nèi)部進(jìn)行討論,得出合適的審計(jì)結(jié)論,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,披露已知風(fēng)險(xiǎn)并提出改進(jìn)建議,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行深入研究分析。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)著重于數(shù)字審計(jì)的研究,將傳統(tǒng)的審計(jì)方法融入大數(shù)據(jù)技術(shù)審計(jì)中,通過(guò)可視化技術(shù),利用EBPM、審計(jì)信息管理系統(tǒng)、審計(jì)信息管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合等數(shù)字審計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的共享與融合,完善審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)案例數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè),提高內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性與前瞻性。
第三,定期溝通和反饋。在開(kāi)展研究審計(jì)時(shí),與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行定期的溝通和反饋,建立“有上有下”“有端有向”的溝通渠道,更好的消化審計(jì)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,提升審計(jì)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。通過(guò)與業(yè)務(wù)相關(guān)人員的溝通,獲得更多的與業(yè)務(wù)相關(guān)資料、隱藏信息和證據(jù),從側(cè)面對(duì)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行佐證,提升審計(jì)結(jié)論的有效性和可信度。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)價(jià)值直接反饋的核心體現(xiàn),要求審計(jì)報(bào)告首先確定明確的審計(jì)目標(biāo),以便有針對(duì)性地收集、分析和整理相關(guān)信息;要求審計(jì)報(bào)告提供明確的結(jié)論和建議,使讀者清楚地了解審計(jì)結(jié)果和應(yīng)采取的措施。同時(shí),研究型審計(jì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員也提出了極高的要求,作為一名優(yōu)秀的審計(jì)人員,不僅要具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,在分析和解釋數(shù)據(jù)時(shí)提供準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和建議;也要不斷更新自己的知識(shí)和技能,跟上行業(yè)的發(fā)展變化;同時(shí)也要保持獨(dú)立和客觀(guān),確保審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、透明,增強(qiáng)報(bào)告的可信度和說(shuō)服力。
研究型內(nèi)部審計(jì)的主要優(yōu)勢(shì)是提供更全面、更深入的審計(jì)結(jié)果,幫助企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)和處理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),提高業(yè)務(wù)流程的效率。此外,研究型內(nèi)部審計(jì)還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的商機(jī)和改進(jìn)點(diǎn),提供戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)的建議,促進(jìn)企業(yè)的不斷完善和創(chuàng)新;研究型審計(jì)需要披露企業(yè)存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的審計(jì)改進(jìn)建議,幫助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.3?內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的研究
審計(jì)項(xiàng)目完成后,需要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行回顧和總結(jié),研究企業(yè)內(nèi)部控制管理的缺陷,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治;堅(jiān)持分級(jí)、分層、壓實(shí)的主要責(zé)任;堅(jiān)持依法合規(guī)、嚴(yán)格規(guī)范、秩序;堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。研究型內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)建議的提出,還關(guān)注跟蹤和評(píng)價(jià)改進(jìn)措施的實(shí)施和效果,以確保解決方案和控制措施的有效性。分階段對(duì)本年度審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理、歸納和復(fù)盤(pán),梳理審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)和企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)應(yīng)用研究型內(nèi)部審計(jì)方法,使審計(jì)人員深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),提出具體的改進(jìn)建議,幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
整改思路需要與時(shí)俱進(jìn)。正在提出整改產(chǎn)出體系的同時(shí),由于審計(jì)項(xiàng)目和管理問(wèn)題較多,同一問(wèn)題在不同項(xiàng)目和不同管理機(jī)構(gòu)之間頻繁發(fā)生,對(duì)整改的徹底性和內(nèi)部控制的執(zhí)行性提出了較高要求,所以我們也經(jīng)常在思考如何提高審計(jì)整改,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須整改的同時(shí),業(yè)務(wù)部門(mén)需要舉一反三,全面清理,對(duì)于普遍性問(wèn)題,需要審查制度的合理性,完善和修改制度,調(diào)整思路,提高執(zhí)行力。監(jiān)督整改措施的實(shí)施,將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交給相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門(mén),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),進(jìn)行跟蹤審計(jì)或進(jìn)度審計(jì),落實(shí)整改回頭看措施,研究整改措施的針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性,確保改進(jìn)措施落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期效果。
被審計(jì)單位審計(jì)整改不力時(shí),審計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況向被審計(jì)單位出具監(jiān)督函或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),并按情況對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。國(guó)資委37號(hào)令《中央企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)與投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》的頒布,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)企業(yè)依法全面合規(guī)行政、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任、有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)與投資行為等方面發(fā)揮了積極有效的作用。同時(shí),審計(jì)作為企業(yè)管理的“第三道防線(xiàn)”,需要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督問(wèn)責(zé)的威懾和遏制作用,促進(jìn)管理者決策行為的規(guī)范,提高企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。
4?結(jié)論
研究型內(nèi)部審計(jì)作為一種新型的審計(jì)模式,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新目標(biāo)、科研方法和服務(wù)目的,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、優(yōu)化管理、提高效率、提升競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在引入研究型內(nèi)部審計(jì)時(shí),應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提供必要的資源支持,培養(yǎng)良好的企業(yè)氛圍和領(lǐng)導(dǎo)文化,需要充分重視研究方案的設(shè)計(jì)和報(bào)告的溝通,以確保審計(jì)結(jié)果能夠產(chǎn)生實(shí)踐結(jié)果,幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得成功。
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