基于智慧健康校園高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施

繆鎮(zhèn)聯(lián)

摘?要：高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作是高校健康管理工作的重要內(nèi)容。信息技術(shù)的發(fā)展為高校健康管理工作帶來(lái)了極大的便利，進(jìn)一步提升了高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。文章闡述了智慧健康校園的特征，認(rèn)為智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)中具有有助于提高高校教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生身心健康、營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園的重要價(jià)值。因此，要利用智慧健康校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警和公共衛(wèi)生事件響應(yīng)與處置的高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺(tái)模型，高校要加強(qiáng)智慧健康校園理念宣傳、完善智慧健康校園建設(shè)細(xì)節(jié)、強(qiáng)化智慧健康校園管理制度，保障智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)管理中的順利實(shí)施和高效應(yīng)用，保障學(xué)生的生命健康安全。

關(guān)鍵詞：智慧健康校園；高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件；預(yù)防

中圖分類號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.027

促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，保障學(xué)生生命健康安全，一直是高校工作的核心內(nèi)容。新冠疫情暴發(fā)，給全國(guó)高校學(xué)生的身心健康帶來(lái)巨大的威脅，也警示著高校要高度重視公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與人們的生活緊密相連，大大改變了人們的健康管理方式。在此背景下，高校要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生健康管理思維，推進(jìn)智慧健康校園建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)，保障學(xué)生的生命健康安全。

1?智慧健康校園的特征

健康校園指高校師生共同堅(jiān)持和遵守健康理念與健康準(zhǔn)則，建設(shè)健康環(huán)境、預(yù)防疾病和促進(jìn)健康日常行為，滿足學(xué)生身心健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)生活需要，培養(yǎng)學(xué)生健康管理意識(shí)和能力的美好校園。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)廣泛地運(yùn)用到健康校園建設(shè)與發(fā)展中，極大地提高了健康校園建設(shè)的效率，促進(jìn)了健康校園的高質(zhì)量發(fā)展?；诖?，智慧健康校園的概念應(yīng)運(yùn)而生，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的作用下，高校師生的健康管理突破了物理空間和時(shí)間空間的局限，實(shí)現(xiàn)了物理空間和時(shí)間空間有效銜接，全面覆蓋師生的飲食起居、生活工作等各個(gè)方面，為師生提供良好的健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的人文精神。

綜上所述，智慧健康校園是指利用大數(shù)據(jù)、、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)而構(gòu)建的健康管理體系，促進(jìn)全校師生的健康發(fā)展，為師生提供良好的健康環(huán)境。

2?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)中的價(jià)值

2021年，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要重點(diǎn)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源新型基礎(chǔ)設(shè)施、智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施。智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件是高等教育管理工作的重要內(nèi)容，決定了高等教育發(fā)展質(zhì)量水平。智慧健康校園的建設(shè)與發(fā)展，將助力國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

（1）有助于提高高校教育質(zhì)量?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出將“健康教育納入國(guó)民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”。智慧健康校園建設(shè)將為健康教育提供良好的平臺(tái)與條件，讓學(xué)生意識(shí)到個(gè)人健康的重要性，不斷地加強(qiáng)學(xué)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防能力與應(yīng)急能力，促進(jìn)高校學(xué)生身心健康全面發(fā)展，提高高校教育質(zhì)量。

（2）有助于培養(yǎng)學(xué)生身心健康。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然環(huán)境、食品安全等面臨嚴(yán)峻問(wèn)題，對(duì)高校學(xué)生健康帶來(lái)巨大影響。使得很多大學(xué)生身體健康處于亞健康狀態(tài)。通過(guò)智慧健康校園建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理與教育，加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生健康的認(rèn)知，提高個(gè)人健康管理意識(shí)和能力，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

（3）有助于營(yíng)造和諧穩(wěn)定校園。公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與處理是關(guān)系到校園和諧與穩(wěn)定的關(guān)鍵要素。高校學(xué)生屬于密集型人口群體，一旦處置不當(dāng)，極易影響校園和諧與穩(wěn)定。通過(guò)智慧健康校園建設(shè)，構(gòu)建公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置機(jī)制，聯(lián)動(dòng)全校師生，共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。既能提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置效率，也能促進(jìn)校園和諧與穩(wěn)定，保障師生安全。

3?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)中的應(yīng)用

2021年，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》指出實(shí)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生條件、體育設(shè)施、健康教育和健康素養(yǎng)水平基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，智慧健康校園建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生條件等現(xiàn)代化目標(biāo)的重要措施，更是有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的關(guān)鍵手段。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)應(yīng)充分挖掘智慧健康校園的價(jià)值，搭建科學(xué)合理的智慧健康校園平臺(tái)，提高高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。

智慧健康校園平臺(tái)是信息技術(shù)時(shí)代依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)而搭建的信息平臺(tái)，具有信息監(jiān)測(cè)、信息傳輸和信息處理的強(qiáng)大功能。高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理工作要利用智慧健康校園的強(qiáng)大功能，構(gòu)建高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺(tái)，做好學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警、公共衛(wèi)生事件響應(yīng)與處置，保障學(xué)生身心健康成長(zhǎng)?；谥腔劢】敌@打造高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理信息平臺(tái)，由學(xué)生健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警、公共衛(wèi)生事件響應(yīng)與處置三個(gè)部分組成，具體見(jiàn)圖1所示。

3.1?學(xué)生健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估

學(xué)生健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估是公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)的重要基礎(chǔ)。智慧健康校園視域下，對(duì)學(xué)生健康數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)和飲食數(shù)據(jù)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，為學(xué)生健康評(píng)估提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

首先，學(xué)生健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。2022年，國(guó)家衛(wèi)健委介紹國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到33%，說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生健康問(wèn)題尤為突出。高校要加強(qiáng)學(xué)生健康數(shù)據(jù)收集，對(duì)學(xué)生的體溫、心率、血壓、視力等基礎(chǔ)健康數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。

其次，環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。隨著工業(yè)化城市化的高速發(fā)展，帶來(lái)了嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，威脅著高校學(xué)生的健康問(wèn)題。高校要加強(qiáng)高校區(qū)域范圍內(nèi)的氣溫、水質(zhì)、濕度、溫度及其他指標(biāo)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，為學(xué)生疾病預(yù)防與治療提供科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)。

最后，飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。飲食安全是高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要預(yù)防工作，一旦發(fā)生飲食安全問(wèn)題，極易造成學(xué)生生命健康損害和巨大的負(fù)面社會(huì)影響。高校要加強(qiáng)飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校食堂各類菜品的采購(gòu)、清洗、制作、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。在做好學(xué)生健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、飲食數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)后，智慧健康校園平臺(tái)會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為高校提供公共衛(wèi)生事件預(yù)防建議，確保將公共衛(wèi)生突發(fā)事件的概率降到最低。

3.2?公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警

公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生不僅僅局限于校園內(nèi)容，還會(huì)受到校園外部的各種因素影響。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件時(shí)，也會(huì)給高校帶來(lái)同樣的公共衛(wèi)生事件。特別是高校具有學(xué)生人數(shù)多、密度大、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，極易受到社會(huì)其他公共衛(wèi)生突發(fā)事件的影響。高校要發(fā)揮智慧健康校園的作用，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警。

首先，加強(qiáng)社會(huì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。高校要利用智慧健康校園對(duì)全球范圍內(nèi)的各類流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件重點(diǎn)關(guān)注，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)各類疾病分析其發(fā)生原因、傳播途徑及預(yù)防措施，上報(bào)學(xué)校管理層。

其次，加強(qiáng)社會(huì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警。社會(huì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件極易引發(fā)高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件，高校要在智慧健康校園的大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，強(qiáng)化公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警，提醒全校師生做好相關(guān)預(yù)防工作，特殊情況要積極采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

3.3?公共衛(wèi)生事件響應(yīng)與處置

公共衛(wèi)生事件響應(yīng)與處置是高校發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的處理機(jī)制，是有效遏制公共衛(wèi)生突發(fā)事件后果進(jìn)一步惡化的有效途徑。高校要利用智慧健康校園構(gòu)建公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息化應(yīng)急處理機(jī)制，做到處理及時(shí)性、快速性。首先，要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)與處置。當(dāng)學(xué)校發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，智慧健康校園即向應(yīng)急管理小組發(fā)送警報(bào)，應(yīng)急管理小組馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急管理小組成員的職責(zé)和要求，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作完成后，學(xué)校對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和分析，形成公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置報(bào)告。全校師生均可通過(guò)智慧健康校園系統(tǒng)了解公共衛(wèi)生突發(fā)事件詳情，引導(dǎo)師生恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)秩序。其次，要加強(qiáng)應(yīng)急反饋與教育。高校要基于智慧健康校園建設(shè)，搭建公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置反饋與教育系統(tǒng)。一方面要制定完善的健康治理計(jì)劃、校園衛(wèi)生計(jì)劃和教員健康教育計(jì)劃，按照每學(xué)期的課程安排開(kāi)展公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)教育工作。另一方面，當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行性疾病、傳染性疾病及食品安全事件等公共衛(wèi)生事件時(shí)，高校要利用系統(tǒng)開(kāi)展專題教育，向全校師生傳播相關(guān)的應(yīng)急知識(shí)、處置措施及其他措施；當(dāng)學(xué)校內(nèi)部發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要結(jié)合公共衛(wèi)生突發(fā)事件的起因、經(jīng)過(guò)及處置流程等實(shí)際情況，開(kāi)展專題教育，提高師生的預(yù)防意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

4?智慧健康校園在高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)的保障措施

4.1?加強(qiáng)智慧健康校園理念宣傳

智慧健康校園與公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)是緊密相連的，智慧健康校園將大大提高高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)效率和能力，也能實(shí)現(xiàn)全校師生的互聯(lián)互通，發(fā)揮全校師生在預(yù)防與應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能動(dòng)性。高校要利用廣播站、思政教育課堂、宣傳欄、微信公眾號(hào)、校報(bào)等多平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)智慧健康校園理念的宣傳，引導(dǎo)學(xué)生正確理解和使用智慧健康校園系統(tǒng)。

4.2?完善智慧健康校園建設(shè)細(xì)節(jié)

高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)是智慧健康校園建設(shè)的重要內(nèi)容，決定了智慧健康校園建設(shè)的水平。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高校面臨著更為復(fù)雜的公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理壓力，同時(shí)其他健康問(wèn)題也是與公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生息息相關(guān)的。高校要基于高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)，細(xì)化高校智慧健康校園建設(shè)的細(xì)節(jié)。例如學(xué)生睡眠、心理健康、成長(zhǎng)規(guī)律、教師健康、衛(wèi)生人員能力等多方面均屬于高校智慧健康校園建設(shè)的內(nèi)容，也關(guān)系到高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)水平。只有不斷完善智慧健康校園建設(shè)細(xì)節(jié)，才能更好地做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)。

4.3?強(qiáng)化智慧健康校園管理制度

智慧健康校園建設(shè)是持續(xù)性、長(zhǎng)期性的一項(xiàng)艱巨工作，公共衛(wèi)生突發(fā)事件也是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性的任務(wù)，更具有即時(shí)性、突發(fā)性等特點(diǎn)。高校要利用智慧健康校園建設(shè)，推進(jìn)智慧健康校園管理制度完善，建立完善的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，明確公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急小組的職責(zé)和權(quán)利，規(guī)范公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急小組成員的職責(zé)和要求，不斷地提升智慧健康校園管理能力。

5?結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)高校健康管理工作處于發(fā)展階段，重點(diǎn)保障學(xué)生身心健康發(fā)展。而公共衛(wèi)生突發(fā)事件是高校健康管理工作的重中之重，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。高校要圍繞公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作，推進(jìn)智慧健康校園建設(shè)，更好地加強(qiáng)學(xué)生健康管理，提高學(xué)生健康素養(yǎng)，讓學(xué)生具備獨(dú)立健康管理意識(shí)和能力，為新時(shí)代培養(yǎng)身心健康的優(yōu)秀人才。

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