石油鉆井行業(yè)安全管理現(xiàn)狀與探究

梁震 康智興 李航 姜丹

（大慶鉆探工程公司鉆井四公司，吉林 松原 138000）

0 引言

鉆井行業(yè)在生產(chǎn)過程中面臨著巨大的生產(chǎn)安全壓力，企業(yè)在進行風險分級防控、隱患排查治理的基礎(chǔ)上，還需要加強員工的安全生產(chǎn)理念。本文深入分析鉆井生產(chǎn)過程中面臨具體安全問題，并提出相關(guān)對策。

1 當前鉆井行業(yè)安全現(xiàn)狀

鉆井安全生產(chǎn)面臨的問題主要有以下4 點：

1）HSE 管理體系在石油系統(tǒng)已經(jīng)推行25 年，并日漸完善。當前鉆井行業(yè)在生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)事故基本被杜絕，但一般事故仍偶有發(fā)生，究其原因是部分管理人員存在僥幸心理，在經(jīng)濟效益面前，經(jīng)不起誘惑，不能按照操作規(guī)程作業(yè)，從而導致事故發(fā)生。

2）一些鉆井企業(yè)職工平均年齡較大，由于該行業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，職工隨著年齡增加，其反應意識、學習能力、體力逐年下降，且職業(yè)的文化素質(zhì)普遍不高，安全認知不足，這導致部分職工存在僥幸心理，給安全生產(chǎn)埋下隱患。

3）監(jiān)督管理體制執(zhí)行力薄弱。杜邦公司把安全文化建立的過程分為4 個階段：自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、獨立自主管理階段、團隊互助管理階段。筆者認為，鉆井行業(yè)安全管理仍處于嚴格監(jiān)督階段，管理層級落后，職工安全意識有待提高。

4）責任落實不到位。2016 年12 月9 日中共中央文件《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32 號）明確指出“按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責，并落實到部門工作職責規(guī)定中”。但在實際工作中，一些企業(yè)的安全管理人員還是在孤軍奮戰(zhàn)，往往成為了“去得了現(xiàn)場、看得見問題、禁得住訓斥、背的住黑鍋、寫得了材料、陪得了酒場、受得了誤會”的超人。

2 安全管理問題解決方法

2.1 全員參與，改變認識，重視安全

“領(lǐng)導抓安全，事故少一半；班長抓安全，事故可避免；人人抓安全，事故不相見”。這句話充分闡明了安全工作在各個層級間的重要性。安全管理工作，歸根結(jié)底在于基層員工?；鶎訂T工是施工現(xiàn)場具體設備的操作者，是具體方案的執(zhí)行者，也是安全隱患的受害者。一個企業(yè)想要降低事故發(fā)生率，做好安全工作，重點工作在培養(yǎng)員工的安全意識，提高員工的技術(shù)水平，確保員工能按照操作規(guī)程操作。同時，作為公司領(lǐng)導，也要了解工作流程中存在的安全風險，同樣要認清安全與效益的關(guān)系，堅決杜絕為了效益而犧牲安全的現(xiàn)象。

2.2 情感教育，寬嚴有度，轉(zhuǎn)變觀念

對年齡較大的老員工要著重從以下兩個方面進行安全教育：一是情感教育。針對老員工要因人而異，主動溝通。這類員工普遍文化程度不高，但實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，同時對新鮮事物和新的管理理念有一定排斥心理。習慣性違章在這類職工中尤為嚴重，在作業(yè)中會自得于成功的“違章經(jīng)驗”，殊不知這些經(jīng)驗并不可靠，甚至會要命。因此在培訓工作中，企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)代安全管理理念和安全設施，幫助老員工分析原因，說明可能出現(xiàn)的后果，以及危害程度，從根本上改變他的固有思想。二是要寬嚴有度。老員工把自己的青春都奉獻給了鉆井事業(yè)，他們常年處在野外工作環(huán)境，與社會接觸較少，易形成固有思想，難以轉(zhuǎn)變。企業(yè)在工作中要注意規(guī)章制度與情感教育并重，及時掌握老員工的心理變化，并為他們答疑解惑。

2.3 安全文化，理念灌輸，著重宣傳

安全文化可細分為理念、制度、行為和物質(zhì)文化等4 部分。80、90 后的員工往往思想活躍，對新事物的接受能力較強。對于這部分人員安全能力的提高也可從兩方面著手：一是企業(yè)要注重安全理念的宣貫。在日常工作過程中要及時樹立“一切事故皆可避免的”安全理念，并鼓勵年輕人多參加理念宣貫活動，比如：安全經(jīng)驗分享、安全演講、HSE論文、安全家書等一系列活動，從思想上灌輸安全理念。二是企業(yè)要注重生產(chǎn)工藝、設備操作的培訓。所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”正是這個道理。操作人員只有認識到工藝流程的危險性，才能產(chǎn)生畏懼心理，遠離危險區(qū)域；操作人員只有掌握了設備的操作流程，熟悉設備在操作過程中可能發(fā)生的隱患，才能掌控設備，保證安全操作。

2.4 加強學習，提高能力，優(yōu)化隊伍

一是企業(yè)要建立監(jiān)管人員的選拔制度，保證監(jiān)管人的水平。監(jiān)管人員必須從鉆井隊安全副隊長中選拔，且安全副隊長的工作年限不小于2 年，從而保證監(jiān)管人員同時兼具基本理論水平和現(xiàn)場實際經(jīng)驗。二是要從“人性管理”的制度中逐漸走出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙芾?，工作中不斷完善安全操作?guī)程和管理制度，并對全體員工進行安全教育培訓。三是企業(yè)要賦予安全監(jiān)管人員的權(quán)力，確保樹立起“安全第一”的理念，堅決杜絕工作中安全為生產(chǎn)讓路的錯誤行為。四是企業(yè)要不斷進行安全文化宣傳，不斷提高員工的安全理念，實現(xiàn)其從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

2.5 直線責任，全員參與，團隊合作

在現(xiàn)實工作中，安全工作往往僅是安全部門的事，發(fā)生事故處理的也是安全管理人員，這說明直線責任未落實，團隊合作也不充分。對此，一是要落責任。出了生產(chǎn)安全問題，企業(yè)不能把板子都打到安全管理人員身上，要深挖管理責任，落實直線責任，讓主管部門承當安全責任。二是要明分工。在整個生產(chǎn)過程中，安全風險主要存在于工藝和設備操作過程中，工程技術(shù)部門和設備管理部門作為直管部門要承擔工藝操作的培訓和設備操作的培訓，并承擔相應的責任。三是要縮小差距。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場施工特點，制定風險分級防控措施，落實隱患排查治理方案?，F(xiàn)場施工過程中要按照施工方案執(zhí)行，若發(fā)生突發(fā)情況相關(guān)部門要及時提出改進措施，保證員工生產(chǎn)安全。

3 小結(jié)

安全生產(chǎn)的根本在于人。提高全員的安全意識是根本，建立企業(yè)文化是導向，確定安全監(jiān)管是方法，落實直線責任是制度。確保建立健全“誰主管，誰負責”的安全管理制度并執(zhí)行到位，才能動員全體員工，公司各個部門融入到安全管理工作中去。公司才能從嚴格監(jiān)督階段逐步走向團隊互助管理階段。