中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間格局與動(dòng)態(tài)演進(jìn)

徐博 方向東

摘 要：本文基于2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)面板數(shù)據(jù)，從會(huì)展發(fā)展水平、會(huì)展認(rèn)證水平和會(huì)展研發(fā)水平三個(gè)維度建構(gòu)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，借助熵值法評(píng)估中國(guó)各大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值，運(yùn)用Dagum基尼系數(shù)等空間統(tǒng)計(jì)方法探究中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間非均衡性，并進(jìn)一步利用核密度估計(jì)和空間馬爾科夫鏈等方法揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律。

關(guān)鍵詞：會(huì)展產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；空間格局；熵值法；城市經(jīng)濟(jì)

本文索引：徐博，方向東.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（09）：-131.

中圖分類號(hào)：F713.83；G245 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）05（a）--04

21世紀(jì)，會(huì)展產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)中最有活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)享有“城市經(jīng)濟(jì)的助推器”“城市的面包”“城市對(duì)外交流的窗口”等美譽(yù)，具有社會(huì)性、開放性、綜合性、國(guó)際性和專業(yè)性等顯著特點(diǎn)。目前，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)已成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí)，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重影響了中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出會(huì)展業(yè)的發(fā)展方向，即以“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展”“深化服務(wù)領(lǐng)域改革開放”“促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”“推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展”為主的發(fā)展方向，這意味著我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)由以規(guī)?；l(fā)展為主轉(zhuǎn)向以提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益、多元的產(chǎn)業(yè)融合形態(tài)為主的發(fā)展方式。隨著我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化，會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)分布格局與演變趨勢(shì)如何？各地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距多大？基于上述問題的探索，有助于明晰中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變規(guī)律，解決會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域、空間“非均衡、均等化”發(fā)展問題，對(duì)促進(jìn)不同區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性、活力性和均衡性具有重要的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。

本文根據(jù)《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2013—2021年）》中的數(shù)據(jù)資料，建構(gòu)一套中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期從會(huì)展發(fā)展水平、會(huì)展認(rèn)證水平和會(huì)展研發(fā)水平三個(gè)維度建構(gòu)我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，借助Dagum基尼系數(shù)系統(tǒng)探討中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的差異及形成機(jī)制，進(jìn)一步使用Kernel密度估計(jì)和空間Markov鏈揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變規(guī)律。

1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度及空間格局

1.1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

為了更好地測(cè)度會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，本文在遵循科學(xué)性、全面性、層次性等指標(biāo)體系構(gòu)筑原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，整理構(gòu)建了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體如表1所示。

本文選取我國(guó)48個(gè)城市作為研究對(duì)象，考慮到數(shù)據(jù)完整性及統(tǒng)計(jì)口徑不一致等原因，港澳臺(tái)及西藏地區(qū)未納入研究范圍。本文依據(jù)我國(guó)地理位置將48個(gè)城市劃分為七大地區(qū)（七大地區(qū)包含：（1）西南地區(qū)：貴陽(yáng)、成都、昆明、重慶；（2）西北地區(qū)：西安、西寧、蘭州、烏魯木齊；（3）華南地區(qū)：南寧、深圳、中山、東莞、佛山、?？?、廣州；（4）華北地區(qū)：北京、廊坊、石家莊、太原、唐山、天津；（5）華中地區(qū)：武漢、長(zhǎng)沙、鄭州；（6）華東地區(qū)：臨沂、南昌、南京、寧波、青島、廈門、上海、蘇州、泰州、濰坊、溫州、無(wú)錫、煙臺(tái)、揚(yáng)州、淄博、常州、福州、杭州、合肥、濟(jì)南；（7）東北地區(qū)：沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連、哈爾濱）。本文使用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)展統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)委員會(huì)編寫的《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，樣本區(qū)間為2013—2021年。

1.2 整體視角下中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間格局

1.2.1 空間分布總體特征

筆者通過比對(duì)2013—2021年中國(guó)城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均值發(fā)現(xiàn)，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的空間布局存在顯著差異?？傮w來看，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)“東高西低”的空間分布格局，華南地區(qū)和西南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著高于中部和西部地區(qū)。從局部來看，上海、廣州、北京、深圳、成都、重慶、杭州共7個(gè)城市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高于全國(guó)均值水平，且這些城市多位于華南地區(qū)和西南地區(qū)。此外，華南地區(qū)生產(chǎn)空間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平占比較高，而西部地區(qū)生活和生態(tài)空間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平占比較低，這可能與各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源投入有關(guān)。

1.2.2 空間分布區(qū)域特征

圖1直觀地刻畫了全國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平變化趨勢(shì)（2013—2021年）。從區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均值來看，考察期內(nèi)全國(guó)及七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，但是在2019年出現(xiàn)下降拐點(diǎn)，直至2021年恢復(fù)到2018年均值水平。以2013年為基期，華中地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平增長(zhǎng)率最高（167.23%）、華北地區(qū)增長(zhǎng)率最低（30.11%）。各地區(qū)之間比較，華南地區(qū)、西南地區(qū)和華中地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均高于其他地區(qū)，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體均值低于華南、西南地區(qū)。這一結(jié)果與我國(guó)實(shí)行的“非均衡梯度發(fā)展戰(zhàn)略”密切相關(guān)，我國(guó)沿海幾大地區(qū)享受諸多政策優(yōu)惠，沿海幾大地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距迅速拉開，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致政府對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)投入能力存在較大差異，致使會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在顯著差異。

2 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)差異

中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在一定的地域非均衡性，為了明晰各地區(qū)之間的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距水平及來源，本文借助Dagum基尼系數(shù)及其分解方法對(duì)中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距水平及其生成致因進(jìn)行分析。

2.1 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體非均衡性

通過測(cè)算，2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總體Dagum基尼系數(shù)為0.4748～0.5726，均值為0.5183。由圖2可知，2013—2021年七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距較為平緩有向下趨勢(shì)，2013—2016年，中國(guó)七大地區(qū)總體差距呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，并于2016年達(dá)到最低值0.4748；以2016年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此后呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

以2013年為基期，2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體基尼系數(shù)下降12.25%，年均下降1.36%。中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距水平由地區(qū)內(nèi)差距G、地區(qū)間差距Gw和超變密度Gt構(gòu)成（見圖3），通過對(duì)比這三種貢獻(xiàn)率發(fā)現(xiàn)，超密度平均貢獻(xiàn)率最大（49.36%），地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)率次之（27.4%），地區(qū)間平均差距貢獻(xiàn)率最?。?3.15%）。以2013年為基期，2021年地區(qū)內(nèi)差距和超密度分別下降了6%、8.73%，但地區(qū)間差距上升了23.1%。

2.2 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量地區(qū)內(nèi)部非均衡性

經(jīng)測(cè)算，圖4直觀地刻畫了2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距及其演變趨勢(shì)。2013—2021年，華東地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距水平顯著高于其他地區(qū)，該地區(qū)內(nèi)部差距均值為0.57037，其他地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距均值由大到小依次是：華南地區(qū)（0.5298）、華北地區(qū)（0.5257）、西北地區(qū)（03178）、西南地區(qū)（0.2853）、東北地區(qū)（0.1596）、華中地區(qū)（0.0957）。其中，華中地區(qū)、華北地區(qū)和東北地區(qū)內(nèi)部差距呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)；西南地區(qū)內(nèi)部差距整體表現(xiàn)為“下降—上升—下降”的變化趨勢(shì)；西北地區(qū)呈現(xiàn)“下降—上升—下降—上升”的波動(dòng)態(tài)勢(shì)；而南部沿海整體呈現(xiàn)先下降再上升的態(tài)勢(shì)。考察期內(nèi)，華南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距波動(dòng)較小，極差最小僅為0.113，這與華南地區(qū)較為相似的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展理念有關(guān)。

2.3 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量地區(qū)間非均衡性

中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距的主要貢獻(xiàn)源來自地區(qū)間差異。2013—2021年，會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量各地區(qū)間的基尼系數(shù)為0.0938～0.2293，均值為0.1431。其中，西北地區(qū)與西南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)間差距最大，均值為0.5201；東北地區(qū)和華中地區(qū)間的地區(qū)差異最小，均值為0.2462。同時(shí)，七大地區(qū)兩兩之間的地區(qū)差異值均高于平均水平，這說明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)性差異顯著。整體來看，觀測(cè)期內(nèi)多數(shù)地區(qū)之間差距呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。此外，部分地區(qū)之間差距呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，如西南地區(qū)與西北地區(qū)、華南地區(qū)、華北地區(qū)由于自身地理位置及政策優(yōu)勢(shì)，使得會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與部分地區(qū)之間差距逐漸拉大。由此，縮小沿海地區(qū)與其他地區(qū)之間的差距是解決會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的關(guān)鍵。

3 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的空間分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)

3.1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的Kernel密度估計(jì)

本文運(yùn)用Stata 17.0軟件對(duì)2013年、2015年、2017年、2019年、2021年全國(guó)及七大地區(qū)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行Kernel密度估計(jì)，進(jìn)而探尋中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的演變態(tài)勢(shì)，如圖5所示。

圖5（a）直觀地刻畫出我國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)。觀測(cè)期內(nèi)，我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)以下特征：從分布位置來看，分布曲線中心位置伴隨年份增加均呈現(xiàn)顯著右移趨勢(shì)，說明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平不斷提升，這與前文所闡述的發(fā)展實(shí)踐和客觀事實(shí)相一致。從分布態(tài)勢(shì)來看，分布曲線的主峰高度出現(xiàn)逐年下降的演變過程，并且分布曲線的主峰寬度表現(xiàn)為“變寬—收窄”的演變過程，說明我國(guó)48個(gè)城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)差距有所減??；從分布延展性來看，存在明顯右拖尾現(xiàn)象，延展性呈現(xiàn)先拓寬后收窄的變化趨勢(shì)，這表明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量在地區(qū)之間的高低差距有所縮小?？傮w而言，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有了顯著提高，但各地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距仍然存在，且短期內(nèi)難以達(dá)到均衡。

圖5（b）描述了中國(guó)七大地區(qū)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平在觀測(cè)期內(nèi)的分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)。從分布位置來看，觀測(cè)期內(nèi)七大地區(qū)分布曲線中心及變化區(qū)間逐步右移，表明七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平總體均呈上升趨勢(shì)。從分布曲線波峰形態(tài)來看，七大地區(qū)分布曲線在觀測(cè)期內(nèi)整體表現(xiàn)為主峰高度下降-上升-下降-上升、曲線寬度逐漸變大的態(tài)勢(shì)，這意味著七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平絕對(duì)差異趨于擴(kuò)大。從極化現(xiàn)象來看，觀測(cè)期內(nèi)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平經(jīng)歷了由起初的“單峰”逐步演變?yōu)椤半p峰”狀態(tài)，其雙側(cè)峰值逐步下降直至平滑，這說明隨著時(shí)間的推移七大地區(qū)不存在兩極分化趨勢(shì)。

3.2 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的Markov鏈分析

上文運(yùn)用Kernel核密度函數(shù)刻畫了中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的分布動(dòng)態(tài)和演變態(tài)勢(shì)，為了進(jìn)一步揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)移規(guī)律和轉(zhuǎn)移特性，本文借助傳統(tǒng)馬爾科夫和空間馬爾科夫鏈的方法進(jìn)行分析。首先，將考察期內(nèi)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平離散劃分為：低水平（L）、中低水平（ML）、中高水平（ML）和高水平（H）；其次，計(jì)算中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的傳統(tǒng)馬爾科夫概率轉(zhuǎn)移矩陣和空間馬爾科夫概率轉(zhuǎn)移矩陣，如表2所示。

考察期內(nèi)，傳統(tǒng)馬爾科夫矩陣對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率大于非對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率，對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率均值為0.82，這表明中國(guó)各大城市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平保持其原有狀態(tài)概率較高。具體來看，低水平、中低水平和高水平發(fā)生趨同概率較大，分別為95.6%、79.1%和100%，中高水平趨同概率相對(duì)較小，為53.3%，這說明中國(guó)各大城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持其原有狀態(tài)概率較大，發(fā)生層級(jí)躍遷的概率較小。但低水平的頻數(shù)為344，說明我國(guó)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。高水平會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平保持其原有狀態(tài)概率最高為100%，會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于高水平狀態(tài)城市處于最為穩(wěn)定狀態(tài)。相較其他狀態(tài)，會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于中低水平城市向上躍遷發(fā)生概率最高。由此，對(duì)于會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展處于低水平和中低水平城市，需要精準(zhǔn)施策、縮小短板，強(qiáng)化會(huì)展產(chǎn)業(yè)資源供給，為其向高水平城市躍遷賦能。

4 結(jié)語(yǔ)

4.1 結(jié)論

研究結(jié)果表明：（1）考察期內(nèi)，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體呈上升態(tài)勢(shì)，沿海幾大區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)較高。（2）中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)空間非均衡特征，在全國(guó)層面表現(xiàn)為“東高西低”的空間布局。（3）中國(guó)各地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在顯著差異，但伴隨時(shí)間的推移，中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差異呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。（4）中國(guó)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在“多級(jí)分化”現(xiàn)象，七大地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量絕對(duì)差異趨于擴(kuò)大。（5）中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)“空間溢出”效應(yīng)，與高水平城市相鄰的城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量向更高水平轉(zhuǎn)移的概率更大。

4.2 政策建議

4.2.1 提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)供給水平，縮小地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距

中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距主要包括國(guó)家宏觀層面的地區(qū)間差距和地方層面的地區(qū)內(nèi)差距兩大部分。緩解地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距的主要途徑是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大中、西部地區(qū)財(cái)政投入力度，加速中、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)中、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。解決區(qū)域內(nèi)部會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量非均衡問題的主要途徑包括：補(bǔ)齊區(qū)域之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，優(yōu)化配置本區(qū)域的有效資源，成立會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部會(huì)展產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)目均衡發(fā)展。

4.2.2? 發(fā)揮會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展高水平城市的空間效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高城市具有正向溢出效應(yīng)，在高水平城市的“帶動(dòng)”下更易提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。由此，應(yīng)積極鼓勵(lì)高水平城市傳遞和輸出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)低水平城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，使得高水平城市正向空間溢出效應(yīng)最大化。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極鼓勵(lì)沿海區(qū)域與內(nèi)陸區(qū)域構(gòu)建“一對(duì)一幫扶機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化有效精準(zhǔn)幫扶。

4.2.3 改善供給模式，實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)“多元化”供給機(jī)制

我國(guó)疆域遼闊，各地區(qū)在財(cái)政水平、資源稟賦、政策保障、治理效能等方面均存在差異。為提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)供給效率和供給質(zhì)量水平，政府應(yīng)引入企業(yè)和社會(huì)組織共同參與，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與協(xié)同效率優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同運(yùn)作。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際資源要素基礎(chǔ)條件，突出解決短板問題，通過“因地制宜、因地施策”走“特色化”會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，縮小各城市區(qū)域間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距，促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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