政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋對(duì)策探析

何康

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化的快速發(fā)展，政府投資項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增加。當(dāng)前政府投資項(xiàng)目資金浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)，暴露出政府投資管理和監(jiān)督機(jī)制的不足，這對(duì)政府投資審計(jì)監(jiān)督提出了新的要求，完善政府投資審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋可以保障公共資金使用安全性和有效性。因此，文章從政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的必要性出發(fā)，探討政府投資審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋對(duì)策，以期為政府政策的制定提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】政府投資；審計(jì)監(jiān)督；全覆蓋

【中圖分類號(hào)】F239

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會(huì)治理需求的日益增加，政府投資項(xiàng)目日漸龐大且復(fù)雜，這要求政府投資審計(jì)監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，既完善現(xiàn)有的財(cái)政管理機(jī)制，也要保障公共資金管理透明度和公平性。隨著財(cái)政透明度和責(zé)任的要求日益提高，政府審計(jì)監(jiān)督的全面性和深度直接關(guān)系到公共資源配置的合理性和效率，是防范和治理貪污腐敗、資源浪費(fèi)等問(wèn)題的有效手段[ 1 ]。然而，政府現(xiàn)有的投資審計(jì)監(jiān)督體系面臨著監(jiān)督范圍的局限性、監(jiān)督深度不足以及監(jiān)督效率的問(wèn)題，削弱了政府審計(jì)監(jiān)督的有效性，限制了其在促進(jìn)財(cái)政資金的合理利用和風(fēng)險(xiǎn)防范。因此，本文將探究政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋對(duì)策，以期為提高政府投資審計(jì)監(jiān)督的全面性和有效性提供理論參考。

一、政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的必要性

（一）全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的重要性

全覆蓋審計(jì)監(jiān)督是對(duì)政府所有投資項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的審計(jì)，以確保資金的合理使用和有效管理。政府投資項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)福利、教育和醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)這些領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的問(wèn)題，防止資源浪費(fèi)和管理漏洞，提高政府投資的效率和效益。在新公共管理理論框架下，政府投資審計(jì)監(jiān)督可以向公眾展示其資金使用的透明性和合理性，從而增強(qiáng)公眾對(duì)政府行為的信任和支持。在此基礎(chǔ)上，透明合理的資金利用，也有利于維護(hù)公共資金的安全和整個(gè)財(cái)政體系的健康。

（二）全覆蓋審計(jì)對(duì)于提高政府透明度的作用

全覆蓋審計(jì)會(huì)對(duì)政府所有投資活動(dòng)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，可以揭示項(xiàng)目的具體運(yùn)行狀態(tài)、資金的流向和使用效果，以及投資決策的合理性和有效性。這種審計(jì)方式確保了政府在財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施中信息的全面性和準(zhǔn)確性，對(duì)政府的決策過(guò)程和財(cái)務(wù)管理提出了更高的透明度要求。通過(guò)公開(kāi)審計(jì)信息，使公眾能夠更加清楚地了解政府資金的使用情況，有助于提升公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)管理的信任[2]。這些信息的公開(kāi)為公眾參與政府監(jiān)督提供了幫助，使公眾能夠基于完整的信息對(duì)政府行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，提高了政府的問(wèn)責(zé)效果，促進(jìn)了政策制定和實(shí)施過(guò)程中的民主參與。在此基礎(chǔ)上，全覆蓋的審計(jì)可以揭示潛在的管理問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)政府改變不適宜的投資策略，優(yōu)化資源分配，改進(jìn)內(nèi)部管理流程，提高政府工作的效率和效果。

（三）全覆蓋審計(jì)在防止貪污腐敗中的重要性

全覆蓋審計(jì)可以有效揭示財(cái)務(wù)上的不透明的資金流向、非法的利益輸送以及不合理的資金使用等不規(guī)范行為，確保每一項(xiàng)公共投資都在嚴(yán)格的監(jiān)督之下，防止不當(dāng)行為的發(fā)生，預(yù)防潛在的腐敗行為。通過(guò)不斷地全面審計(jì)實(shí)踐，可以逐步完善政府投資監(jiān)管制度，建立起一套更加公正、透明和高效的管理體系[ 3 ]。在此基礎(chǔ)上，全覆蓋審計(jì)有助于政府部門(mén)工作人員在工作時(shí)遵循規(guī)范和道德準(zhǔn)則，培養(yǎng)一個(gè)以責(zé)任和透明為核心的公共管理文化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，可以減少貪污腐敗的發(fā)生，增強(qiáng)政府部門(mén)的責(zé)任感和規(guī)范性。

二、案例分析——T市政府投資審計(jì)全覆蓋現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）T市政府投資項(xiàng)目概述

T市是一個(gè)快速發(fā)展的城市，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，T市的投資項(xiàng)目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。政府投資主要用于交通網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建、市政設(shè)施的更新以及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；還投資教育和醫(yī)療設(shè)施，努力提高公共服務(wù)的覆蓋率和質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，T市政府也重視科技創(chuàng)新的投資，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)科技園區(qū)和提供創(chuàng)業(yè)資金，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2022年T市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5 571.17億元，比上年同期增長(zhǎng)3.3%，T市2018—2022年地區(qū)生產(chǎn)總值如圖1所示。在T市2023年政府工作報(bào)告中指出，2023年市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目共105項(xiàng)，其中建設(shè)項(xiàng)目50項(xiàng)，前期項(xiàng)目55項(xiàng)，涵蓋新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等三大類。政府要求各相關(guān)部門(mén)及單位提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善工作機(jī)制；加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格督查考核。T市政府要求在投資項(xiàng)目中注重規(guī)劃的科學(xué)性、管理的嚴(yán)密性和監(jiān)督的有效性，以確保公共資金的合理使用和投資項(xiàng)目的成功實(shí)施

（二）T市政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作分析

隨著T市政府投資項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，T市政府設(shè)立了專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，采用先進(jìn)的審計(jì)方法和工具，定期發(fā)布審計(jì)報(bào)告。專門(mén)的政府審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和評(píng)估政府的投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審計(jì)工作的規(guī)劃和組織。T市政府為審計(jì)機(jī)構(gòu)配置了專業(yè)的人力資源和管理系統(tǒng)，使得審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠更加專注于政府投資項(xiàng)目的具體情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更深入、系統(tǒng)的審計(jì)，提高政府投資項(xiàng)目的透明度和公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)管理的信任度。T市政府為審計(jì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)了數(shù)據(jù)分析軟件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型以及績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)等先進(jìn)的審計(jì)工具，數(shù)據(jù)分析軟件幫助審計(jì)人員迅速識(shí)別出異常數(shù)據(jù)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型可以在項(xiàng)目早期預(yù)測(cè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。基于專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和信息技術(shù)的支持，T市政府定期發(fā)布審計(jì)報(bào)告，提高了政府的問(wèn)責(zé)力度，為公眾提供了政府投資項(xiàng)目的透明度，使公眾能夠更加直接地參與到對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督中，增加了政府工作的公開(kāi)性和可查詢性。

（三）T市政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋實(shí)施中存在的問(wèn)題

1.審計(jì)對(duì)象及內(nèi)容覆蓋不足

在T市政府實(shí)際的審計(jì)操作中，存在資源限制、審計(jì)能力不足、策略選擇上的偏差問(wèn)題，使得審計(jì)的范圍和深度不能達(dá)到預(yù)期。T市政府審計(jì)對(duì)象的選擇傾向于那些大型或關(guān)注度較高的項(xiàng)目，忽視了一些小型、地方性或看似不那么重要的項(xiàng)目，使得小而關(guān)鍵的項(xiàng)目被忽視，導(dǎo)致審計(jì)資源的分配失衡，增加了政府投資的整體風(fēng)險(xiǎn)。T市政府審計(jì)內(nèi)容的報(bào)告也傾向于財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和合規(guī)性，忽略了項(xiàng)目的效率、有效性和社會(huì)影響方面的評(píng)估，減少了審計(jì)在評(píng)估和改善政府投資決策中的作用，限制了審計(jì)在提升政府投資績(jī)效方面的潛力。在此基礎(chǔ)上，雖然T市政府為審計(jì)機(jī)構(gòu)引入了先進(jìn)的技術(shù)工具，但是一些審計(jì)團(tuán)隊(duì)在某些情況下仍然采用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，使得無(wú)法有效評(píng)估一些涉及新技術(shù)或新業(yè)態(tài)的政府投資項(xiàng)目，無(wú)法確定風(fēng)險(xiǎn)和收益，使得T市政府無(wú)法深入挖掘政府投資項(xiàng)目中的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

2.審計(jì)深度覆蓋不足

在T市審計(jì)中，盡管審計(jì)覆蓋了大部分政府投資項(xiàng)目，但是審計(jì)機(jī)構(gòu)及工作人員缺乏對(duì)項(xiàng)目的整體績(jī)效和長(zhǎng)期影響的評(píng)估，無(wú)法從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上評(píng)估項(xiàng)目是否存在效率低下、資源浪費(fèi)或未能達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益的問(wèn)題，從實(shí)質(zhì)上忽視了項(xiàng)目績(jī)效的審計(jì)方式，無(wú)法全面反映政府投資的實(shí)際效果和價(jià)值?；谶@個(gè)問(wèn)題，T市政府對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)因素和決策失誤的探究也存在不足，使得項(xiàng)目前期出現(xiàn)的問(wèn)題不能得到有效解決，加大項(xiàng)目后期問(wèn)題糾正的成本和難度。T市政府對(duì)審計(jì)深度的忽視降低了審計(jì)在預(yù)防和改進(jìn)政府投資管理中的作用，導(dǎo)致公共資源的浪費(fèi)和公眾信任的下降。

3.審計(jì)全覆蓋的功能發(fā)揮不足

審計(jì)全覆蓋的功能發(fā)揮不足主要表現(xiàn)在審計(jì)的預(yù)防和咨詢功能未能充分實(shí)現(xiàn)，審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用和反饋機(jī)制不夠完善兩個(gè)方面。一方面，T市政府的審計(jì)活動(dòng)側(cè)重于事后的合規(guī)性檢查，不能在項(xiàng)目早期提供更深入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理建議，使得審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)控制和項(xiàng)目?jī)?yōu)化方面的潛力未能充分發(fā)揮。另一方面，T市政府缺乏審計(jì)結(jié)果的溝通和反饋渠道，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告往往無(wú)法及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)決策者和實(shí)施者，無(wú)法及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤和建立有效的整改機(jī)制，使得審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能得到及時(shí)糾正，甚至在其他項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)。

4.審計(jì)力量覆蓋不足

隨著T市政府投資項(xiàng)目的數(shù)量和復(fù)雜度的增加，審計(jì)人員數(shù)量的不足導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法全面覆蓋所有政府投資項(xiàng)目，同時(shí)新的財(cái)務(wù)規(guī)則的出臺(tái)和新技術(shù)的應(yīng)用，審計(jì)人員的培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致在某些復(fù)雜和專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目中，審計(jì)工作無(wú)法深入，使得審計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確。政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域的廣泛化和復(fù)雜化，比如政府在先進(jìn)制造、環(huán)境保護(hù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的投資，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和技能提出了更高的要求。然而，目前T市政府審計(jì)團(tuán)隊(duì)在這些新興領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)往往不足，缺乏對(duì)專業(yè)領(lǐng)域特有風(fēng)險(xiǎn)和管理要求的深入理解，無(wú)法確保審計(jì)工作的全面有效進(jìn)行。

三、政府投資審計(jì)監(jiān)督全覆蓋對(duì)策

（一）項(xiàng)目管理方式全覆蓋

政府審計(jì)團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算安排、資金使用、時(shí)間表、質(zhì)量控制和項(xiàng)目收益等每個(gè)環(huán)節(jié)有深入地了解，在項(xiàng)目的早期階段，審計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算編制和資金分配是否合理，是否符合政府的整體財(cái)政規(guī)劃和政策目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況，確保項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃高效推進(jìn)，避免不必要的資源浪費(fèi)和延誤。在項(xiàng)目完成后，還需要對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行綜合性評(píng)估，確保項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的效果。這樣的全項(xiàng)目管理方式全覆蓋的審計(jì)方式可以確保項(xiàng)目在各個(gè)階段都能按照預(yù)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏離預(yù)定計(jì)劃的行為。項(xiàng)目管理方式的全覆蓋也要求在項(xiàng)目的早期階段就有審計(jì)團(tuán)隊(duì)的參與，提供對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展和政策變化的分析，幫助項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)做出更為科學(xué)和合理的決策。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)持續(xù)提供監(jiān)督和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議，確保項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。在審計(jì)團(tuán)隊(duì)參與的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)與審計(jì)團(tuán)隊(duì)之間應(yīng)該建立良好的溝通機(jī)制，確保信息的及時(shí)傳遞和有效溝通，促進(jìn)項(xiàng)目管理的透明度和高效率。

（二）人員組織方式全覆蓋

政府投資項(xiàng)目往往會(huì)覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新等不同領(lǐng)域，審計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員組織需要有多元化的專業(yè)背景和技能，需要掌握扎實(shí)的財(cái)務(wù)和審計(jì)專業(yè)知識(shí)，也需要了解相關(guān)領(lǐng)域的特點(diǎn)和需求。在科技創(chuàng)新類項(xiàng)目的審計(jì)上，審計(jì)人員需要了解科技行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)等知識(shí)；在建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)上，審計(jì)人員需要了解建筑材料、建設(shè)周期等知識(shí)?；趯徲?jì)人員知識(shí)的多元化，審計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜度合理配置，確保每個(gè)項(xiàng)目都有合適的專業(yè)人員參與。隨著政府投資項(xiàng)目的不斷變化，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注審計(jì)人員的培訓(xùn)和發(fā)展，為審計(jì)人員提供定期的專業(yè)培訓(xùn)、幫助審計(jì)工作人員學(xué)習(xí)最新的審計(jì)方法和工具，及時(shí)更新審計(jì)人員對(duì)新興領(lǐng)域的知識(shí)了解，保證審計(jì)團(tuán)隊(duì)始終保持高效和專業(yè)，能夠應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜和多變的審計(jì)任務(wù)。建立一個(gè)多元化、高效和靈活的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，可以提高審計(jì)的質(zhì)量和效率，有助于更好地發(fā)現(xiàn)和解決政府投資中的問(wèn)題，提升政府投資的管理效果和社會(huì)效益。

（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)方法全覆蓋

使用大數(shù)據(jù)技術(shù)覆蓋政府投資審計(jì)的全流程，可以提高審計(jì)的效率和范圍，提高審計(jì)的深度和質(zhì)量。使用大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等海量信息進(jìn)行綜合分析，可以幫助審計(jì)人員識(shí)別數(shù)據(jù)中的異常，使得審計(jì)人員能夠更全面地了解項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。深度的數(shù)據(jù)分析，可以為審計(jì)提供更為科學(xué)和客觀的依據(jù)，提高了審計(jì)的準(zhǔn)確性和有效性。使用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)歷史數(shù)據(jù)和趨勢(shì)進(jìn)行分析，可以幫助審計(jì)人員預(yù)測(cè)項(xiàng)目出現(xiàn)的成本超支或進(jìn)度延誤問(wèn)題，幫助審計(jì)人員更好地采取措施避免這些問(wèn)題的發(fā)生[ 4 ]。大數(shù)據(jù)技術(shù)也可以綜合分析經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境數(shù)據(jù)，幫助審計(jì)工作人員評(píng)估政府投資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，為政府提供更為科學(xué)和合理的決策支持。大數(shù)據(jù)技術(shù)方法應(yīng)用的全覆蓋可以成為提高政府投資審計(jì)效果的關(guān)鍵工具，為構(gòu)建更加高效和透明的政府投資管理體系提供強(qiáng)有力的支持。

（四）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用全覆蓋

政府需要建立一個(gè)高效的問(wèn)題反饋和整改機(jī)制，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠得到迅速而有效地響應(yīng)，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為具體的整改行動(dòng)。當(dāng)審計(jì)報(bào)告指出某個(gè)投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目執(zhí)行或合規(guī)性方面存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即通報(bào)給負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的管理人員和高層決策者，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和整改流程。整改機(jī)制應(yīng)包括制定明確的整改計(jì)劃和時(shí)間表，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度，并定期評(píng)估整改效果[5]。在機(jī)制建立的基礎(chǔ)上，可以建立一個(gè)在線平臺(tái)或儀表板，實(shí)時(shí)展示審計(jì)結(jié)果和后續(xù)的整改進(jìn)度，提高透明度和跟蹤效率。另一方面，政府需要建立審計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，政府可以設(shè)立一個(gè)專門(mén)的團(tuán)隊(duì)或部門(mén)，負(fù)責(zé)分析審計(jì)結(jié)果，提取其中的關(guān)鍵信息，并將其轉(zhuǎn)化為政策建議或管理改進(jìn)措施。針對(duì)審計(jì)結(jié)果中揭示的某些項(xiàng)目管理方法的有效性或某些財(cái)務(wù)管理策略的缺陷，團(tuán)隊(duì)可以對(duì)未來(lái)的項(xiàng)目管理流程進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略。在此基礎(chǔ)上，政府需要加強(qiáng)不同部門(mén)間的協(xié)作和交流，使得不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能夠得到充分借鑒，提升整個(gè)政府體系的學(xué)習(xí)和改進(jìn)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著政府投資項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，復(fù)雜性隨之增加，政府投資審計(jì)監(jiān)督的全面覆蓋成為了確保公共資金有效、透明使用的關(guān)鍵。本文基于T市政府審計(jì)的案例，發(fā)現(xiàn)T市政府投資審計(jì)中存在審計(jì)對(duì)象及內(nèi)容覆蓋不足、審計(jì)深度覆蓋不足、審計(jì)功能發(fā)揮不足、審計(jì)力量覆蓋不足等問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本文指出了政府投資審計(jì)可以采用項(xiàng)目管理方式全覆蓋、人員組織方式全覆蓋、大數(shù)據(jù)技術(shù)方法全覆蓋以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用全覆蓋在內(nèi)的對(duì)策，以優(yōu)化審計(jì)資源配置、拓展審計(jì)內(nèi)容和深度、利用先進(jìn)技術(shù)提高審計(jì)效率以及加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用，提升政府投資審計(jì)的全面性和有效性。通過(guò)這些措施，希望為T(mén)市政府提供改進(jìn)現(xiàn)有審計(jì)的實(shí)踐措施，也為其他城市的政府投資審計(jì)監(jiān)督的改進(jìn)提供參考。

主要參考文獻(xiàn)：

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責(zé)編：吳迪