王玉珊,劉道強(qiáng),王光輝
(1.澳門科技大學(xué) 可持續(xù)發(fā)展研究所,澳門 999087;2.肇慶學(xué)院,廣東 肇慶 526061;3.澳門城市大學(xué) 教育學(xué)院,澳門 999087;4.中國科學(xué)院 地理科學(xué)與資源研究所,北京 100101)
當(dāng)前,我國正經(jīng)受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境變化和國際形勢緊張的外部不確定性的多重沖擊。黨的二十大報(bào)告指出,國家安全是民族復(fù)興的根基,并鄭重提出“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”。韌性(resilience)研究為解決這一問題提供了新視角,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)在外部沖擊下維持自身穩(wěn)定并恢復(fù)到原有狀態(tài)的能力[1]。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求下,需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域提升核心競爭力的內(nèi)在動(dòng)力,以科技自立自強(qiáng)作為國民經(jīng)濟(jì)在外部沖擊下持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉[2]。然而,創(chuàng)新本身是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的過程,支撐創(chuàng)新可持續(xù)性的關(guān)鍵是在面臨風(fēng)險(xiǎn)和不確定性沖擊時(shí),區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具備抵抗、恢復(fù)和演化的能力,這與韌性理論不謀而合,創(chuàng)新韌性的相關(guān)研究也引起學(xué)者們的關(guān)注。
現(xiàn)階段,國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新韌性的研究集中于內(nèi)涵探析與韌性測度。胡甲濱和俞立平(2022)[3]將創(chuàng)新韌性定義為創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)對外部沖擊時(shí)的抵抗、維穩(wěn)、恢復(fù)以及進(jìn)化的能力。學(xué)者們運(yùn)用指標(biāo)體系法、韌性代理法和定性研究法[4],實(shí)證探討韌性對企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防御力[5]和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[3]等的影響。另外,學(xué)者們對創(chuàng)新系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗力、恢復(fù)力等韌性特征較為重視[6]。然而,已有研究對于創(chuàng)新韌性暫未形成科學(xué)的研究范式,從空間角度展開的創(chuàng)新韌性時(shí)空規(guī)律和動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征的研究相對缺乏?;诖耍疚囊晕覈?1個(gè)省份為研究對象進(jìn)行區(qū)域創(chuàng)新韌性水平的測度,并對其時(shí)空分異及差異來源、動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征進(jìn)行分析。
結(jié)合系統(tǒng)創(chuàng)新與區(qū)域韌性的內(nèi)涵可知,創(chuàng)新韌性是創(chuàng)新系統(tǒng)在面對外部環(huán)境的沖擊和擾動(dòng)時(shí),通過自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)等方式快速預(yù)防、抵御、響應(yīng)和適應(yīng)外部環(huán)境的影響,從而恢復(fù)到初始狀態(tài)或轉(zhuǎn)換到更高功能狀態(tài)的能力。本文借鑒Zeller(2004)[7]與梁林等(2020)[8]的研究,將創(chuàng)新系統(tǒng)的韌性功能劃分為脆弱性、恢復(fù)性和演進(jìn)性。創(chuàng)新系統(tǒng)的脆弱性是指受到外部沖擊后,系統(tǒng)表現(xiàn)出的創(chuàng)新活力下降、開放度下降、創(chuàng)新能力下降等特征。區(qū)域的創(chuàng)新依賴度和創(chuàng)新集中度可以表征區(qū)域創(chuàng)新脆弱性[9,10]。豐富的知識和技術(shù)資源是區(qū)域抵御外部沖擊的緩沖器[8],有助于創(chuàng)新系統(tǒng)在遭受不確定性外部沖擊后,盡快恢復(fù)至原有水平。本文運(yùn)用創(chuàng)新投入、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新治理度衡量區(qū)域創(chuàng)新恢復(fù)性。創(chuàng)新系統(tǒng)的演進(jìn)性表現(xiàn)為,在遭受沖擊后,系統(tǒng)需要通過重新配置創(chuàng)新生產(chǎn)要素、優(yōu)化創(chuàng)新管理流程、改善創(chuàng)新環(huán)境等措施[11],有效突破原有發(fā)展路徑,維持持續(xù)增長狀態(tài)的能力,可由系統(tǒng)自身的能力提升表示。創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新潛力可作為演進(jìn)性維度指標(biāo)[12,13]。
基于上述理論分析,本文從脆弱性、恢復(fù)性和演進(jìn)性三個(gè)維度,選取19個(gè)具體指標(biāo)測度區(qū)域創(chuàng)新韌性(見下頁表1)。選取熵權(quán)法作為區(qū)域創(chuàng)新韌性的評價(jià)方法[14]。
表1 區(qū)域創(chuàng)新韌性評價(jià)指標(biāo)體系
1.2.1 創(chuàng)新韌性的空間聚類分析方法
(1)莫蘭指數(shù)(Moran’s I)。Moran’s I可測度大區(qū)域范圍內(nèi)全部小區(qū)域的整體關(guān)聯(lián)程度,以表明該區(qū)域內(nèi)是否存在某種顯著的空間分布模式。
(2)莫蘭散點(diǎn)圖。莫蘭散點(diǎn)圖用于衡量區(qū)域間空間集聚的差異程度,可分為四個(gè)象限,以識別一個(gè)地區(qū)與鄰近地區(qū)的關(guān)系。第一象限(“H-H”)表示高水平區(qū)域集聚;第二象限(“L-H”)表示低水平的區(qū)域被高水平的區(qū)域包圍;第三象限(“L-L”)表示低水平區(qū)域集聚;第四象限(“H-L”)表示高水平的區(qū)域被低水平的區(qū)域包圍。
1.2.2 創(chuàng)新韌性的空間分布分析方法
(1)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓。標(biāo)準(zhǔn)差橢圓是從重心、方位角、展布范圍、方向、扁率等多種角度精確揭示地理要素空間分布整體特征的空間統(tǒng)計(jì)方法。
(2)重心遷移。重心轉(zhuǎn)移分析能夠確定地理要素的重心區(qū)位及在研究時(shí)段內(nèi)重心移動(dòng)的距離和方向[15],主要研究重心移動(dòng)方向變化和重心移動(dòng)距離。
1.2.3 創(chuàng)新韌性的空間差異分析方法
(1)Dagum基尼系數(shù)。Dagum基尼系數(shù)分解方法可用于研究區(qū)域創(chuàng)新韌性的地區(qū)差異,并可進(jìn)一步分解為區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間差異和超變密度三個(gè)部分。
(2)Kernel 密度估計(jì)。Kernel 密度估計(jì)可用于研究全國和四大地區(qū)創(chuàng)新韌性水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。
本文研究數(shù)據(jù)來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》《中國政府透明度指數(shù)報(bào)告》、國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、科學(xué)技術(shù)部官網(wǎng)以及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。對于缺失值,先找尋地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)進(jìn)行數(shù)據(jù)填補(bǔ),再采用線性插值法進(jìn)行處理。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文僅以2011—2020年中國31個(gè)省份(不含港澳臺)為主要研究樣本。
圖1 為2011—2020 年中國創(chuàng)新韌性整體水平和四大地區(qū)創(chuàng)新韌性水平的演變趨勢。根據(jù)測算結(jié)果,中國創(chuàng)新韌性水平存在以下幾個(gè)特征:第一,創(chuàng)新韌性水平較低,最高僅為2020年的0.18,說明我國整體創(chuàng)新韌性水平較低,應(yīng)持續(xù)拓展創(chuàng)新系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的深度和廣度。第二,創(chuàng)新韌性水平整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,由2011 年0.06 增長至2020年的0.18,年均增長率為20.51%。第三,四大地區(qū)創(chuàng)新韌性水平的走勢基本相同,除2020年東北地區(qū)下降外,2011—2020 年我國四大地區(qū)的創(chuàng)新韌性水平均呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長趨勢,由此說明我國四大地區(qū)的創(chuàng)新韌性水平逐年提高。第四,我國創(chuàng)新韌性水平存在明顯的空間差異,并呈現(xiàn)東部地區(qū)>中部地區(qū)>東北地區(qū)>西部地區(qū)的發(fā)展格局,東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)的年均增長率分別為20.38%、25.63%、23.67%、5.96%,說明中部、西部地區(qū)的增速快于東部地區(qū),而東北地區(qū)存在減緩趨勢,說明我國創(chuàng)新韌性的區(qū)域差異雖然逐步擴(kuò)大,但擴(kuò)大的速度呈收縮趨勢。當(dāng)前,我國進(jìn)入建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力基本完成向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,科教資源成為區(qū)域崛起的第一要素,區(qū)域創(chuàng)新特色發(fā)展更加突出,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新成效不斷增強(qiáng),為創(chuàng)新韌性提升提供動(dòng)力。同時(shí),部分地區(qū)全面領(lǐng)先的絕對優(yōu)勢有所弱化,創(chuàng)新高地與周邊腹地省份協(xié)同帶動(dòng)國家區(qū)域創(chuàng)新韌性水平的整體提升仍任重道遠(yuǎn)。
圖1 2011—2020年中國創(chuàng)新韌性水平演變趨勢
從創(chuàng)新韌性的水平看(見下頁表2),不同區(qū)域的創(chuàng)新韌性均穩(wěn)步提升。運(yùn)用自然斷點(diǎn)法將其劃分為五類,2020年位于高水平區(qū)和中高水平區(qū)的共有6個(gè)省份,分別是廣東(0.844)、江蘇(0.699)、北京(0.506)、浙江(0.490)、山東(0.361)、上海(0.316),位于中水平區(qū)、中低水平區(qū)和低水平區(qū)的省份共有25 個(gè)。從創(chuàng)新韌性的空間分布來看,2020年,創(chuàng)新韌性水平相對較高的省份基本分布在“胡煥庸線”東側(cè),而西側(cè)基本為創(chuàng)新韌性水平相對較低的省份。從城市群角度看,我國創(chuàng)新韌性水平最高的省份均位于東南沿海的京津冀、長三角和珠三角地區(qū),如北京、上海、浙江、江蘇、廣東等,該地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)等科研資源集聚,擁有一批國際領(lǐng)先的大科學(xué)裝置和密集的高新技術(shù)企業(yè),現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相對完善,具備優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)化能力與服務(wù)承載力,因而創(chuàng)新韌性較強(qiáng)。位于我國中西部地區(qū)的長江中游城市群和成渝城市群的創(chuàng)新韌性水平次之,其創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)存在一定差距,創(chuàng)新資源相對有限,其創(chuàng)新韌性水平的提升更多依賴于創(chuàng)新效率的改善。西部內(nèi)陸地區(qū),如西藏、新疆、青海等省份創(chuàng)新韌性水平最低。
表2 2011年、2020年中國省域創(chuàng)新韌性水平(前10名)
2.3.1 全局空間聚類分析
通過分析表3可知,我國省域創(chuàng)新韌性水平在所有年份均通過顯著性檢驗(yàn),全局Moran’s I 均大于零且呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢,說明我國省域的創(chuàng)新韌性水平存在正的空間自相關(guān)性,即省份之間的創(chuàng)新是相互聯(lián)系的,創(chuàng)新韌性較高的省份會帶動(dòng)周邊省份的韌性提升。究其原因:一是因?yàn)槲覈魇》菘萍紕?chuàng)新能力持續(xù)提升,二是因?yàn)槲覈》蓍g創(chuàng)新合作強(qiáng)度不斷增加,高韌性區(qū)域?qū)χ苓厖^(qū)域的輻射帶動(dòng)作用不斷凸顯。
表3 2011—2020年中國創(chuàng)新韌性水平全局莫蘭指數(shù)
2.3.2 局部空間聚類分析
本文運(yùn)用莫蘭散點(diǎn)圖來衡量省份間的創(chuàng)新韌性水平差異度(見圖2),圖2中橫軸表示創(chuàng)新韌性水平的離差值,縱軸表示創(chuàng)新韌性水平的空間滯后變量。位于第一、三象限的省份均多于位于第二、四象限的省份,總體呈現(xiàn)“高-高”集聚(“H-H”型)和“低-低”集聚(“L-L”型)的分布特征。相較于2011年,2020年的“H-H”型省份明顯增多,但仍存在大量“L-L”型省份。其中,“H-H”型省份多處于東部地區(qū),例如上海、浙江、江蘇,該地區(qū)的省份創(chuàng)新韌性水平均較高,且彼此間的正向空間溢出效應(yīng)明顯。在中西部地區(qū),“L-L”型集聚最為突出,如新疆、西藏、青海,一方面,該地區(qū)由于資源環(huán)境限制,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足,馬太效應(yīng)明顯;另一方面,該地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的地理距離、制度距離均較遠(yuǎn),所受到的輻射帶動(dòng)作用極為有限,因而創(chuàng)新韌性水平均較低。
圖2 中國創(chuàng)新韌性水平局部莫蘭散點(diǎn)圖
2.4.1 空間分布的方向性分析
通過分析我國省域創(chuàng)新韌性水平的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓形狀參數(shù)(見表4)可知:2011—2020 年,我國省域創(chuàng)新韌性水平標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的角度集中于36°~42°,且沿順時(shí)針方向旋轉(zhuǎn),即向東南方向偏轉(zhuǎn);長軸呈現(xiàn)東北—西南方向的延展格局,短軸和長軸的軸長均有所上升,說明我國省域創(chuàng)新韌性水平在東西方向和南北方向均呈現(xiàn)分散趨勢,空間集聚態(tài)勢有所減弱;扁率即長軸與短軸的比值有所下降,說明我國省域創(chuàng)新韌性水平在南北方向的分散態(tài)勢要弱于東西方向。
表4 2011年、2020年中國創(chuàng)新韌性水平標(biāo)準(zhǔn)差橢圓形狀參數(shù)
2.4.2 空間分布的重心遷移分析
從創(chuàng)新韌性重心的空間演變看,2011—2020年我國省域創(chuàng)新韌性重心位于115.0°E—116.5°E 和31.0°N—32.5°N之間,重心擴(kuò)散方向主要呈現(xiàn)東北—西南走向,且重心存在向西南方向移動(dòng)的趨勢。以幾何中心為參照,創(chuàng)新韌性重心均圍繞幾何中心順時(shí)針移動(dòng)。創(chuàng)新韌性重心先后經(jīng)過安徽的六安市、河南的信陽市和湖北的黃岡市,最終重回安徽的六安市。由重心坐標(biāo)散點(diǎn)圖(見下頁圖3)可知,創(chuàng)新韌性重心大體呈現(xiàn)“西南—東南—西南—東南—西南”的“E”型演變軌跡,2011—2017 年重心整體向西南方向演變,2018—2020 年短暫向東南位移后重新恢復(fù)向西南位移的走勢。重心的演變是區(qū)域發(fā)展格局變化的直觀體現(xiàn),中國創(chuàng)新韌性重心向西南方向演變的原因可能為:一方面,我國南北差距逐漸擴(kuò)大,創(chuàng)新韌性重心南移受經(jīng)濟(jì)重心南移的影響,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,南方省份在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展方面均勢頭迅猛,位于南方的長三角、珠三角、成渝和長江中游城市群創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新效率不斷提升;另一方面,國家對中西部地區(qū)的投入規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)字時(shí)代、高鐵時(shí)代的到來拉近了東西部地區(qū)的距離,知識傳播的深度和廣度提升,促進(jìn)了中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
圖3 2011—2020年中國省域創(chuàng)新韌性重心演變軌跡
2.5.1 空間差異分析
由表5可知,從全國層面看,總體基尼系數(shù)變動(dòng)平緩,呈圍繞0.54波動(dòng)向下的態(tài)勢,說明省域創(chuàng)新韌性的不均衡現(xiàn)象雖然有所緩解,但并沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),未來仍有差距擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。從區(qū)域內(nèi)差異看,四大地區(qū)的基尼系數(shù)均小于全國總體水平,基尼系數(shù)的區(qū)域排序?yàn)椋何鞑康貐^(qū)>東部地區(qū)>中部地區(qū)>東北地區(qū)。從演變趨勢看,東部、西部地區(qū)的基尼系數(shù)變動(dòng)較為平緩,分別圍繞0.39、0.52 波動(dòng),說明東部、西部地區(qū)各省份間創(chuàng)新韌性差距沒有明顯改善;中部地區(qū)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,說明西部地區(qū)各省份間創(chuàng)新韌性差距具有縮小態(tài)勢;東北地區(qū)具有明顯的上升趨勢,說明東北地區(qū)各省份間的創(chuàng)新韌性差距日趨嚴(yán)峻。從區(qū)域間差異看,東部地區(qū)與其余三大地區(qū)的差異均較高,其中,東部與西部地區(qū)的差異最大,中部與東北地區(qū)的差異最小。從演變趨勢看,東部與中部、東部與西部、西部與東北地區(qū)的差異呈現(xiàn)明顯收縮的態(tài)勢,而東部與東北、中部與東北地區(qū)的差異明顯擴(kuò)大,中部與西部地區(qū)的差異基本保持不變。
表5 2011—2020年全國及四大地區(qū)創(chuàng)新韌性基尼系數(shù)
由表6 可知,2011—2020 年,區(qū)域創(chuàng)新韌性的空間差異主要來源于區(qū)域間差異,其次為區(qū)域內(nèi)差異,超變密度貢獻(xiàn)最低。其中,區(qū)域間差異和超變密度差異的貢獻(xiàn)度分別呈現(xiàn)圍繞69%、9%波動(dòng)的態(tài)勢,而區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)上漲趨勢。由此說明,中國省域創(chuàng)新韌性的差異主要是由區(qū)域間的巨大差異導(dǎo)致的,但區(qū)域內(nèi)差異的影響日漸增強(qiáng),因此,未來在縮小區(qū)域間差異的同時(shí),需加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)差異的關(guān)注。
表6 2011—2020年創(chuàng)新韌性基尼系數(shù)分解
2.5.2 空間差異的動(dòng)態(tài)演進(jìn)分析
由圖4 可知,全國創(chuàng)新韌性水平的核密度曲線向右移動(dòng),意味著區(qū)域整體創(chuàng)新韌性水平呈上升態(tài)勢。核密度曲線呈現(xiàn)明顯的“右偏分布”,波形從“高而窄”向“扁而寬”轉(zhuǎn)變,即波峰垂直高度下降,水平寬度上升,具有明顯的右拖尾現(xiàn)象,且尾部的分布延展性存在逐年拓寬的趨勢,說明區(qū)域創(chuàng)新韌性水平的空間差異呈擴(kuò)大態(tài)勢,高韌性區(qū)域集中于少數(shù)幾個(gè)省份,絕大部分區(qū)域創(chuàng)新韌性水平仍較低。核密度曲線呈現(xiàn)“多峰—雙峰”的趨勢,波峰減少說明多極分化現(xiàn)象逐漸減弱,并向兩極分化方向轉(zhuǎn)變。其中,左側(cè)主峰代表低水平區(qū)域集聚,右側(cè)次峰代表高水平區(qū)域集聚,主峰峰值較高但主峰垂直高度下降,說明區(qū)域創(chuàng)新韌性存在顯著的低水平“俱樂部”現(xiàn)象,但極低水平的區(qū)域數(shù)量逐漸減少。
圖4 全國創(chuàng)新韌性水平的分布動(dòng)態(tài)
如下頁圖5所示,東部地區(qū)的核密度曲線主峰持續(xù)右移,波峰下降,寬度增加,右拖尾現(xiàn)象逐年加劇,說明東部地區(qū)整體創(chuàng)新韌性水平不斷提高,但區(qū)域內(nèi)的絕對差異有所擴(kuò)大,區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新韌性水平分布不均衡。中部地區(qū)整體逐漸右移,波峰右移態(tài)勢明顯且波峰高度逐年下降,說明中部地區(qū)整體創(chuàng)新韌性水平穩(wěn)步上升,且部分省份的韌性水平提升顯著,逐漸形成高創(chuàng)新韌性水平的空間集聚現(xiàn)象。西部地區(qū)創(chuàng)新韌性水平分布的空間延展性逐年增強(qiáng),呈現(xiàn)明顯的“右偏分布”,說明西部地區(qū)內(nèi)部絕對差異呈擴(kuò)大態(tài)勢,雖然整體創(chuàng)新韌性水平較低,但區(qū)域發(fā)展極不平衡。東北地區(qū)主峰呈現(xiàn)先右移后左移的走勢,波峰形態(tài)向“扁而寬”轉(zhuǎn)變,說明東北地區(qū)的創(chuàng)新韌性水平先上升后下降,且絕對差異具有擴(kuò)大趨勢。
圖5 四大地區(qū)創(chuàng)新韌性水平的分布動(dòng)態(tài)
本文基于韌性理論,運(yùn)用熵權(quán)法對我國省域創(chuàng)新韌性水平進(jìn)行測度,運(yùn)用莫蘭指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差橢圓和重心遷移分析、Dagum 基尼系數(shù)和Kernel 密度估計(jì)方法,對我國省域創(chuàng)新韌性水平2011—2020年的時(shí)空分異特征和動(dòng)態(tài)演進(jìn)趨勢進(jìn)行研究。主要結(jié)論如下:(1)2011—2020 年,從橫向維度看,我國省域創(chuàng)新韌性水平具有由東向西穩(wěn)定遞減的態(tài)勢;從縱向維度看,創(chuàng)新韌性水平呈現(xiàn)逐年上升的趨勢;分區(qū)域看,創(chuàng)新韌性水平整體上呈現(xiàn)東部地區(qū)>中部地區(qū)>東北地區(qū)>西部地區(qū)的格局。(2)我國省域創(chuàng)新韌性水平存在顯著的空間集聚性,莫蘭散點(diǎn)圖說明集聚方式以“高-高”集聚和“低-低”集聚為主。(3)我國省域創(chuàng)新韌性水平整體上存在“東北—西南”的主軸,重心呈現(xiàn)向西南位移的演變趨勢,且分布模式具有分散趨勢。(4)我國省域創(chuàng)新韌性水平存在明顯的空間差異,主要來源為區(qū)域間差異,東部與西部地區(qū)的區(qū)域間差異貢獻(xiàn)最大。(5)我國整體創(chuàng)新韌性水平的空間差異呈擴(kuò)大態(tài)勢,存在顯著的低水平“俱樂部”現(xiàn)象。
本文提出以下建議:第一,建設(shè)韌性化的創(chuàng)新體系。重視創(chuàng)新體系的生態(tài)屬性、內(nèi)外環(huán)境協(xié)調(diào)性和主動(dòng)適應(yīng)性[15],加強(qiáng)創(chuàng)新系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識別、狀態(tài)評估和韌性響應(yīng)能力,提高創(chuàng)新系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)抵御性和創(chuàng)新功能的可持續(xù)性。第二,因地制宜制定韌性化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,持續(xù)優(yōu)化東部地區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境,完善市場運(yùn)行與人才引進(jìn)相關(guān)政策制度,鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和高水平產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)具備區(qū)域特征與競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,中西部地區(qū)由于外部環(huán)境相對較差,在持續(xù)改善交通、教育等基礎(chǔ)外部環(huán)境的同時(shí),應(yīng)利用區(qū)域比較優(yōu)勢來發(fā)展適宜的創(chuàng)新活動(dòng),也可通過培育具備相對發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域核心城市,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新韌性的提升,擺脫低效發(fā)展困境。第三,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新韌性的協(xié)調(diào)發(fā)展。在國家層面統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作,縮小地區(qū)發(fā)展差異。鼓勵(lì)東部地區(qū)在大力開展自主創(chuàng)新的同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,強(qiáng)化中部、西部地區(qū)與東部地區(qū)的協(xié)同合作,強(qiáng)化溢出效應(yīng),促進(jìn)創(chuàng)新擴(kuò)散,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。